產(chǎn)學(xué)研合作可持續(xù)發(fā)展的利益分配機(jī)制的構(gòu)建——以天津市產(chǎn)學(xué)研合作為例

宋 軍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)研究生處，天津 300222）

“產(chǎn)學(xué)研”一詞，從字面意義上來看，是指企業(yè)界與中、高等學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的系統(tǒng)合作。隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，產(chǎn)學(xué)研的內(nèi)涵已不再是人們對(duì)其字面意義的理解。我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)歷了3個(gè)階段，即：高等教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的簡(jiǎn)單結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作教育（職工理論培訓(xùn)或?qū)W生實(shí)踐學(xué)習(xí)）以及產(chǎn)學(xué)研全面合作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，雖然我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作為企業(yè)培養(yǎng)了眾多高級(jí)專業(yè)人才，為學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化以及為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新能力的提高等方面都做出了巨大貢獻(xiàn)，但在產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制中還存在著較多的問題，如制約產(chǎn)學(xué)研合作的體制依然存在，其中，產(chǎn)學(xué)研合作中的焦點(diǎn)問題是利益分配機(jī)制。獲得經(jīng)濟(jì)利益是產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)力，如果利益分配不合理，合作就很難持續(xù)下去[1]。如何構(gòu)建保持產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)發(fā)展的利益分配機(jī)制，使產(chǎn)學(xué)研合作從追求短期的經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略機(jī)制，是一個(gè)迫切需要研究和解決的問題，本文對(duì)此進(jìn)行探討。

1 我市產(chǎn)學(xué)研合作模式分析

產(chǎn)學(xué)研合作的成功開展是我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。選擇不同的產(chǎn)學(xué)研合作模式，采取相應(yīng)的措施并制定相應(yīng)政策，是保障產(chǎn)學(xué)研合作順利開展的前提。在產(chǎn)學(xué)研合作中，根據(jù)各主體參與程度和合作形式的不同，目前產(chǎn)學(xué)研合作模式主要為實(shí)體型模式和基地型模式。

1.1 實(shí)體型模式

在實(shí)體型模式合作中，按投資比例可分為企業(yè)主體型、學(xué)校主體型、科研院所主體型3種。

（1）企業(yè)主體型。企業(yè)主體型是指在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，由政府牽線或指導(dǎo)，在產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)不但是科學(xué)技術(shù)的研發(fā)主體又是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的生產(chǎn)主體。在企業(yè)主體型模式中，學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)只是向企業(yè)提供科技成果。學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)遵循自愿平等、誠(chéng)信互利的原則，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的檢驗(yàn)及查收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約應(yīng)負(fù)責(zé)任等約定。

（2）學(xué)校主體型。學(xué)校主體型是指政府為學(xué)校提供相應(yīng)的政策，扶持學(xué)校獨(dú)立開辦生產(chǎn)企業(yè)，學(xué)校自己組織實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品化、商品化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。學(xué)校自己創(chuàng)辦學(xué)校內(nèi)部的科研所或?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)基地，以此促進(jìn)科技及科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。這樣，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教學(xué)實(shí)體、科研實(shí)體和產(chǎn)業(yè)實(shí)體三位一體的模式，把學(xué)校和社會(huì)緊密聯(lián)系起來，學(xué)校直接把成熟的設(shè)備提供給用戶。

（3）科研院所主體型?？蒲袡C(jī)構(gòu)依托自己的科技成果創(chuàng)辦企業(yè)或聯(lián)合企業(yè)共同生產(chǎn)，科研機(jī)構(gòu)在這種合作中占主導(dǎo)地位，企業(yè)只是負(fù)責(zé)加工生產(chǎn)，這種合作方式相對(duì)較少。

1.2 基地型合作模式

根據(jù)基地建設(shè)地點(diǎn)或出資比例的不同，基地合作模式可以分為學(xué)校建基地模式、企業(yè)基地模式和政府建基地模式。

（1）學(xué)校建基地模式。學(xué)校建基地模式有2種方式：①在學(xué)校成立合作研究中心。研究中心一般由大型現(xiàn)代企業(yè)與科研能力較強(qiáng)的大學(xué)聯(lián)合組建，這種“產(chǎn)學(xué)研”合作的方式，不僅可以使大學(xué)獲得充足的科研經(jīng)費(fèi)加快科研進(jìn)程，還可以使大學(xué)直接與生產(chǎn)過程中存在的各種技術(shù)問題接觸，從而使其研究更有針對(duì)性。②合作成立各種實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)的要求，在學(xué)校原有實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上與企業(yè)合作建立并完善各類實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地，以彌補(bǔ)學(xué)生在這些環(huán)節(jié)中的不足。

（2）企業(yè)基地模式。在產(chǎn)學(xué)研合作中以企業(yè)為主，聯(lián)合培養(yǎng)基地設(shè)立在企業(yè)，由企業(yè)和學(xué)校共同進(jìn)行規(guī)劃管理。以合作研究項(xiàng)目為依托，教師帶領(lǐng)學(xué)生在基地內(nèi)進(jìn)行科研工作，形成研究、實(shí)踐和就業(yè)為一體的培養(yǎng)模式。

（3）政府建基地模式。這種模式是為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，由政府出資籌建，各學(xué)校、企業(yè)有償使用。例如，我市的海河教育園區(qū)就是由天津市人民政府出資籌建，由海河教育園區(qū)管理委員會(huì)代表天津市人民政府對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一行政管理。該管理委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各院校教育教學(xué)資源、教育信息化規(guī)范建設(shè)和相關(guān)公共教育設(shè)施的使用以及管理等工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)教育資源的共享。教育園區(qū)內(nèi)，由市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)公共實(shí)訓(xùn)中心設(shè)備、設(shè)施配備及日常運(yùn)行管理。

2 我市產(chǎn)學(xué)研合作各方投入現(xiàn)狀分析

天津市產(chǎn)學(xué)研合作雖然取得了很大進(jìn)展，但通過對(duì)我市部分學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的問卷調(diào)查反映出我市產(chǎn)學(xué)研合作仍存在許多問題，目前在產(chǎn)學(xué)研合作中經(jīng)濟(jì)利益的投入、產(chǎn)出現(xiàn)狀如下。

2.1 學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)無法確保為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益

目前，我市的科研隊(duì)伍主要集中在各高等院校和科研院所。而現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體制多注重縱向課題、專利、論文發(fā)表的數(shù)量及其刊物級(jí)別和獲獎(jiǎng)等，并把他們作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，較多注重學(xué)術(shù)性和理論性，但對(duì)應(yīng)用性和實(shí)用性重視不足，與產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用有較大差距，甚至一些研究成果與市場(chǎng)脫節(jié)，不能為自身、企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益[2]。例如：教師或科技人員在選題時(shí)不太注重其科技產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益，而是更多考慮課題的學(xué)術(shù)意義，以便獲準(zhǔn)立項(xiàng)，因此研究項(xiàng)目難以滿足市場(chǎng)需求；即使項(xiàng)目來自于對(duì)市場(chǎng)需求的判斷，但由于其自身的局限性，其判斷也往往過于簡(jiǎn)單和外在化，其科研成果也與生產(chǎn)所要求的生產(chǎn)條件、技術(shù)力量及企業(yè)的研發(fā)計(jì)劃等方面不符，企業(yè)自然不愿接受這樣的技術(shù)，這就造成技術(shù)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)。又如：以科研院所和中高等學(xué)校為主體研發(fā)的項(xiàng)目，因?yàn)檠邪l(fā)方不了解企業(yè)把科研成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品后的經(jīng)濟(jì)效益有多少，且分配主動(dòng)權(quán)又掌握在企業(yè)手中，所以技術(shù)研發(fā)方通常要求一次性轉(zhuǎn)讓。但科研成果在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一系列新問題及產(chǎn)品的升級(jí)換代問題，企業(yè)如果沒有科研能力去完成，而研發(fā)方也不再去完成后續(xù)問題，則會(huì)給企業(yè)造成較大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 企業(yè)無法確保對(duì)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的投入

企業(yè)對(duì)當(dāng)前學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制不完全認(rèn)同，企業(yè)注重產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，其需求是實(shí)用型的。通過調(diào)查，得知企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作存在以下看法：①認(rèn)為學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的一些成果應(yīng)用性和實(shí)用性不足，對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生懷疑；②對(duì)學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的科技項(xiàng)目（特別是處于前期的開發(fā)項(xiàng)目），企業(yè)或無法預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景，或擔(dān)心研發(fā)周期長(zhǎng)甚至失敗，因此不愿投資；③部分企業(yè)由于自身技術(shù)和資金實(shí)力有限，在選擇合作項(xiàng)目過程中，僅限于短平快或技術(shù)成熟的項(xiàng)目，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；④許多企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作效果不太理想，因?yàn)楹献鬟^程中為了各自的利益，有時(shí)會(huì)做出一些不利于繼續(xù)合作的事情，產(chǎn)生各種矛盾，導(dǎo)致一旦項(xiàng)目完成，合作也就結(jié)束了。由此得出，企業(yè)因擔(dān)心合作過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，給自己帶來風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合作初期也不愿投入太多；又因企業(yè)追求利益最大化，對(duì)學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的利益分配比例也不會(huì)很多，從而導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作無法持續(xù)發(fā)展。

2.3 政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研投入方面存在的問題

政府在產(chǎn)學(xué)研合作中處于主導(dǎo)地位，不僅是產(chǎn)學(xué)研合作的推動(dòng)者、組織協(xié)調(diào)者、規(guī)范監(jiān)督者，也是服務(wù)者和重要的投資主體。目前，我市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，在政府管理、服務(wù)等方面主要存在以下問題：①民營(yíng)企業(yè)特別是小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)與大規(guī)模的企業(yè)相比，不容易得到政府的支持；②政府管理越位，沒有為企業(yè)的科技創(chuàng)新營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，政府支持的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目多數(shù)處于競(jìng)爭(zhēng)階段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府必須防止這種職能越位，必須將資金投入于競(jìng)爭(zhēng)的前期階段；③政府在法規(guī)和制度方面的制定、執(zhí)行力度不夠，例如稅收優(yōu)惠對(duì)提高企業(yè)科技投入的作用不明顯；④政府對(duì)企業(yè)、學(xué)校及科研人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不利于增強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作的動(dòng)力。如政府對(duì)企業(yè)以產(chǎn)值利稅數(shù)額為評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)科技進(jìn)步?jīng)]有具體指標(biāo)；對(duì)學(xué)校及科研人員的評(píng)價(jià)，往往更重視科研的學(xué)術(shù)性高低、承擔(dān)研究課題或者發(fā)表論文的級(jí)別，但對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化不夠重視，使許多科研成果僅僅只是通過了評(píng)審或者發(fā)表幾篇論文而已。由此可見，政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研的投入力度不強(qiáng)及評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，也是導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作無法持續(xù)發(fā)展的問題之一。

3 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作可持續(xù)發(fā)展的利益分配機(jī)制

有多方面的因素影響產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配，但通常情況下從兩個(gè)主要方面考慮利益的分配，即合作各方的原始投入和所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。合作各方在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中主要的投入包括啟動(dòng)資金投入、技術(shù)投入、人力投入、設(shè)備資源等方面的投入，各種方式的投入均可以量化成統(tǒng)一計(jì)量的投資額。產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)營(yíng)過程中也存在風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括外部風(fēng)險(xiǎn)（市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）和系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)（技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等）。由此可見，在合作中要遵循風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，合理的產(chǎn)學(xué)研利益分配機(jī)制應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)方面的要求：①合作的各方應(yīng)按投資比例分成，超基數(shù)的部分也應(yīng)按比例分成；②合作各方在合作中具有不同的風(fēng)險(xiǎn)度，誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例大，其受益也要按相應(yīng)比例增加；③合作各方為對(duì)方提供的服務(wù)應(yīng)該是有償?shù)?，并且?yīng)堅(jiān)持按勞分配的原則。

公平合理的利益分配機(jī)制，主要包含以下幾個(gè)方面。

3.1 完善科研成果的定價(jià)

科研成果通常是創(chuàng)新成果，沒有現(xiàn)成的市場(chǎng)價(jià)格作參考，因此可以從兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)：①根據(jù)產(chǎn)品投向市場(chǎng)后的行情，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)科研成果的定價(jià)；②根據(jù)同期市場(chǎng)銀行利率和人力資本報(bào)酬，共同確定科研成果的定價(jià)。

3.2 確定風(fēng)險(xiǎn)與利益的承擔(dān)比例

科研成果轉(zhuǎn)化為商品時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)和高收益同時(shí)并存。此時(shí)就應(yīng)分層次、分階段地分解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，按投資收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例進(jìn)行收益分配；在合作中按照誰決策、誰掌握項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)、誰影響了項(xiàng)目進(jìn)展誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。例如在某科技創(chuàng)新項(xiàng)目中，對(duì)其可行性的判斷掌握在學(xué)?；蚩蒲性核种?，該責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)由學(xué)?；蚩蒲性核袚?dān)；對(duì)市場(chǎng)的分析與決策過程掌握在企業(yè)手中，就應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)。

值得一提的是：對(duì)企業(yè)而言，以比較小的成本換取最大的利益是市場(chǎng)的基本法則，因此由企業(yè)牽頭，學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)協(xié)助聯(lián)合攻關(guān)，這樣不僅減少了成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，還能確保成果迅速地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，推向市場(chǎng)，更有利的是通過合作提高企業(yè)的研發(fā)能力。對(duì)科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校而言，建立起與各企業(yè)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技開發(fā)之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，這樣不僅能準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)和企業(yè)的需求，也為選取科研課題提供了可靠信息，還能實(shí)現(xiàn)科研成果商品化，更好地為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。總而言之，讓企業(yè)參與科研、把學(xué)校和科研院所推向市場(chǎng)，不但增加了企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)還增加了學(xué)校和科研院所承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而更好地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

3.3 選擇適宜的利益分配方式

產(chǎn)學(xué)研合作是科技發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)中的有機(jī)對(duì)接，有利于生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的不同部門在功能和資源優(yōu)勢(shì)上的互補(bǔ)。產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)力和目的是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因此，必須制定合理的經(jīng)濟(jì)利益分配方式，這是保障各方收益的關(guān)鍵，更是確保產(chǎn)學(xué)研合作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，產(chǎn)學(xué)研合作收益的主要支付方式有一次性付清、按股份分紅、按銷售額提成等[3]。對(duì)我市產(chǎn)學(xué)研調(diào)查問卷的分析表明，在我市的產(chǎn)學(xué)研合作中存在著不同的類型和模式，因此收益的分配方式也不同，但從利于產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期持續(xù)合作的角度上分析，應(yīng)采取按銷售額提成或者按股份分紅的產(chǎn)學(xué)研利益分配方式。雖然這是非一次性付清利益分配方式，不僅操作復(fù)雜，而且需要一定的條件、政策保證，但這減輕了企業(yè)的壓力，還可以通過利益驅(qū)動(dòng)將合作各方有機(jī)地聯(lián)系在一起，有利于成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)的不斷完善，以滿足市場(chǎng)需求。從發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作利益分配方式來看，其科研成果的交易方式90%以上都是按銷售額提成的，這種利益分配方式的最大優(yōu)點(diǎn)是把科技成果所帶來的利益透明化。而這種按銷售額提成的利益分配方式在我市的產(chǎn)學(xué)研合作中所占比例很低。按股份分紅主要適用于共建實(shí)體這種組織模式，可以根據(jù)不同的組織模式采用不同的利益分配比例?？傊枰献鞲鞣皆趯?shí)踐中不斷摸索與完善，尋找到降低合作風(fēng)險(xiǎn)的利益分配方式。

3.4 充分發(fā)揮政府在產(chǎn)學(xué)研合作中的作用

產(chǎn)學(xué)研合作目的在于組合各種技術(shù)創(chuàng)新要素，聚焦社會(huì)財(cái)富，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府的職能是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，在產(chǎn)學(xué)研合作中，作為國(guó)家利益和公共利益的代表，政府在產(chǎn)學(xué)研中要實(shí)現(xiàn)的功能有：①通過各種經(jīng)濟(jì)手段，如信貸、價(jià)格、稅收等，形成對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的政策指導(dǎo)，加大政策支持的宣傳力度，最大限度地發(fā)揮政策的激勵(lì)與引導(dǎo)作用；②通過制定和執(zhí)行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律政策，切實(shí)保護(hù)產(chǎn)學(xué)研合作各方的權(quán)益，為合作各方的科技創(chuàng)新營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研各方生產(chǎn)、科研的積極性；③通過制定和執(zhí)行科研成果的定價(jià)方法、建設(shè)無形資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍以及提高現(xiàn)有評(píng)估機(jī)構(gòu)的資信度等方法來實(shí)施對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作各方的信譽(yù)度評(píng)估，對(duì)不利于產(chǎn)學(xué)研合作的行為采取相應(yīng)的制裁或懲罰等；④通過制定合作各方行為規(guī)范的法律法規(guī)，解決不利于持續(xù)合作的具體問題；⑤采取多種手段，建立并完善信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將企業(yè)需求的成果信息傳遞到學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，將學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果及時(shí)地傳給企業(yè)，使產(chǎn)學(xué)研三方充分了解對(duì)方，幫助產(chǎn)學(xué)研合作的順利開展，實(shí)現(xiàn)互惠互利；⑥促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)了解咨詢服務(wù)，多渠道提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)效果[4]；⑦成立專門的產(chǎn)學(xué)研仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化仲裁機(jī)構(gòu)在處理合作糾紛中的權(quán)威地位，為產(chǎn)生分歧的合作項(xiàng)目提供咨詢、協(xié)調(diào)、仲裁等服務(wù)。

4 結(jié)束語

隨著天津市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)，是提高自主創(chuàng)新能力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然措施。特別是隨著濱海新區(qū)對(duì)外開放程度的不斷加大，各學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)面向?yàn)I海新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作都已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。在產(chǎn)學(xué)研合作中妥善處理好各方的利益關(guān)系十分重要，是影響和制約產(chǎn)學(xué)研合作及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，需要對(duì)利益分配問題予以高度重視并妥善解決，同時(shí)結(jié)合我市產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀，研究并借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作的成功經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建立起良好的利益分配機(jī)制，加速調(diào)整利益分配方式的構(gòu)成，理順利益分配關(guān)系，最終建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作體系。

[1]程如煙.英國(guó)政府促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的做法和措施[J].軟科學(xué)研究，2006（12）：46-49.

[2]苗素蓮.產(chǎn)學(xué)研合作研究：?jiǎn)栴}與對(duì)策[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010（10）：44-47.

[3]李書輝，向娟.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的利益分配機(jī)制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009（4）：18.

[4]王瑕，王崢.產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（9）：32-35.