勞資管理在公路系統(tǒng)管理中的重要性與實(shí)現(xiàn)途徑

王美娟

【摘要】勞資管理針對的是勞動者與資方的協(xié)調(diào)管理，其重要的作用就是規(guī)范雙方的權(quán)利與義務(wù)，其在工作環(huán)境與市場環(huán)境復(fù)雜的公路系統(tǒng)中有著重要的作用，是保證勞動者權(quán)利得到保證，企業(yè)人力資源政策規(guī)范的重要管理內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】勞資管理，勞資環(huán)境，重要性，改善途徑

一、公路管理勞資管理的情況

1、施工勞動中強(qiáng)度大

在公路建設(shè)中，因?yàn)閷?shí)際施工的過程環(huán)境因素較大，因此在公路施工中勞動強(qiáng)度較大，公路系統(tǒng)的員工在工程開展或者管理過程中經(jīng)常會超時工作，特殊的崗位或者路段工作的時間甚至超過了12小時，這樣的勞動情況已經(jīng)超過了國家的法律規(guī)定，同時也違反了勞動法中的相關(guān)規(guī)定。同時針對加班的補(bǔ)償相對較低，加班費(fèi)和勞動強(qiáng)度不能成比例。同時多數(shù)的公路系統(tǒng)不能按照國家的相關(guān)規(guī)定來安排法定假日，是的勞動者的月休息日不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，雙休日基本不能實(shí)行。

2、勞動合同簽訂率偏低

在公路行業(yè)中勞動者自由行較強(qiáng)，尤其是工程中的包工現(xiàn)象導(dǎo)致勞動者的權(quán)益不易保證，因?yàn)榘ふ咄际前凑展こ痰那闆r進(jìn)行臨時性招工，而工程的工期也不能固定，為此所謂招聘其實(shí)就是招工，且不會簽訂一個相對完整的合同，即使有合同也不能滿足勞動合同的規(guī)范性。尤其從事基層工作的往往是農(nóng)民工，這些人的文化水平偏低，對不勞動合同的問題沒足夠的重視，因此公路系統(tǒng)中勞動合同的簽訂率比較低。此時要保證勞動者的權(quán)益就相對困難。

3、勞動環(huán)境差

在管理中勞動保護(hù)的資金相對投入少，施工工藝和公路管理手段的落后導(dǎo)致勞動者的工作條件惡劣，是的勞動者的勞動安全受到了影響，不能得到完全的保障。尤其是一些施工過程，在現(xiàn)場施工的條件更加惡劣，勞動者的工作環(huán)境往往伴隨著粉塵、高溫、噪聲、有毒等這些都給勞動者帶來巨大的健康與心理問題。另外，為了防止因?yàn)楣ぷ鳁l件與工作時間所帶來的大面積的辭工情況，一些企業(yè)為了人為的與勞動者簽訂一些霸王合同或者條款，一旦辭工就會影響勞動者的基本收入，更有甚者會扣押身份證或者抵押金等來強(qiáng)制留工。

4、勞動福利保障不足

我國對用工企業(yè)所承擔(dān)的法律責(zé)任由明確規(guī)定，一旦與勞動者簽訂合同，其必須承擔(dān)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險，使得勞動者在出現(xiàn)疾病或者失業(yè)的時候不能獲得應(yīng)有的保障，喪失了從社會福利體系中獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)在公路建設(shè)企業(yè)中，可以享受社會保險的人員不足四成，這樣的比例導(dǎo)致勞動者在工作處在弱勢位置，一旦遇到傷病或者失業(yè)、工傷等都會導(dǎo)致其陷入貧困。同時廣大的公路建設(shè)者沒有享受到必要的社會保險也違反了國家相關(guān)的法律。

二、 高速公路管理體系中應(yīng)實(shí)現(xiàn)勞資管理和諧化

1、從制度上完善勞資關(guān)系的核心模式

在公路建設(shè)中建立勞資管理的和諧體系不能僅僅可以某個層面的制度完善，應(yīng)建立與健全社會主義的勞資關(guān)系。在公路管理中應(yīng)重視對勞資問題的解決，以制度化的方式建立一個常態(tài)化的勞資管理制度，在實(shí)際管理中針對問題進(jìn)行制度創(chuàng)新和改進(jìn)，配合其他制度進(jìn)行配合與互補(bǔ)，尤其強(qiáng)調(diào)制度在勞動人員和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)作用，即硬性的規(guī)定某些制度規(guī)范企業(yè)的行為，同時利用合同的規(guī)范來保證企業(yè)的利益，這樣就可以將勞資關(guān)系首先納入到法制范疇，從而保證勞資雙方的基本利益。同時借助我國現(xiàn)有的體制建立一個政府、公路企業(yè)、工會三方共同的管理機(jī)制，讓三方可以相互協(xié)調(diào)與溝通，并可以相互制約合作共贏，從而保證勞動者的利益。

2、保證勞動者的地位

勞動者本身在公路工程或者管理工作中處在弱勢地位，其工作的環(huán)境惡劣且不能得到應(yīng)用的權(quán)益，所以在勞資管理中應(yīng)突出對勞資者地位的提升，此時可以對勞動者的自身素質(zhì)與意識進(jìn)行提高，加強(qiáng)對勞動者的培訓(xùn)，從勞動技能入手借助培訓(xùn)機(jī)制來普及法律和權(quán)益保護(hù)知識，從而提高其對自身權(quán)利的保護(hù)意識。這樣就需要加強(qiáng)法規(guī)與技能兩方面的培訓(xùn)，一方面普及我國的勞動法規(guī)和法律，利用勞動者自身的維權(quán)意識，提高其在公路建設(shè)和管理中進(jìn)行工作的維權(quán)意識；同時提高勞動者的技能水平，利用技術(shù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)雙重提升使之適應(yīng)市場需求，提高其生存和工作能力。

3、 充分利用工會來協(xié)調(diào)勞資關(guān)系

在我國工會往往是依附于企業(yè)和政府的特征，但是在一些私營企業(yè)中用工往往會脫離工會的獨(dú)立性，這就導(dǎo)致工會在企業(yè)中的作用的弱化。在目前的條件下應(yīng)建立獨(dú)立性更強(qiáng)的工會，可以借助行業(yè)工會的模型來為公路系統(tǒng)勞動者解決勞資方面的問題。工會活動開展方面，要針對高速公路的特殊現(xiàn)狀，如員工相對分散或者遠(yuǎn)離公司，因此可以建立企業(yè)外的工會結(jié)構(gòu)，如行業(yè)和地方性工會組織，或者中小型企業(yè)組成的聯(lián)合工會等形式，以此讓勞動者可以在自大范圍內(nèi)獲得工會組織的幫助。同時保證了工會的相對獨(dú)立性，并且利用工會組織直接為勞動者提供關(guān)懷與幫助。

4、建立以人為本的大局觀

在公路管理中要保證勞資管理的和諧關(guān)系就應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的管理大局觀，因?yàn)槿魏喂ぷ鞫夹枰说膮⑴c，而今天市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引發(fā)了空前的競爭，資源的競爭已經(jīng)趨近飽和，而人才的競爭則上升為主要地位。在公路系統(tǒng)的管理中勞資管理的模式與效果將直接影響人才的競爭力。同時勞資管理是否有效還會影響到第一線勞動者的能動性發(fā)揮，在今天成本決定一切的今天，公路工程和項(xiàng)目管理中人為的成本控制已經(jīng)成為成本控制的重要內(nèi)容，如果一線勞動者可以發(fā)揮能動性主動控制成本，其為企業(yè)創(chuàng)造的效益是不能用數(shù)字可以衡量的。所以在管理總應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)將人本文化和管理意識納入到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中，從而獲得人和的效果。

三、結(jié)束語

綜合的看，公路系統(tǒng)管理中勞資管理是重要的管理內(nèi)容，其涉及到的是勞動者權(quán)益、企業(yè)權(quán)益、企業(yè)競爭力、企業(yè)成本管理等多方面因素，只有重視其法制化和協(xié)調(diào)作用，并突出以人為本的大局觀，才能保證勞資管理起到真正的作用。

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