農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)研究

周平,汪志紅,杜鳳珍,俞濤,劉屏,蔡定軍,毛勤,黃鵬,高云飛

(1.武漢電視臺(tái),430022；2.武漢市蔬菜科學(xué)研究所；3.武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院)

農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)研究

周平1,汪志紅2,杜鳳珍2,俞濤1,劉屏1,蔡定軍3,毛勤1,黃鵬1,高云飛1

(1.武漢電視臺(tái),430022；2.武漢市蔬菜科學(xué)研究所；3.武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院)

運(yùn)用傳播學(xué)原理，對(duì)科技傳播過程中傳播者、傳播媒介和受傳者之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，從多個(gè)層面分析了影響農(nóng)業(yè)科技傳播效率和效果的制約因素，提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)的對(duì)策和建議。

農(nóng)業(yè)科技；傳播能力；建設(shè)

農(nóng)業(yè)是維護(hù)國(guó)家安定、保障市場(chǎng)供給,提高人們生活質(zhì)量并支撐其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),“三農(nóng)”問題一直是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的全局性問題。從2004年起,“中央一號(hào)”文件連續(xù)10 a聚焦“三農(nóng)”,便充分證明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。近年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民收入增長(zhǎng)迅速,農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。

盡管如此,我國(guó)人多地少與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的矛盾依然十分突出,粗放式經(jīng)營(yíng)管理模式與資源、環(huán)境、生態(tài)的矛盾,與市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的矛盾日漸凸顯,土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率依然不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨國(guó)內(nèi)外多重因素的影響和挑戰(zhàn),而解決這些矛盾和問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和農(nóng)業(yè)科技的有效傳播和推廣,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新雖然是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的原動(dòng)力,但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所產(chǎn)生的新成果、新品種、新技術(shù)、新模式最終要靠有效的傳播、推廣來實(shí)現(xiàn),應(yīng)該說二者同等重要。

本課題將運(yùn)用傳播學(xué)的原理,研究農(nóng)業(yè)科技傳播過程中傳播者、媒介和受傳者三者之間的關(guān)系,從多個(gè)層面分析影響農(nóng)業(yè)科技傳播效果的制約因素,提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)的對(duì)策及建議。通過本課題研究,理清農(nóng)業(yè)科技傳播在某些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),探討農(nóng)業(yè)科技傳播的內(nèi)在規(guī)律,探尋提高農(nóng)業(yè)科技傳播效率與效果的有效途徑。

1 農(nóng)業(yè)科技傳播者、媒介、受傳者相互影響、相互制約

農(nóng)業(yè)科技傳播是一個(gè)復(fù)雜的過程,農(nóng)業(yè)科技推廣工作者、大眾傳媒,特別是涉農(nóng)電視節(jié)目、廣播節(jié)目及報(bào)刊的編輯、記者、互聯(lián)網(wǎng)及涉農(nóng)網(wǎng)站的創(chuàng)辦者,農(nóng)業(yè)科技及科普讀物的作者,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師等都是傳播者。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員及職工等則是受傳者。農(nóng)業(yè)科技傳播者使用的傳播手段、廣播、電視、報(bào)紙、書刊、互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)站等是傳播媒介,一個(gè)完整的傳播過程是傳播者→傳播媒介→受傳者。而受傳者的反饋意見則會(huì)影響下一個(gè)傳播過程。任何一個(gè)有效傳播過程都是傳播者、媒介和受傳者三位一體完成的,有效傳播是三者相互適應(yīng)的產(chǎn)物,而無效傳播或低效傳播則是三者不協(xié)調(diào)而造成的。

2 傳播者因素與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系

從整個(gè)傳播過程看,傳播者對(duì)傳播效果起著決定作用,傳播者的素質(zhì)、水平、能力及工作作風(fēng)、工作態(tài)度、傳播的技巧、方式都直接關(guān)系到傳播的效果。從農(nóng)業(yè)科技傳播實(shí)際需要看,農(nóng)業(yè)科技傳播者應(yīng)該都是復(fù)合型人才,不僅要具備深厚的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及專業(yè)知識(shí),也要具備基本的傳播學(xué)理論知識(shí)和其他相關(guān)的人文知識(shí)。目前,從全國(guó)范圍看,我國(guó)專職從事農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播推廣的人員十分缺乏,武漢市全市不足2 000人,根據(jù)在武漢新洲、黃陂和江夏區(qū)的調(diào)查,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大專以上學(xué)歷占59.1%,業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的復(fù)合型農(nóng)技推廣人才更少,人才流失十分嚴(yán)重,人員數(shù)量與質(zhì)量與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極不符合。造成這種狀況的原因主要有以下幾點(diǎn)。

2.1 相關(guān)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技傳播、推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇偏低

由于該行業(yè)機(jī)構(gòu)編制被嚴(yán)重壓縮,一些沒有編制的人員工資待遇更低,一些地方的決策者為甩掉財(cái)政包袱,逐年扣減事業(yè)經(jīng)費(fèi),限期“斷奶”,甚至把所屬農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)當(dāng)作自己的創(chuàng)收單位,不僅不給事業(yè)費(fèi),還規(guī)定上交任務(wù),致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向、技術(shù)骨干改行,造成農(nóng)技推廣服務(wù)工作嚴(yán)重滑坡。

2.2 一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作及生活條件艱苦

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員往往要進(jìn)村入戶、深入田間地頭,高溫、嚴(yán)寒、干旱、水災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生時(shí)更需要他們到一線普及相關(guān)知識(shí),但對(duì)他們的勞動(dòng)保護(hù)、必要的補(bǔ)貼往往難以到位。

2.3 重研發(fā)、輕推廣應(yīng)用現(xiàn)象普遍存在，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

目前,對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的評(píng)價(jià)和職務(wù)職稱晉升主要是單純地看論文,看有沒有主持科研項(xiàng)目和科研成果。有些地方的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審甚至沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一崗位,這不僅導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)科研的人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏積極性,也讓基層一線專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員看不到希望。

2.4 調(diào)動(dòng)高校、科研單位投入農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的政策力度不夠

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣傳播是緊密聯(lián)系在一起的,高校、科研單位從事農(nóng)業(yè)科研或手持成果的技術(shù)人員由于業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),開展技術(shù)推廣比單純從事技術(shù)推廣的人員往往效果更好。但由于缺乏政策的激勵(lì)和引導(dǎo),往往沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 媒介因素與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系

媒介即介質(zhì),是農(nóng)業(yè)科技傳播的中介環(huán)節(jié),在傳播過程中,傳播者是通過媒介來達(dá)到傳播目的的,被傳者是通過媒介來接受傳播,媒介是傳播的實(shí)現(xiàn)手段,因此,傳播效果與媒介戚戚相關(guān)。農(nóng)業(yè)科技推廣工作者在面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)時(shí),似乎沒有媒介,但他所作的課件、投影、圖片、模型和所使用的語言都是媒介,至于電視、廣播、報(bào)紙、書刊、互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)站等作為媒介就不難理解了。要使傳播效果達(dá)到最優(yōu),需要根據(jù)被傳者的年齡、文化程度、性別對(duì)媒介形式進(jìn)行選擇,并對(duì)媒介因子進(jìn)行必要的制作。

農(nóng)業(yè)科技知識(shí)專業(yè)性很強(qiáng),有些原理和術(shù)語晦澀難懂,而傳播的對(duì)象是文化程度不高的農(nóng)民,這就決定了傳播者必須要將專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)通過適當(dāng)?shù)拿浇樾问?通俗易懂地傳播給受傳者。隨著現(xiàn)代科技及信息技術(shù)的發(fā)展,傳播者可選擇的媒介形式、媒介因子的制作可以更加多樣化,如可以運(yùn)用聲光電技術(shù)和電視特技將農(nóng)業(yè)科技原理進(jìn)行詮釋,使之更生動(dòng)直觀,農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)高校還可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特色,通過分工協(xié)作制作包括良種繁育、農(nóng)作物栽培、水肥管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全、生態(tài)保護(hù)等覆蓋農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的系列農(nóng)業(yè)科普電影、電視專題片等,這些現(xiàn)代的媒介形式不僅可以提高傳播效果,還可節(jié)省傳播的人力、物力。

新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)終端是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播的重要媒介。據(jù)武漢市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2012年的抽樣調(diào)查,武漢市民通過電視獲取科技信息的比例達(dá)到78.91%；通過報(bào)紙獲取科技信息的比例達(dá)到76.84%；通過網(wǎng)絡(luò)獲取科技信息的比例達(dá)到35.56%；通過一般雜志和科技期刊獲取科技信息的比例分別為13.61%和11.09%。可見電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)在科技信息傳播方面發(fā)揮著十分重要的作用,應(yīng)該加以充分利用,引導(dǎo)農(nóng)民從中吸取有利于生產(chǎn)、生活的資訊。特別是隨著手機(jī)等移動(dòng)終端在農(nóng)村的普及,相關(guān)部門也應(yīng)高度重視發(fā)揮移動(dòng)終端在農(nóng)業(yè)科技傳播中的獨(dú)特作用。

4 受傳者與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系

受傳者是信息傳播過程中最重要的環(huán)節(jié)和完成環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)科技的傳播最終能否被身為受傳者的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所接受、所認(rèn)同是整個(gè)傳播過程是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn),這就決定了傳播者要不斷地研究受傳者、適應(yīng)受傳者,不斷滿足他們的需要,真正解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中急需解決的問題,可以說,受傳者制約著傳播者,也對(duì)傳播效果和傳播價(jià)值起決定作用。

4.1 受傳者主動(dòng)接受傳播并且能夠接受傳播

受傳者主動(dòng)接受傳播是指對(duì)傳播者傳播的內(nèi)容表示認(rèn)可,也就是農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技對(duì)提高土地的產(chǎn)出率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加自己的收入有很大的幫助,自己主觀上愿意接受傳播者對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播和推廣。能夠接受傳播是指受傳者具備一定文化知識(shí),能夠理解、消化、吸收、運(yùn)用傳播者所傳播的知識(shí),這種傳播就是有效傳播。

通過在武漢市江夏烏龍泉鄉(xiāng)、山坡鄉(xiāng)等地調(diào)查,有86.9%的農(nóng)民認(rèn)為科技對(duì)增加收入有幫助,表示愿意參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),有9.5%的農(nóng)民不知道農(nóng)業(yè)科技是否有幫助,有3.6%的農(nóng)戶認(rèn)為科技對(duì)生產(chǎn)無幫助。調(diào)查表明,大部分農(nóng)民表示愿意接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)和推廣。

4.2 受傳者愿主動(dòng)接受傳播但不能夠接受傳播

這里有兩方面的原因,一是傳播者所使用的媒介讓農(nóng)民無法接受,所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)專業(yè)性強(qiáng),晦澀難懂；二是農(nóng)民知識(shí)水平所限,無法消化、吸收傳播者所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

4.3 受傳者拒絕接受傳播

受傳者拒絕接受傳播是指他們不認(rèn)同傳播所包含的價(jià)值,通俗地說,他們不相信科技,這些人雖然是少數(shù),但在因循守舊、年齡較大的農(nóng)民中占有很大的比例。導(dǎo)致受傳者拒絕接受傳播的另一原因是一些不法分子利用科技推廣之名銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥和其他假冒偽劣農(nóng)資,損害了農(nóng)民利益,敗壞了農(nóng)業(yè)科技傳播推廣作為公益性活動(dòng)的聲譽(yù),讓農(nóng)民產(chǎn)生了誤解。

5 農(nóng)村“空心化”和農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技傳播產(chǎn)生的影響

所謂“空心化”,是指由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量農(nóng)村人口尤其是青壯年勞力不斷“外流”,農(nóng)村常住人口逐漸減少,很多村莊出現(xiàn)了“人走房空”現(xiàn)象,并由人口空心化逐漸演化為人口、土地、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體空心化的現(xiàn)象。據(jù)武漢市新洲區(qū)的一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)實(shí)有勞動(dòng)力36.8萬人,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞力高達(dá)21.7萬人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的15.1萬名勞力中又以老、弱、病、殘為主。這些人文化水平較低,不具備接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力,或者只能有限接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí),同時(shí),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的流失,也導(dǎo)致不少農(nóng)田荒蕪,從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求減弱。這種狀況對(duì)農(nóng)業(yè)科技傳播帶來了很大的挑戰(zhàn)和影響。

雖然我國(guó)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中通過土地流轉(zhuǎn)等方式推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng),但據(jù)相關(guān)部門調(diào)查,目前在大城市的城郊區(qū)仍然有60%以上農(nóng)戶“單干”,而農(nóng)村地區(qū)“單干”的比例更高。雖然最近幾年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)展較快,但其土地覆蓋仍然偏小。這些都導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播推廣成本增加、效率不高。

6 提升農(nóng)業(yè)科技傳播能力對(duì)策

6.1 建立以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性特點(diǎn)決定了政府在該項(xiàng)工作中具有主導(dǎo)地位,當(dāng)前要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,保證財(cái)政預(yù)算內(nèi)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金按規(guī)定幅度逐年增長(zhǎng),逐步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。各種基地建設(shè)資金、開發(fā)資金、扶貧資金、以工代賑資金、以工補(bǔ)農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等,都要?jiǎng)澇鲆欢ǖ谋壤糜谵r(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,對(duì)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目給予補(bǔ)助。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金的投入,推動(dòng)全社會(huì)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

6.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技推廣傳播機(jī)構(gòu)職能的弱化和人才的嚴(yán)重流失,表明加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播推廣人才隊(duì)伍建設(shè)、完善考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制已刻不容緩。政府部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,把農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性公益事業(yè)予以重點(diǎn)支持。

要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作需要和人員編制情況,按照因事設(shè)崗、以崗管人、優(yōu)化組合的原則,設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)崗位,明確崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、任職條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)技人員職稱評(píng)聘制度,加快推進(jìn)農(nóng)技人員職稱評(píng)定制度改革,分層分類、科學(xué)合理制定農(nóng)技人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

全面推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和每名農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公開,向服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等承諾。對(duì)農(nóng)技人員的考評(píng),要以推廣服務(wù)工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),以服務(wù)對(duì)象滿意程度為依據(jù),做到專業(yè)能力與工作表現(xiàn)并重、工作數(shù)量與質(zhì)量并重,把農(nóng)民的滿意程度作為考評(píng)的重要指標(biāo)。

提高基層農(nóng)技人員工資待遇,保障農(nóng)技人員的福利待遇,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、住房公積金等,按規(guī)定將農(nóng)技人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)支出納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系,為其扎根基層、服務(wù)基層提供保障。

6.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技傳播、推廣方式方法

①由政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式出資購(gòu)買農(nóng)業(yè)科技服務(wù),由高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)合作社提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),把農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的公益職能和經(jīng)營(yíng)行為分離開來。鼓勵(lì)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè),推行科工貿(mào)一體化服務(wù)的企業(yè)化試點(diǎn),由政府向其購(gòu)買公共服務(wù),并對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、效果進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收。武漢市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)便是有益嘗試,并取得了明顯成效。目前,先鋒1號(hào)鲌池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣等7項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目正在由掌握該項(xiàng)技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織實(shí)施。

②為優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化專家大院或?qū)＜曳?wù)團(tuán)。農(nóng)業(yè)科技專家大院是農(nóng)業(yè)技術(shù)專家依托示范園區(qū)或科研單位為種植大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)解決技術(shù)難題、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種技術(shù)推廣模式。專家大院充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)科技資源優(yōu)勢(shì),通過承擔(dān)科技項(xiàng)目,幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)適用技術(shù),加快科技成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。武漢市科技局自2005年啟動(dòng)專家大院以來,全市共建設(shè)專家大院29家,涉及的領(lǐng)域有畜禽、蔬菜、林果、水產(chǎn)、糧油等,累計(jì)安排科技項(xiàng)目40項(xiàng),安排經(jīng)費(fèi)460萬元。累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果210項(xiàng),引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)新品種165個(gè),示范推廣新技術(shù)89項(xiàng),開展培訓(xùn)1 540次,培訓(xùn)農(nóng)戶12 600人,輻射帶動(dòng)43萬戶農(nóng)戶增收致富,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益十分明顯。如蔡甸蓮藕專家大院轉(zhuǎn)化引進(jìn)武漢市蔬菜科學(xué)研究所鄂蓮系列品種12個(gè)、水生蔬菜品種8個(gè),累計(jì)推廣面積5 333 hm2,667 m2平均節(jié)本增效420元,帶動(dòng)農(nóng)戶8 000余戶,創(chuàng)社會(huì)效益6 480萬元。

武漢市農(nóng)業(yè)局為4 667 hm2設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)組建了百名專家服務(wù)團(tuán)。專家服務(wù)團(tuán)將破解一批設(shè)施蔬菜關(guān)鍵技術(shù)難題、轉(zhuǎn)化一批應(yīng)用前景良好的科技成果、形成一批高產(chǎn)高效模式、搭建一批企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),從而全面提升蔬菜綜合生產(chǎn)能力。具體目標(biāo)是建成6個(gè)以上示范基地、形成60個(gè)以上周年生產(chǎn)模式或技術(shù)、組建6個(gè)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、轉(zhuǎn)化6個(gè)農(nóng)業(yè)科技成果、培養(yǎng)600名新型職業(yè)農(nóng)民以發(fā)揮設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

專家大院和專家服務(wù)團(tuán)通過政府部門組織,以科研項(xiàng)目和科技推廣項(xiàng)目為載體,將高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等各種資源進(jìn)行集成,為優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù),實(shí)踐證明,這種農(nóng)業(yè)科技傳播、推廣模式成本低、效率高、效果好,值得進(jìn)一步總結(jié)和推廣。

③探索農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的示范推廣新模式。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,突破一批關(guān)鍵技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用,必須走農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的路子。目前,農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系還不夠緊密,導(dǎo)致研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié),成果轉(zhuǎn)發(fā)率低。特別是一部分思想觀念落后的農(nóng)民對(duì)新成果、新品種、新技術(shù)能否增產(chǎn)增收持懷疑態(tài)度,應(yīng)鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)以技術(shù)、基地、資金、市場(chǎng)為紐帶進(jìn)行合作,組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過種、養(yǎng)殖示范基地方式,向農(nóng)民和種養(yǎng)殖大戶推廣新品種、新技術(shù)、新模式,共同推進(jìn)科技成果開發(fā)應(yīng)用和推廣。通過示范,破除農(nóng)民因循守舊的舊觀念,讓他們吃下定心丸,自覺接受新品種、新技術(shù)、新模式。

6.4 加強(qiáng)大眾傳媒農(nóng)業(yè)科技傳播職能建設(shè)和農(nóng)村信息化建設(shè)

大眾傳媒對(duì)農(nóng)業(yè)科技的傳播、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),進(jìn)一步放大這些媒介的傳播效應(yīng),使之通過這些媒介,接受新品種,不斷學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖新技術(shù)和新方式、新方法。同時(shí),由于各地在氣候、土壤、水源、農(nóng)民種植習(xí)慣等方面具有地域性特點(diǎn),加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)形成了自身的特色和優(yōu)勢(shì),各地有必要開展或加強(qiáng)地方傳媒的農(nóng)業(yè)科技傳播職能建設(shè),通過大眾傳播來進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播。

農(nóng)村信息化是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要手段,更是農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大的條件下起步的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后和消費(fèi)能力弱化決定了市場(chǎng)主體投入積極性不高,這決定了我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化必須以政府為主導(dǎo),“十二五”期間,應(yīng)抓住國(guó)家推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的機(jī)遇,加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快寬帶和光纜向自然村灣延伸,同時(shí)要充分挖掘移動(dòng)終端在農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播中的獨(dú)特作用和巨大潛力,此外要整合資源和力量,下大力氣辦好涉農(nóng)網(wǎng)站,使之成為傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的重要陣地。

6.5 著力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民

農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體力量,著力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民不僅是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要一環(huán),也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)的重要措施。

我國(guó)4億多農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲、半文盲占50%以上,特別是近年文化程度較高的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城市從事第二、第三產(chǎn)業(yè),留守下來的大多是老、弱、病、殘,文化素質(zhì)更低,他們作為農(nóng)業(yè)科技傳播的受傳者,難以很好地掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)必須致力提高農(nóng)民文化素質(zhì)。

一是要完善措施,吸引一批文化素質(zhì)較高、有技術(shù)、市場(chǎng)觀念強(qiáng)的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使他們發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,帶動(dòng)農(nóng)民依靠科技致富。

二是政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,健全農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。圍繞農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),大力開展對(duì)農(nóng)民的文化培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶的培訓(xùn),培育一批科技示范戶。

6.6 提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)業(yè)科技傳播效率

通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)科技傳播效率的必然要求。

目前,應(yīng)在確保家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)戶利益”的原則,實(shí)行農(nóng)民入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式,打消農(nóng)民的顧慮,從而通過提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)業(yè)科技傳播效率和效果。

大力提高土地的產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,打破資源環(huán)境對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約,其根本出路在于科技。我們必須加快建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新機(jī)制,樹立技術(shù)研發(fā)、傳播推廣并重的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技傳播過程中傳播者、媒介和受傳者之間相互影響、相互制約又相互促進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律,通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置、社會(huì)參與的方式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技傳播的質(zhì)量和效率,讓科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮支撐作用。

Study on Communication Ability Constructing of Agricultural Science and Technology

Using the basic theories of mass communication,this paper discussed the relationships among communicators, media and audiences during the communication process of science and technology,and analyzed factors that restricted the communication efficiency and results of agricultural science and technology,in addition,the paper put forward related countermeasures to strengthen the construction of communication ability of agricultural science and technology.

Agricultural science and technology;Communication ability;Construction

S-01

:A

:1001-3547(2013)14-0073-05

10.3865/j.issn.1001-3547.2013.14.027

武漢市科技軟計(jì)劃項(xiàng)目——農(nóng)業(yè)科技傳播能力建設(shè)研究（201141333438）

周平（1966-），男，本科，主任編輯，從事農(nóng)業(yè)及科技的采編和相關(guān)研究工作

汪志紅（1970-），通信作者，男，高級(jí)農(nóng)藝師，農(nóng)業(yè)推廣碩士，研究方向?yàn)槭卟擞N與示范推廣，電話：027-88168438

2013-03-12