《固體食品包裝紙板》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定

韓志誠

（金奉源紙業(yè)（上海）有限公司，上海，201419）

1 前言

食品包裝是包裝工業(yè)的大戶，占整個包裝業(yè)的70%左右。近些年來，在全球環(huán)保呼聲日益高漲的今天，開發(fā)食品包裝紙（板）已成為食品和包裝行業(yè)的共識。

上世紀(jì)末期，全世界范圍內(nèi)掀起了一個以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的“綠色包裝”浪潮。紙質(zhì)食品包裝這一“綠色包裝”方式正以其環(huán)保性成為不可降解的包裝形式的最佳替代品，在食品包裝領(lǐng)域越來越顯示出其獨(dú)特的優(yōu)勢。國外市場已逐步禁止使用塑料食品包裝，規(guī)定今后食品包裝必須要用無毒、無害的紙制品。有些國家甚至規(guī)定，包裝食品一律禁用塑料制品，提倡采用紙制品進(jìn)行“綠色包裝”，因此紙質(zhì)食品包裝已成為國內(nèi)外消費(fèi)市場上炙手可熱的包裝新寵。

食品包裝紙板在我國大規(guī)模生產(chǎn)是在本世紀(jì)初葉，時間還不長，目前僅有少部分企業(yè)獲得了食品用紙包裝、容器等制品“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”，在專業(yè)生產(chǎn)食品包裝紙板。但食品包裝紙板的品種發(fā)展很快，短短的幾年中已開發(fā)出紙杯原紙、餐盒原紙、面碗原紙、餐桶原紙、牛奶卡原紙、液體無菌包原紙、防油食品卡以及各種涂布、非涂布類的固體食品包裝紙板，目前還在研發(fā)推廣高松厚度食品包裝紙板。

由于新產(chǎn)品、新品種的不斷問世，行業(yè)中現(xiàn)有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已難以保持較高的覆蓋率?？紤]到食品包裝紙板涉及到食品安全的重大問題，為了對食品包裝紙板的分類管理、質(zhì)量檢測、有序發(fā)展提供技術(shù)上的保證措施，制定相應(yīng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。《固體食品包裝紙板》國家標(biāo)準(zhǔn)正是在這樣的背景下開始起草制定的。

2 國家標(biāo)準(zhǔn)的制定概況

2.1 任務(wù)來源及編制過程

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的20090895-T-607 標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，要求制定《固體食品包裝紙板》 國家標(biāo)準(zhǔn)。全國造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委托中國制漿造紙研究院負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，目前國內(nèi)唯一最具規(guī)模、專業(yè)生產(chǎn)食品卡系列產(chǎn)品的企業(yè)——金奉源紙業(yè)（上海）有限公司作為主要起草單位參與了該國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

自2010年2月簽訂造紙標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)議書后，起草小組3月份開始向各生產(chǎn)廠家征集樣品，進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。5月份完成了標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)起草小組會議進(jìn)行討論后，形成征求意見稿。6月份起由相關(guān)的生產(chǎn)廠家對征求意見稿提出修改意見和建議，通過對反饋意見進(jìn)行匯總分析，補(bǔ)充修改形成送審稿。2010年9月召開標(biāo)準(zhǔn)審查會，根據(jù)審查會的意見，進(jìn)一步修改完善形成報批稿，并于2011年3月完成上報。

2.2 目的意義及標(biāo)準(zhǔn)水平

固體食品包裝紙板由于其獨(dú)特的環(huán)保優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和方便衛(wèi)生的特點(diǎn)，在固體食品包裝中已被廣泛采用，如漢堡包裝盒、蛋糕及甜點(diǎn)包裝盒、薯條盒、蛋糕盤、爆米花桶等。但目前國內(nèi)食品包裝紙板的生產(chǎn)企業(yè)都是采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來控制產(chǎn)品質(zhì)量，而沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，造成產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊?！豆腆w食品包裝紙板》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，必將對提高固體食品包裝紙板的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)水平具有很大的指導(dǎo)意義，同時也為固體食品包裝紙板的生產(chǎn)企業(yè)、用戶及檢測機(jī)構(gòu)提供了科學(xué)的檢驗(yàn)方法和質(zhì)量判定依據(jù)。

《固體食品包裝紙板》國家標(biāo)準(zhǔn)是在搜集、整理、測試國內(nèi)多家相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，并對歷年來積累的技術(shù)數(shù)據(jù)分析匯總，還征集了一些生產(chǎn)企業(yè)及檢測機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上編制完成的，標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

3 標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

國家標(biāo)準(zhǔn)的水平，代表著國家的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和管理水平。因此，標(biāo)準(zhǔn)制定時要加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)和使用者的溝通交流，使標(biāo)準(zhǔn)市場化、商業(yè)化，使標(biāo)準(zhǔn)同國情結(jié)合起來，同國內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配，具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，從而提高標(biāo)準(zhǔn)施行的經(jīng)濟(jì)性、可行性和實(shí)用性。這是《固體食品包裝紙板》國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容確定的基本原則。

3.1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的名稱最初是“食品包裝紙板”，但是該名稱太籠統(tǒng)，覆蓋面太廣?？紤]到許多專用的食品包裝紙板產(chǎn)品都有其專有的標(biāo)準(zhǔn)名稱，因此在原名稱前增加了限定詞“固體”，使標(biāo)準(zhǔn)的定位更加明確。

固體食品的包裝通常有兩種方式，一種是與食品直接接觸，另一種是不與食品直接接觸，所以特別強(qiáng)調(diào)了本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于與食品直接接觸的固體食品用包裝紙板。

3.2 產(chǎn)品分類

用于固體食品包裝的紙板種類較多，按表面處理分有涂布型和非涂布型；按防油性能分則有普通型和防油型等。

上述各種產(chǎn)品按紙板的松厚程度還可分為標(biāo)準(zhǔn)厚度型和高松厚度型。為避免標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)值重復(fù)，本標(biāo)準(zhǔn)未對紙板的松厚程度作進(jìn)一步分類。

此外，按產(chǎn)品質(zhì)量分為優(yōu)等品、一等品、合格品三個等級。

3.3 技術(shù)要求

食品包裝紙板的技術(shù)要求通?？梢苑譃橐韵挛宕箢悾?/p>

（1）基本指標(biāo)：包括定量、厚度、緊度、交貨水分等。

（2）強(qiáng)度指標(biāo)：包括挺度、抗張強(qiáng)度、耐折度、耐破度、撕裂度、內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度等。

（3）外觀指標(biāo)：包括亮度（白度）、色度、塵埃度等。

（4）印刷適性指標(biāo)：包括印刷表面強(qiáng)度、印刷表面粗糙度、平滑度、油墨吸收性、光澤度等。

（5）抗液體滲透指標(biāo)：包括表面吸水性、熱水邊滲水、乳酸邊滲水、雙氧水邊滲水、耐脂度等。

根據(jù)固體食品包裝紙板的使用要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核技術(shù)指標(biāo)為：定量、定量偏差、橫幅定量差、緊度、亮度（白度）、平滑度、印刷表面粗糙度、表面吸水性、耐折度、內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度、挺度、耐脂度、塵埃度、交貨水分等14 項，耐脂度指標(biāo)僅在生產(chǎn)防油產(chǎn)品時進(jìn)行考核。

3.4 衛(wèi)生指標(biāo)

衛(wèi)生指標(biāo)是所有食品包裝紙和紙板的否決指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定固體食品包裝紙板不應(yīng)使用回用原料及有毒有害物質(zhì)；生產(chǎn)過程中所使用的添加劑應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 9685—2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 的規(guī)定。衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 11680—1989《食品包裝用紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生指標(biāo)為否決指標(biāo)，如有一項不合格，產(chǎn)品就判為批不合格。

4 技術(shù)指標(biāo)確定的依據(jù)

4.1 定量、定量偏差、橫幅定量差

固體食品包裝紙板依被包裝物重量的不同有多種定量的產(chǎn)品，本標(biāo)準(zhǔn)僅列出了一些使用量較大、也是最常用的定量指標(biāo)。按合同規(guī)定可以生產(chǎn)其他定量的固體食品包裝紙板，但強(qiáng)度指標(biāo)應(yīng)按插入法進(jìn)行計算。

定量偏差和橫幅定量差是產(chǎn)品具有良好的均勻性、穩(wěn)定性和強(qiáng)度性能的基本保證。這兩項指標(biāo)中，優(yōu)等品和一等品橫幅定量差的指標(biāo)值與非食品卡類的社會產(chǎn)品相比，要求更高，絕對值分別降低了0.5%，這也是和近年來我國造紙機(jī)的技術(shù)裝備水平不斷提高相匹配的。

4.2 緊度

采用厚度指標(biāo)當(dāng)然更有利于生產(chǎn)操作控制，但因?yàn)橛兴珊穸戎?，就必須分別列出不同的指標(biāo)值，而目前對于高松厚還沒有一個統(tǒng)一、明確的判定值，所以對高松厚度型產(chǎn)品的厚度指標(biāo)值進(jìn)行限定后，可能很難滿足各種客戶的不同需求。

本標(biāo)準(zhǔn)采用緊度指標(biāo)后，上述問題就迎刃而解了。因?yàn)榫o度是定量與厚度的比值，所以企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時，只需根據(jù)不同客戶提出對紙板的緊度要求，就可以很方便地在生產(chǎn)過程中對紙板的厚度進(jìn)行控制。同時適當(dāng)?shù)木o度還能使產(chǎn)品獲得良好的挺度及合適的透氣度。

4.3 亮度（白度）

對于亮度（白度）指標(biāo)，市民消費(fèi)理念歷來存在著一種偏見，認(rèn)為紙張越白越好。但實(shí)際上生產(chǎn)廠家為了增加紙張白度，就得添加熒光增白劑，而熒光增白劑是一種對人體健康有害的物質(zhì)。因此，對于食品包裝紙板來講，從原料到各種化學(xué)添加劑，直至整個生產(chǎn)過程，首先要保證綠色環(huán)保，絕對不能使用任何熒光增白劑，做到100%自然，100%健康。

2010年12月1日實(shí)施的GB/T 24999—2010《紙和紙板亮度（白度）最高限量》國家標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)紙和紙板亮度（白度）的最高限量進(jìn)行了規(guī)定，其中食品包裝紙和紙板的亮度（白度）最高限量為85%。所以本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，對亮度（白度）值進(jìn)行了相應(yīng)的限定。

為保證同一批紙的亮度（白度）不會有太大的誤差，附加規(guī)定同批紙的色差不超過1.5 來進(jìn)行管控。

4.4 平滑度、印刷表面粗糙度

絕大多數(shù)固體食品包裝紙板都要經(jīng)過印刷加工。平滑度和印刷表面粗糙度作為度量紙張表面結(jié)構(gòu)特性的物理量，對印刷質(zhì)量有很大的影響，直接決定著轉(zhuǎn)印油墨層（尤其是網(wǎng)點(diǎn)）對紙張覆蓋的均勻一致程度。

平滑度是指紙張表面的均勻、平整和光滑的程度，平滑度的高低實(shí)際上表現(xiàn)為紙張表面空隙的大小，但平滑度的測定結(jié)果與實(shí)際印刷效果不一致的情況卻時有發(fā)生。印刷表面粗糙度則是指一個測試面與理想的參考平面的偏差，所以印刷表面粗糙度測定法可以測出與印刷效果具有高度相關(guān)性的良好結(jié)果。

由于非涂布型紙板的印刷要求與涂布型紙板相比偏低一些，紙板表面的粗糙度相對也高一些，因此本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非涂布型紙板考核平滑度指標(biāo)，而涂布型紙板則考核印刷表面粗糙度指標(biāo)。

4.5 表面吸水性

表面吸水性對于施膠和進(jìn)行印刷加工的紙張來說是一個重要的衡量指標(biāo)。作為固體食品的包裝紙板，雖然沒有抗液體邊緣滲透的要求，但無論是涂布型還是非涂布型產(chǎn)品，通常都要對紙板表面進(jìn)行印刷加工。表面吸水性可以很好地判斷產(chǎn)品的基本抗水性能，良好的抗水性能不僅使固體食品包裝紙板具有優(yōu)良的印刷適性，還能使其具備較強(qiáng)的抗變形能力。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際使用要求，對紙板的正面和反面規(guī)定了不同的指標(biāo)值。

4.6 耐折度

耐折度是紙張的基本機(jī)械性質(zhì)之一，是對紙張強(qiáng)度和撓性的綜合度量指標(biāo)。固體食品包裝紙板在使用過程中一般都會被折疊成各種形狀的包裝盒，用于盛裝各種食品，期間可能還需要經(jīng)過多次的折疊。因此要求具有較高的耐折度。但是在所有食品包裝紙板中，固體食品包裝紙板耐折度的要求是偏低的。所以在確定耐折度指標(biāo)值時，除考慮確保本產(chǎn)品所需的最低要求，且紙板不會產(chǎn)生爆裂現(xiàn)象外，還必須給同類其他產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)值的確定留有一定的余地，以保持各產(chǎn)品同一指標(biāo)值的合理梯度。

4.7 內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度

內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度（層間結(jié)合強(qiáng)度）的測定是為了表達(dá)將多層間纖維分開需要克服的抗拒力，它經(jīng)常用來探討紙板的分層問題。我們都知道，紙張在印刷、淋膜等加工過程中，紙板的內(nèi)部或?qū)娱g受到壓力、沖擊力等，這些都將引起諸如表面起毛、起泡或?qū)娱g分層等結(jié)構(gòu)的失效。而這些結(jié)構(gòu)失效就可以用內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度值的大小來表達(dá)。

同樣地，與其它食品包裝紙板比較，固體食品包裝紙板因后續(xù)加工要求相對簡單，對內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度的要求并不是很高，所以本標(biāo)準(zhǔn)三個等級的內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度指標(biāo)值在留有余量的基礎(chǔ)上，定位比較適中。指標(biāo)值過高，不但造成產(chǎn)品功能過剩，而且浪費(fèi)了有限的寶貴資源，最終還會卡住我們自己的脖子，不惜工本去滿足超要求的偏高指標(biāo)，也會失去市場競爭力。

4.8 挺度

挺度是紙板抵抗彎曲的強(qiáng)度性能，它直接影響到紙板折痕挺度的大小，從而影響成品成型。挺度小，成品易于壓潰，翹曲；挺度大，成品難于成型。所以良好的挺度性能是產(chǎn)品使用過程中易成型、耐抗壓的重要保證，因此挺度是各種紙板，特別是包裝紙板必不可少的一項強(qiáng)度指標(biāo)。

影響挺度的主要因素是原紙的松厚度。研究表明，在定量相同的條件下，挺度與厚度的3 次方成正比例關(guān)系。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，高松厚度型產(chǎn)品因其在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本以及市場競爭力、環(huán)保、低碳等方面的巨大優(yōu)勢，目前正在逐步普及，市場容量不斷擴(kuò)大。

從產(chǎn)品分類上來看，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按紙板的松厚程度分別列出挺度指標(biāo)值。但正如前已述及，為了使標(biāo)準(zhǔn)簡單明了，同時也考慮到高松厚度型產(chǎn)品的挺度通常都要比標(biāo)準(zhǔn)厚度型產(chǎn)品的挺度高，而且又是同向增加的，所以本標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)厚度型產(chǎn)品挺度的最低值。顯然該指標(biāo)值已涵蓋了相同定量高松厚度型產(chǎn)品挺度的最低值。

4.9 耐脂度

耐脂度是指紙和紙板抗表面污點(diǎn)形成及油脂滲透的能力。通俗地講，就是紙板能夠抗拒油脂的滲透和吸收。耐脂度高，表明該產(chǎn)品具有較好的耐脂性能。耐脂度指標(biāo)僅對具有防油要求的產(chǎn)品進(jìn)行考核。考慮到這類產(chǎn)品通常用于盛放經(jīng)過油炸的油性快餐等食品的包裝，所以本標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于紙板表面耐油脂潤濕反應(yīng)的能力，按GB/T 22805.2—2008《耐脂度的測定 第2 部分：表面排斥法》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測定。耐脂度指標(biāo)值的確定，也是綜合考慮了該類產(chǎn)品的使用特性和要求。

4.10 塵埃度

塵埃度是絕大多數(shù)紙和紙板的一個重要外觀指標(biāo)。對于白色的紙張，尤其是用于包裝食品的紙張，塵埃度指標(biāo)就顯得更為重要。在確保產(chǎn)品外觀質(zhì)量的大前提下，本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值是在對產(chǎn)品的使用特性和印刷要求進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上確定的。

4.11 交貨水分

交貨水分是紙張的一個常規(guī)指標(biāo)。綜觀固體食品包裝紙板的各種用途，并沒有對交貨水分提出特殊的要求，因此本標(biāo)準(zhǔn)把交貨水分定為（7.0±2.0）%是適宜的。

5 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題

任何一個標(biāo)準(zhǔn)都是與其當(dāng)時的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及科技水平相適應(yīng)的，并不是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平高、指標(biāo)先進(jìn)就是好標(biāo)準(zhǔn)，就一定能施行。而任何標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，也都需要進(jìn)行或多或少的人力、物力、財力投入。因此，在健全的市場經(jīng)濟(jì)體制下，再好的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在實(shí)施的時候都會考慮成本投入與效益產(chǎn)出，無效益的投入企業(yè)是不會愿意做的。不計成本地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，一個好的標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國情，應(yīng)該以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、社會的健康發(fā)展為原則，在盡可能地保護(hù)適用對象的切身利益的前提下，充分考慮其可行性，并努力提高標(biāo)準(zhǔn)施行的經(jīng)濟(jì)性。通過標(biāo)準(zhǔn)的約束，不斷淘汰落后生產(chǎn)力，促進(jìn)社會科學(xué)地可持續(xù)發(fā)展。

《固體食品包裝紙板》是食品卡系列產(chǎn)品中的第一個國家標(biāo)準(zhǔn)，所以在本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中應(yīng)注意以下幾個問題：

（1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只有真正貫徹實(shí)施，才能充分發(fā)揮其在生產(chǎn)質(zhì)量控制與保證產(chǎn)品質(zhì)量中的作用。宣貫標(biāo)準(zhǔn)的目的是要讓標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者與使用者知曉并掌握。生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)產(chǎn)品出廠；用戶按標(biāo)準(zhǔn)選擇產(chǎn)品，按標(biāo)準(zhǔn)使用產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)對不符合標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品堅決不出廠；使用者則對不合格產(chǎn)品不采購，這是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。

（2）國家標(biāo)準(zhǔn)是通用性很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)的各項科研生產(chǎn)或服務(wù)活動是不斷變化的，任何國家標(biāo)準(zhǔn)都不可能包括企業(yè)的所有活動，只有企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定相應(yīng)的工作規(guī)范作為企業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即作為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)或開展服務(wù)質(zhì)量活動的具體標(biāo)準(zhǔn)，才能保證企業(yè)的科研生產(chǎn)或服務(wù)活動順利開展。所以，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充完善，不僅對企業(yè)的科研生產(chǎn)或服務(wù)活動具有實(shí)際指導(dǎo)作用，也在標(biāo)準(zhǔn)體系中占有十分重要的地位。

（3）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，決定了對同一個標(biāo)準(zhǔn)對象可以有多個標(biāo)準(zhǔn)。那么，對同一標(biāo)準(zhǔn)對象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定時，就應(yīng)綜合考察相關(guān)行業(yè)的類似標(biāo)準(zhǔn)，對同樣的內(nèi)容，盡量形成最科學(xué)合理、最經(jīng)濟(jì)實(shí)用的統(tǒng)一“規(guī)范”，將本可規(guī)范一致的內(nèi)容，搞得五花八門，是不科學(xué)的。與此同時，對于標(biāo)準(zhǔn)所涉及的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)該充分考察相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條款，作好銜接，不要出現(xiàn)條款相互矛盾的現(xiàn)象。

6 結(jié)語

包括固體食品包裝紙板在內(nèi)的食品包裝紙產(chǎn)品在國內(nèi)的使用已逐漸普及，并取得了很好的使用效果。其優(yōu)良的性能是其他包裝材料無法比擬的，更能體現(xiàn)出它無可替代的功效。

國家標(biāo)準(zhǔn)《固體食品包裝紙板》的制定，填補(bǔ)了我國該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，規(guī)范了固體食品包裝紙板產(chǎn)品市場。推廣使用固體食品包裝紙板等產(chǎn)品，對于貫徹實(shí)施《食品安全法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用有毒有害原料尤其是非法利用廢舊材料生產(chǎn)食品包裝材料的違法犯罪行為，保障食品安全，確保消費(fèi)者身體健康，建立對整個食品包裝紙產(chǎn)品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，促進(jìn)食品包裝行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，提高我國食品包裝紙產(chǎn)品的質(zhì)量水平，滿足用戶要求等，都具有十分重大的意義。

國家標(biāo)準(zhǔn)《固體食品包裝紙板》是在廣泛征求食品卡生產(chǎn)廠和用戶意見的基礎(chǔ)上制定而成的，該標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)及指標(biāo)值科學(xué)、合理，具有良好的操作性。因此，該標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，必將對固體食品包裝紙板的生產(chǎn)和使用企業(yè)，制定具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)方法用于質(zhì)量控制產(chǎn)生積極的指導(dǎo)作用，從而減少固體食品包裝紙板產(chǎn)品供需雙方的質(zhì)量糾紛，也將有利于行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流和技術(shù)進(jìn)步，以及固體食品包裝紙板的開發(fā)和應(yīng)用。