中西部公共圖書館發(fā)展的幾個(gè)問題

(中南林業(yè)科技大學(xué)圖書館 湖南長沙 410004)

1 中西部公共圖書館基本狀況

我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，文化事業(yè)基礎(chǔ)薄、服務(wù)能力較差。從李國新教授于2005年和2010年兩次對湖南衡陽地區(qū)公共圖書館的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)公共圖書館事業(yè)狀況不容樂觀，與東部地區(qū)仍然存有較大差距。問題之一是投入不足與投入浪費(fèi)并存，“人吃樓”問題凸顯;問題之二是人才匱乏與人員龐雜并存，現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備的操作和維護(hù)人才、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)人才奇缺;三是資源貧乏與資源閑置并存，一方面新書少，對讀者吸引力不夠，另一方面文化信息資源共享工程提供的數(shù)字資源閑置;此外尚有圖書館服務(wù)的公共性問題以及管理體制等問題。

2 中西部地區(qū)公共圖書館發(fā)展中的幾個(gè)問題

2．1 中西部地區(qū)公共圖書館對東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館整體協(xié)同發(fā)展的借鑒

東部地區(qū)一些圖書館采取中心圖書館、總/分館、聯(lián)合圖書館等不同方式，探索建立區(qū)域圖書館之間的緊密聯(lián)系，在突破書目信息共享、建立聯(lián)合目錄、開展館際互借等協(xié)作層次基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)通借通還、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃的區(qū)域圖書館整體協(xié)同發(fā)展模式。其變化主要表現(xiàn)在:一是由單個(gè)圖書館為中心向區(qū)域圖書館整體發(fā)展變化;二是由以往單純松散的協(xié)作組織向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐的緊密型一體化網(wǎng)絡(luò)演進(jìn);三是由以往主要集中于文獻(xiàn)資源協(xié)作共享向多資源(如設(shè)備、人力、活動)共享演進(jìn);四是以行業(yè)整體形態(tài)與社會發(fā)生聯(lián)系，讓讀者感受到享受的服務(wù)是全區(qū)域范圍的，是一種以區(qū)域圖書館為整體存在的服務(wù)。

東莞的圖書館集群模式是圖書館整體協(xié)同發(fā)展的典型案例。東莞模式主要體現(xiàn)在東莞圖書館的總館，各鎮(zhèn)(區(qū))圖書館為分館，村、社區(qū)圖書館以及圖書流動車為補(bǔ)充，吸收企業(yè)、學(xué)校等其它系統(tǒng)圖書館加入的地區(qū)圖書館群。它確立一種政府主導(dǎo)，統(tǒng)一組織，經(jīng)費(fèi)分擔(dān)，分步實(shí)施的基本原則。東莞模式首先從技術(shù)上突破，2002年與軟件公司研發(fā)出Interlib圖書館集群管理平臺，突破以往單館應(yīng)用模式，提供給基層圖書館使用，在區(qū)域內(nèi)通過系統(tǒng)平臺對資源和服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，利用這一技術(shù)平臺，總館與各分館間實(shí)現(xiàn)通借通還，即一卡在手，在東莞市加入總/分館體系的各家圖書館均可進(jìn)行檢索、預(yù)約和借還活動;實(shí)現(xiàn)聯(lián)合參考咨詢服務(wù)，解決了分館專業(yè)水平不高的問題。

事實(shí)上，中西部已有一些應(yīng)用圖書館集群的案例，東莞的Interlib集群管理系統(tǒng)在我國中部地區(qū)已有419個(gè)圖書館采用，在西部地區(qū)已有408個(gè)圖書館采用。亦有圖書館自己研制圖書館集群管理平臺并在實(shí)踐中施行，如西部地區(qū)的樂山市圖書館與系統(tǒng)開發(fā)商合作研制出“中小型公共圖書館集群管理系統(tǒng)”，組建新型的區(qū)域性公共圖書館服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，共享中心館服務(wù)器軟硬件環(huán)境，共享館藏信息資源，共享系統(tǒng)管理與維護(hù)，帶動了縣區(qū)圖書館低成本高效率實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動化轉(zhuǎn)型及管理服務(wù)升級。

2．2 充分利用全國文化信息資源共享工程各級中心提供的設(shè)備和技術(shù)

文化信息資源共享工程是文化部為推行普遍均等的圖書館服務(wù)和實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)而開展的圖書館自動化建設(shè)工程，經(jīng)過多年的建設(shè)這一共享工程已經(jīng)擁有了遍及全國縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的龐大網(wǎng)絡(luò)，一般在市、縣圖書館都建立了設(shè)備基本健全的共享工程中心，充分利用這些市、縣共享工程中心，是發(fā)展中西部公共圖書館事業(yè)，提高這些區(qū)域圖書館服務(wù)水平和自動化水平的重要手段。以湖南衡陽市公共圖書館情況來說，發(fā)展和變化是十分顯著的?！?005年的時(shí)候，包括市圖書館在內(nèi)，整個(gè)衡陽地區(qū)沒有一所公共圖書館擁有計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)具有數(shù)字資源提供能力。五年來，在共享工程的帶動下，計(jì)算機(jī)在所有區(qū)縣公共圖書館普及，普遍建立了電子閱覽室，普遍具有了數(shù)字資源提供能力，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)正在普及過程中，4所圖書館擁有了網(wǎng)站，服務(wù)方式、服務(wù)手段正在走向現(xiàn)代化。共享工程助推基層公共圖書館在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。”〔1〕

目前來看，中西部地區(qū)公共圖書館與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書館的顯著差距之一表現(xiàn)在文獻(xiàn)資源的增長上，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市級中心館以及區(qū)縣館，如深圳、東莞、蘇州、福田、南山等圖書館，文獻(xiàn)購置均在較高水平，這是這些圖書館得以開展各種服務(wù)的基礎(chǔ);而中西部地區(qū)公共圖書館目前的文獻(xiàn)購置能力普遍較低，衡陽地區(qū)的縣級館，年文獻(xiàn)資源購置經(jīng)費(fèi)好的在七、八萬元，不超過10萬元，差的只有一、二萬甚至不足一萬元，文獻(xiàn)資源的保有量、年更新量連自身實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)都達(dá)不到，何談在服務(wù)體系中發(fā)揮中心館的作用?！?〕中西部地區(qū)公共圖書館文獻(xiàn)購置費(fèi)的困境使他們將目光投到網(wǎng)絡(luò)資源上，但是，網(wǎng)絡(luò)信息資源利用卻存在兩個(gè)重要問題:一是共享工程提供的信息資源與圖書館用戶需求存在不甚一致的現(xiàn)象，二是中西部地區(qū)的數(shù)字資源共享較為滯后，且共享大多限于省和省以上較高的層次，市、縣圖書館往往被排除在外。

基層民眾的閱讀需求是多元化的，除了文化產(chǎn)品，這里還需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供銷的信息、企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息等等，雖然共享工程全國中心在逐步擴(kuò)大這些信息領(lǐng)域，但仍趕不上需求的發(fā)展，較難滿足各地的特殊需要。

我國網(wǎng)絡(luò)資源共享進(jìn)入新世紀(jì)后發(fā)展較快，現(xiàn)已形成許多全國性和區(qū)域性的圖書館網(wǎng)絡(luò)資源聯(lián)盟。如全國圖書館聯(lián)合編目中心、中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、國家科技圖書文獻(xiàn)中心、長三角圖書館文化圈、泛珠三角區(qū)域圖書館合作、粵港澳圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體、江蘇省高等學(xué)校文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)、廣東省文獻(xiàn)資源共享協(xié)作網(wǎng)等等，這些范圍和層次各異的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟在我國圖書館數(shù)字資源利用方面發(fā)揮了巨大的作用。但是應(yīng)當(dāng)看到，這些網(wǎng)絡(luò)資源共享組織多處于國家級層次和東部地區(qū)，中西部地區(qū)近年來也建立了一些此類聯(lián)盟，但多在省級以上層次，這些聯(lián)盟的共享?xiàng)l文中一般未涉及基層公共圖書館，因而中西部地區(qū)最需要網(wǎng)絡(luò)資源的公共圖書館，卻難以利用共享工程提供的網(wǎng)絡(luò)享受到高層次聯(lián)盟的豐富信息資源，成為中西部公共圖書館發(fā)展中的重要問題。

3 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息資源共享的使命

3．1 印本書時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書館文獻(xiàn)信息資源合作共享

以我國圖書館文獻(xiàn)信息資源合作共享的發(fā)展歷史來看，大規(guī)模的共享活動開始于五十年代、八十年代，由于改革開放后我國經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，圖書館共享活動發(fā)展到一個(gè)高峰。五十年代和八十年代的圖書館共享活動的一個(gè)顯著特點(diǎn)是自上而下的，具有重要組織特征的大規(guī)模合作共享活動，帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特點(diǎn)。上世紀(jì)末以來，隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷完善，圖書館的共享活動在一些文獻(xiàn)信息資源富集地區(qū)和系統(tǒng)發(fā)展起來，這些網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟一般帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的雙重色彩，具有較強(qiáng)的活力。

印本書時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書館文獻(xiàn)信息資源合作的目標(biāo)有顯著的區(qū)別。五十年代“全國圖書館協(xié)調(diào)方案”時(shí)期，目標(biāo)十分明確，是為了響應(yīng)黨的“向科學(xué)進(jìn)軍的號召”，為科學(xué)研究提供豐富的圖書資料，由于這個(gè)目標(biāo)，參與共享活動的一般是大型綜合性或?qū)I(yè)圖書館，中小圖書館的藏書一般用不上?！?〕1988年進(jìn)行的全國圖書館文獻(xiàn)資源調(diào)研，其調(diào)研的范圍亦是全國大中型圖書館。之所以首先選擇科學(xué)研究作為服務(wù)目標(biāo)，是由于印本書圖書館時(shí)期，文獻(xiàn)傳遞的成本很高，如果圖書館合作共享兼顧為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)雙重目標(biāo)，則在那個(gè)年代經(jīng)濟(jì)上是無法承受的。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為圖書館的大眾服務(wù)創(chuàng)造了優(yōu)越條件，信息的可復(fù)制性和網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)距離傳輸使圖書館服務(wù)發(fā)生了深刻的變化，大眾服務(wù)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館合作共享的題中應(yīng)有之義。

3．2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建構(gòu)全國性圖書館協(xié)調(diào)組織的可能性

圖書館發(fā)展史表明，圖書館合作的范圍越廣，級別越高，它的效果也越好，效率亦越高。印本書時(shí)代我國兩次大規(guī)模圖書館合作活動，都是在全國范圍內(nèi)開展的。50年代領(lǐng)導(dǎo)合作活動的是國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會隸屬的圖書小組，80年代，為了更好地推進(jìn)全國圖書館文獻(xiàn)資源布局，成立了部際圖書情報(bào)工作委會員，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)?！?〕

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著圖書館服務(wù)大眾化理念的發(fā)展，為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重目標(biāo)逐漸成為業(yè)界共識，業(yè)界普遍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息資源不僅足以支撐為科學(xué)研究服務(wù)的任務(wù)，而且能夠?yàn)榇蟊姺?wù)提供充足的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息保障。2005年7月我國百名大學(xué)圖書館館長在武漢大學(xué)發(fā)表《圖書館合作與文獻(xiàn)信息資源共享武漢宣言》〔5〕，提出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館合作與信息資源共享的任務(wù)，受到業(yè)界的廣泛好評。但是，由于全國圖書情報(bào)資源共享的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的缺位，《武漢宣言》所描繪的美好藍(lán)圖并未能付諸實(shí)踐，因而我國網(wǎng)絡(luò)信息資源合作共享的水平始終停滯在系統(tǒng)和區(qū)域的范圍，以致造成我國圖書館文獻(xiàn)信息資源服務(wù)的諸多不平衡，中西部地區(qū)圖書館迫切需求的大量信息不能通過網(wǎng)絡(luò)獲得，而系統(tǒng)間的網(wǎng)絡(luò)資源也因缺少合作造成巨大的浪費(fèi)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在我國的建立僅僅是10年左右的事，網(wǎng)絡(luò)信息資源的發(fā)展和管理正方興未艾。隨著網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)管理的逐漸成熟，全國性的圖書館文獻(xiàn)信息資源共享必將出現(xiàn)，從而從根本上解決中西部地區(qū)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源不足的重要問題。

注釋與參考文獻(xiàn):

1，2．李國新．“湖南省衡陽市公共圖書館回訪”調(diào)研報(bào)告，圖書館，2010(3):1－5

3．王維新，高華．部際圖書情報(bào)工作協(xié)調(diào)委員會 //張白影等，中國圖書館事業(yè)十年，長沙:湖南大學(xué)出版社，1989

4．北京大學(xué)圖書館等，中國大學(xué)圖書館館長論壇:圖書館合作與信息資源共享武漢宣言．大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2005(6)

5．馮玲．城市圖書館集群管理的路徑選擇與實(shí)現(xiàn)方式－以東莞圖書總分館為例．圖書館建設(shè)，2007(3)