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    政府的起源、本質(zhì)及監(jiān)管——論政府在經(jīng)濟(jì)中的角色

    2013-02-19 02:02:15曹會(huì)勇張明勇
    江西社會(huì)科學(xué) 2013年11期
    關(guān)鍵詞:官員競(jìng)爭(zhēng)政府

    ■曹會(huì)勇 張明勇

    長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色這一問(wèn)題,學(xué)術(shù)界一直存在著爭(zhēng)論。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,理解政府的經(jīng)濟(jì)作用有三種觀點(diǎn),其一是以亞當(dāng)·斯密為主要代表的古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們認(rèn)為政府應(yīng)該是市場(chǎng)的“守夜人”,對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行應(yīng)該無(wú)為而治;其二是以凱恩斯為主要代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們認(rèn)為政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有積極作用,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有異常表現(xiàn)時(shí)應(yīng)該積極行動(dòng)和干預(yù);其三是一些更崇尚自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們主張的觀點(diǎn),即政府本質(zhì)上對(duì)市場(chǎng)是掠奪的。本文遵循了巴斯夏[1](P180-193)所開創(chuàng)并由施萊弗和維什尼[2](P1-16)發(fā)展的認(rèn)識(shí)政府本質(zhì)的理論視角,即政府同時(shí)具有兩只手,一只是“慈善之手”或者稱為“給予的手”,一只是“掠奪之手”或者叫“索取的手”。歸根到底,政府永遠(yuǎn)都是掠奪得多而給予的少。如何從具有“掠奪之手”特征的政府轉(zhuǎn)向一個(gè)“好”的政府,這是學(xué)者們長(zhǎng)期都感興趣的話題。一些人認(rèn)為,鼓勵(lì)政府之間的競(jìng)爭(zhēng)能促使政府向符合市場(chǎng)要求的方向轉(zhuǎn)變;而另一些人堅(jiān)持主張應(yīng)該約束和監(jiān)督政府的行為。本文將討論其中的一些觀點(diǎn),指出靠政府自身的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法使政府成為“好政府”。對(duì)于如何對(duì)待政府角色的問(wèn)題,我們的觀點(diǎn)很明確,就是限制政府的各種行為。

    一、對(duì)政府起源的探討

    在現(xiàn)代西方政治哲學(xué)關(guān)于國(guó)家或政府起源的理論中,社會(huì)契約理論影響最為深遠(yuǎn)。在有政府以前,一些思想家將這樣的社會(huì)狀態(tài)稱為自然狀態(tài)或原初狀態(tài)。在認(rèn)識(shí)自然狀態(tài)時(shí),學(xué)者們存在分歧,霍布斯認(rèn)為,自然狀態(tài)中充滿了斗爭(zhēng)、掠奪,是“一切人對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)”,為了擺脫這種混亂的狀態(tài),人們能有序的生活,這就需要組建國(guó)家。國(guó)家是擁有無(wú)限權(quán)力的“利維坦”,社會(huì)成員必須服從于“利維坦”。霍布斯[3](P128-132)提出了國(guó)家起源的原因,并為專制政府找到了辯護(hù)的理由。而洛克[4]認(rèn)為的自然狀態(tài)是一個(gè)人人自由平等的社會(huì),正是為了防止這樣的社會(huì)被破壞,因此人們組成國(guó)家并建立政府,政府在法治下對(duì)國(guó)家進(jìn)行治理,其存在的原因是為了保障個(gè)人的自由?;舨妓购吐蹇硕紴閲?guó)家或政府的存在找到了自己認(rèn)為的原因,盡管他們的觀點(diǎn)有很明顯的差異,但毫不夸張地說(shuō),霍布斯和洛克開創(chuàng)了社會(huì)契約理論,影響了后世。啟蒙思想家盧梭[5]也提出了自己的社會(huì)契約論,并對(duì)整個(gè)世界都影響深遠(yuǎn)。當(dāng)然,盧梭的理論價(jià)值在學(xué)術(shù)界有較大的爭(zhēng)論,一個(gè)主要的爭(zhēng)論點(diǎn)在于世人踐行了盧梭的理論,卻并未建成真正的自由社會(huì)。那么,盧梭的思想到底是支持自由還是暗含著對(duì)自由的破壞,即盧梭的思想是否是真自由呢?不管爭(zhēng)論的結(jié)果如何,盧梭對(duì)世界思想的影響都是深遠(yuǎn)的,其中最重要的乃是其社會(huì)契約論的思想。近世對(duì)社會(huì)契約理論的研究,包括曾在西方思想界盛極一時(shí)的思想家如羅爾斯[6]、諾齊克[7]等人,羅爾斯的社會(huì)契約理論目的在于處理社會(huì)的正義問(wèn)題,而諾齊克的社會(huì)契約理論繼承了洛克的思想,其目的在于解釋政府(或國(guó)家)產(chǎn)生的原因,以及什么樣的政府才對(duì)自由保護(hù)最好同時(shí)也侵犯公民最少,他提出了“最弱政府”理論。

    雖然社會(huì)契約理論對(duì)解釋國(guó)家或政府的產(chǎn)生影響很大,但對(duì)于托馬斯·潘恩來(lái)說(shuō),這無(wú)異于胡說(shuō)八道,所有社會(huì)成員怎么可能簽訂(達(dá)成)一個(gè)社會(huì)契約論,甚至愿意放棄自己的一切權(quán)力而認(rèn)可政府的統(tǒng)治呢?達(dá)成的這個(gè)契約,即建立起來(lái)的政府又如何只是保障社會(huì)成員的權(quán)利與自由而不侵犯?jìng)€(gè)人的權(quán)利和自由呢?事實(shí)上,當(dāng)霍布斯主張“利維坦”至上的權(quán)力,當(dāng)盧梭認(rèn)為“公意”高于個(gè)人時(shí),他們也給政府的掠奪行為提供了借口。潘恩認(rèn)為,政府絕不是起源于社會(huì)契約,恰恰相反,它是一些居心叵測(cè)的人通過(guò)各種手段建立起來(lái)的。潘恩在論述英國(guó)政府的產(chǎn)生時(shí)寫道:“……如果我們能夠扯掉古代隱蔽的掩蓋,追溯到他們發(fā)跡的根源,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們的始祖只不過(guò)是某一伙不逞之徒中作惡多端的魁首罷了,他那殘忍的行徑或出名的陰險(xiǎn)手段為他贏得了盜匪頭領(lǐng)的稱號(hào)。由于勢(shì)力的增加和掠奪范圍的擴(kuò)大,他嚇倒了手無(wú)寸鐵的善良人民,逼得他們時(shí)常貢獻(xiàn)財(cái)物來(lái)?yè)Q取他們的安全。”[8](P14)盡管在政府哲學(xué)中,潘恩的理論沒有得到像社會(huì)契約論那么廣泛的接受和研究,但仍影響了20世紀(jì)的一些學(xué)者,比如著名的奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯巴德[9](P299)。潘恩的理論具有極其重要的意義,因?yàn)樯鐣?huì)契約理論是抽象的,沒有哪一個(gè)政體是以社會(huì)契約的方式建立的,潘恩則將其具體化了。現(xiàn)在討論政府起源的原因,還不及研究如何馴服政府這個(gè)“利維坦”更有意義,這也是政治哲學(xué)的一個(gè)重要研究?jī)?nèi)容。而政府在經(jīng)濟(jì)中的作用和范圍,自重農(nóng)學(xué)派及亞當(dāng)·斯密[10]以來(lái),一直都是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展在一定的程度上就是關(guān)于政府角色的理論發(fā)展,不同學(xué)派關(guān)于政府的觀點(diǎn)各有不同。

    二、對(duì)政府本質(zhì)的認(rèn)知

    自現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立以來(lái),圍繞政府應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色這一問(wèn)題學(xué)術(shù)界一直爭(zhēng)論不休。主張政府干預(yù)或政府有所作為的學(xué)者認(rèn)為,政府本身?yè)碛泻芏鄠€(gè)人和企業(yè)沒有的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中可以發(fā)揮那些特有的優(yōu)勢(shì)而為經(jīng)濟(jì)服務(wù),政府的各種管制政策等,都可歸入政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往會(huì)夸大政府干預(yù)市場(chǎng)正面的效果,認(rèn)為政府的干預(yù)是必要的也是必需的。而亞當(dāng)·斯密等經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,市場(chǎng)本身?yè)碛泻艽蟮哪芰渴菇?jīng)濟(jì)很好的運(yùn)行,政府不需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行直接的干預(yù),政府的作用即在于維護(hù)市場(chǎng)的自由和公正。

    一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了政府的自身缺陷,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)造成的糟糕后果。他們認(rèn)為,政府要做任何事,就必須先向市場(chǎng)索取(當(dāng)然,這個(gè)索取是以暴力為后盾的)。即使政府做出了“善”的事情,背后必然也是有掠奪行為,而掠奪是遠(yuǎn)大于施予的。19世紀(jì)法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏研究了國(guó)家 (巴斯夏的國(guó)家和本文的政府可以看作是同一回事)的本質(zhì)。在他看來(lái),國(guó)家(即政府)一方面充當(dāng)仁慈的角色,有一只仁慈的手,主要充當(dāng)給予的角色,比如:政府提供了一些“免費(fèi)”公共服務(wù),修了高速公路,以高于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買了農(nóng)民過(guò)剩的農(nóng)產(chǎn)品,提供了救助,等等。這一只手的功能是人們能夠看到的,也是政府喜歡宣傳的。但與“仁慈”之手相應(yīng)的是政府還藏著一只“掠奪”的手,即靠暴力征稅,這只手是政府不喜歡宣傳的。巴斯夏認(rèn)為,如果沒有“掠奪”之手,政府的那只“慈善”的手不可能發(fā)揮作用。而政府本質(zhì)上掠奪的所得肯定是大于其支出的收入。施萊弗和維什尼發(fā)展了巴斯夏的理論,將政府的角色分為了三種情況:第一種是夸大政府正面作用的情況,將政府看作擁有“扶持之手”的角色;第二種是政府不直接干預(yù)市場(chǎng),讓市場(chǎng)自由運(yùn)行,被稱為“無(wú)為之手”(施萊弗和維什尼稱為“看不見的手”);第三種是看到政府掠奪的本質(zhì),政府充當(dāng)“掠奪之手”的角色。[11](P3-6)從巴斯夏到施萊弗和維什尼,將政府的本質(zhì)論述清楚了。任何政府,如果其支持某一行業(yè),一定是從另外的行業(yè)掠奪了收入;如果要扶持某一產(chǎn)業(yè)或某些組織,一定是從其他的產(chǎn)業(yè)或組織掠奪了財(cái)富,政府自身是不創(chuàng)造財(cái)富的。他永遠(yuǎn)只是一個(gè)“消費(fèi)者”的角色,即政府本身的運(yùn)作就需要大量的物質(zhì)財(cái)富。政府財(cái)產(chǎn)的來(lái)源本質(zhì)上只有兩種:一種是靠掠奪的稅收,這是人們看得見的掠奪;另一種方式是隱蔽的,即靠發(fā)行貨幣制造通貨膨脹,這種方式帶有欺騙性質(zhì)。

    一些無(wú)政府主義者認(rèn)為,政府的存在,不可避免會(huì)侵犯自由,因?yàn)檎诤芏喾矫媸菈艛嗾?,這些壟斷可能阻礙自由競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序,也可能直接侵犯自由。在專制的國(guó)家里,公民的自由會(huì)更多地被政府侵犯,而在民主的國(guó)家,雖然程度輕很多,但仍存在對(duì)人們的自由的侵犯。有些學(xué)者認(rèn)為在民主政體里,人們能通過(guò)投票來(lái)表達(dá)自己的意見,就像在市場(chǎng)中用花錢的方式給自己認(rèn)可的企業(yè)投票一樣。羅斯巴德駁斥了這樣的對(duì)比,政治投票與市場(chǎng)上的投票是完全不同的,在市場(chǎng)上的投票是交易雙方完全自由意愿的表達(dá),當(dāng)有一方不滿意時(shí)可以退出交易,而政治上的投票完全不同,當(dāng)一個(gè)政策在多數(shù)贊成情況下執(zhí)行時(shí),不贊成這個(gè)政策的公民也必須執(zhí)行此政策,不存在退出的可能性。因此,對(duì)政治投票的少數(shù)來(lái)說(shuō),政策不能按他們的意愿制定和執(zhí)行,在一定程度上他們的自由受到了侵犯。可見,將政治上的投票與市場(chǎng)上的投票進(jìn)行對(duì)比是完全沒有意義的。政府還有一種自我擴(kuò)張的特征,從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看,政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)從一開始就會(huì)扭曲市場(chǎng)秩序,而扭曲的秩序可能又需要政府進(jìn)一步的干預(yù)。同時(shí),政府本身做任何事情都需要資金,這會(huì)促使政府的掠奪擴(kuò)張。對(duì)于一個(gè)專制的政府來(lái)說(shuō),其本身就趨于控制社會(huì)的各個(gè)方面,因而必然是一個(gè)大政府。

    不管是贊同慈善政府還是認(rèn)可掠奪政府的理論,都有一個(gè)共同的目的傾向,即如何限制和規(guī)范政府的行為。對(duì)于主張仁慈政府的人來(lái)說(shuō),面臨的問(wèn)題是如何才能讓政府是仁慈的,這就必須要能監(jiān)督和規(guī)范政府。當(dāng)然,對(duì)于主張掠奪政府的人來(lái)說(shuō),他們當(dāng)然贊成對(duì)政府的限制。

    三、如何成為“善”的政府:讓政府參與競(jìng)爭(zhēng)還是監(jiān)督政府

    在自由市場(chǎng)上,由于競(jìng)爭(zhēng)的存在,經(jīng)濟(jì)主體要想在市場(chǎng)上立足和獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,就必須迎合市場(chǎng)的需求,提供市場(chǎng)上需要的產(chǎn)品和服務(wù),并不斷改善自己的產(chǎn)品和服務(wù)。在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,市場(chǎng)本身不斷在發(fā)展和進(jìn)步。可以說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)效率的同時(shí)也帶來(lái)市場(chǎng)的繁榮。同樣的,政府之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際上表現(xiàn)為國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),一國(guó)之內(nèi)則有中央政府和地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)以及地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)兩種,本文討論的主要是地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)。在我們看來(lái),政府之間的競(jìng)爭(zhēng)分兩種:一是好的競(jìng)爭(zhēng),一是壞的競(jìng)爭(zhēng)。好的競(jìng)爭(zhēng)是政府在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,不斷地放棄對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)同時(shí)改善自身的效率,對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各方面的發(fā)展不增加額外成本,使當(dāng)?shù)氐母鞣矫姘l(fā)展是帕累托改進(jìn)的過(guò)程;而壞的競(jìng)爭(zhēng)則是指政府或政府官員在為了達(dá)到某些目的,在政府之間的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,給社會(huì)或當(dāng)?shù)匕傩赵黾恿祟~外成本,而政府本身并沒有做太多的改善。

    最近幾年,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政府競(jìng)爭(zhēng)的討論很多,但絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為,政府競(jìng)爭(zhēng)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,即他們主要還是只看到政府競(jìng)爭(zhēng)中善的一面[12][13][14]。國(guó)內(nèi)最早為文論述政府競(jìng)爭(zhēng)善的一面的是張維迎和栗樹和,他們認(rèn)為地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)有利于民營(yíng)化 (或私有化)的發(fā)展,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為私有企業(yè)會(huì)比國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率更高。因此,將低效率的國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化和鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展,是屬于好的競(jìng)爭(zhēng)的一種。如果政府通過(guò)減少自身的壟斷,減少直接干預(yù)市場(chǎng)的行政權(quán)力,促進(jìn)自身更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的改革,我們會(huì)認(rèn)為這是一種好的政府競(jìng)爭(zhēng)。

    當(dāng)然,地方政府的競(jìng)爭(zhēng)也存在著壞的競(jìng)爭(zhēng),要分析這種競(jìng)爭(zhēng)類型,我們必須要弄清楚政府競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。一個(gè)政府執(zhí)行什么樣的政策,實(shí)際上是由該政府的政府官員來(lái)決定的,政府本身只是一個(gè)抽象的概念。因此,政府的政策就是該政府中主要官員的政策,而政府官員制定什么樣的政策需要看官員的目的。如果政府官員在考慮自己的政治收益時(shí),實(shí)實(shí)在在地為所管轄地區(qū)的人們和社會(huì)做些有益的事,他們就必須改善政府的職能,使政府成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府,那么這種政府官員所主導(dǎo)的政府制定的政策可能會(huì)是良性競(jìng)爭(zhēng)的政策。而當(dāng)政府官員在考慮政治收益時(shí),只是為了做符合上級(jí)官員認(rèn)可的晉升標(biāo)準(zhǔn)的事(比如考核官員的政績(jī)主要看GDP的指標(biāo)),他們一定得想出辦法如何迎合上級(jí),在這樣的情況下,他們出臺(tái)的政策不會(huì)根本地去改革政府的職能,而是將那些符合晉升的事的成本轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)?shù)匕傩蘸蜕鐣?huì),比如為了招商引資,以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的土地作為優(yōu)惠條件進(jìn)行引資,另一面給予很低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給被拆遷的百姓。如果是為競(jìng)爭(zhēng)而出臺(tái)這樣的政策,則是我們定義的壞的競(jìng)爭(zhēng)。

    為了使政府減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),市場(chǎng)主體也會(huì)想方設(shè)法去游說(shuō)政府官員,或者通過(guò)腐敗的方式使自身在市場(chǎng)上獲得利益。腐敗有兩種作用,一種是政府限制企業(yè)做有利于市場(chǎng)的行業(yè),企業(yè)通過(guò)行賄的方式,購(gòu)買了進(jìn)入市場(chǎng)的權(quán)利,這種腐敗是有利于市場(chǎng)的發(fā)展的,因?yàn)檎畬?shí)際上在這些腐敗的行為中不斷地放棄壟斷權(quán)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有人曾經(jīng)認(rèn)為腐敗可能有利于改革,他們理解的腐敗即是這種類型。但腐敗的作用還有另一種,即向政府行賄是為了獲得某種市場(chǎng)上的壟斷權(quán)力,而阻止別的經(jīng)濟(jì)主體的行為,這是不利于市場(chǎng)發(fā)展的。因此,認(rèn)為腐敗是改革的“潤(rùn)滑劑”的人只看到第一種而忽略了第二種,認(rèn)為腐敗一定是壞事的人只看到了第二種而忽略了第一種。

    政府官員在為了自身的利益而制定政策時(shí),到底會(huì)出臺(tái)好的政策還是壞的政策,在官員晉升制度下,可能完全取決于政策官員的良知,因?yàn)樗麄兊臅x升是由上級(jí)政府決定而非當(dāng)?shù)匕傩諞Q定的。只能說(shuō),好的官員在迎合上級(jí)的考核和晉升標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也愿意為當(dāng)?shù)匕傩蘸蜕鐣?huì)做些實(shí)事,既利了自己也利了百姓;而壞的官員的行為只為迎合上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),而不顧百姓的利益,甚至讓百姓承擔(dān)官員晉升的成本。因此,要讓各個(gè)政府能夠制定出好的政策,一方面要讓上級(jí)政府對(duì)地方政府進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)也要讓當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。而在現(xiàn)有的條件下,政府官員們做了什么事,普通百姓幾乎無(wú)法了解,與此同時(shí),百姓對(duì)官員的評(píng)價(jià)也無(wú)法被表達(dá)出來(lái)。因此,必須建立起官員與百姓信息交流的渠道,獨(dú)立的媒體本是充當(dāng)此角色最重要的機(jī)構(gòu),但很多媒體并未擔(dān)當(dāng)此任。

    從以上分析可以看出,政府競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)改善其自身的職能,逐漸減少對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù)。但與此相反,政府的競(jìng)爭(zhēng)也完全可能是另一種情況,即政府官員在制定政策時(shí),總是從自身利益出發(fā),而不會(huì)考慮百姓與社會(huì)的福利。如何讓政府之間的競(jìng)爭(zhēng)從第二種類型轉(zhuǎn)變到第一種類型,對(duì)政府和政府官員進(jìn)行監(jiān)督才是關(guān)鍵,讓百姓有監(jiān)督的權(quán)力,同時(shí)讓百姓有投票的權(quán)力,一旦政府出臺(tái)的政策不利于當(dāng)?shù)匕傩绽鏁r(shí),社會(huì)就有反對(duì)的聲音,使政府能及時(shí)修改錯(cuò)誤的政策。

    既然政府總是掠奪的,那么限制政府的行為才是最關(guān)鍵的事情,而要使政府得以改善,在某種程度上可以通過(guò)政府競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到,但最根本的還是要建立有效的機(jī)制監(jiān)督和限制政府的行為。

    [1](法)巴斯夏.財(cái)產(chǎn)、法律與政府[M].秋風(fēng),譯.貴陽(yáng):貴州人民出版社,2003.

    [2](美)安德烈·施萊弗,羅伯特·維什尼.掠奪之手[M].趙紅軍,譯.北京:中信出版社,2004.

    [3](英)霍布斯.利維坦[M].黎思復(fù),黎廷弼,譯.北京:商務(wù)印書館,1997.

    [4](英)約翰·洛克.政府論兩篇[M].趙伯英,譯.西安:陜西人民出版社,2004.

    [5](法)盧梭.社會(huì)契約論[M].何兆武,譯.北京:商務(wù)印書館,

    [6](美)羅爾斯.正義論[M].何懷宏,何包鋼,廖申白,譯.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003.

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