基于精細(xì)化理念的高職院校就業(yè)工作機(jī)制創(chuàng)新

楊明剛

基于精細(xì)化理念的高職院校就業(yè)工作機(jī)制創(chuàng)新

楊明剛

通過(guò)分析高職院校就業(yè)工作中存在的問(wèn)題，提出就業(yè)工作精細(xì)化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和實(shí)施原則，提出就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式構(gòu)建的要素，結(jié)合實(shí)際工作提供了幾種供參考的特色做法，以期對(duì)進(jìn)一步提升就業(yè)工作質(zhì)量，創(chuàng)新就業(yè)工作機(jī)制有借鑒價(jià)值。

高職院校；就業(yè)工作；精細(xì)化

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才為主要任務(wù)，這是對(duì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的最新定位。人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職教育從某種層面上說(shuō)是就業(yè)教育，因?yàn)樗敲嫦颉暗谝痪€(xiàn)”培養(yǎng)“專(zhuān)門(mén)人才”的教育，所以高職院校就業(yè)工作的政策性和業(yè)務(wù)性要求比本科院校要求更高。

一、高職院校就業(yè)工作存在的問(wèn)題

（一）高職院校就業(yè)工作人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高

高職院校就業(yè)工作貫穿學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程，從入學(xué)初的專(zhuān)業(yè)介紹，未來(lái)就業(yè)崗位介紹等已經(jīng)滲透了就業(yè)工作，涵蓋的主要內(nèi)容有職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研等；與就業(yè)工作主要內(nèi)容關(guān)聯(lián)密切的人員有職能處室及各分院的專(zhuān)兼職就業(yè)人員，專(zhuān)門(mén)從事就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃課程教學(xué)的老師以及畢業(yè)生的家長(zhǎng)等。從調(diào)研的情況看高職院校職能處室和各分院的專(zhuān)兼職就業(yè)人員多為輔導(dǎo)員，由于高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相對(duì)滯后，普遍存在學(xué)歷層次不高、人員編制緊張、常規(guī)事務(wù)性工作比較繁重等問(wèn)題，同時(shí)專(zhuān)兼職就業(yè)工作人員參加就業(yè)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，缺乏較為系統(tǒng)的就業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的就業(yè)實(shí)踐工作能力。高職院校中從事就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃課程教學(xué)的教師有兩部分組成，一部分是思政類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師，他們?cè)诰蜆I(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)中存在的普遍問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)性勝過(guò)實(shí)用性，照本宣科，理論教學(xué)氛圍濃厚，但是對(duì)學(xué)生就業(yè)工作缺乏實(shí)用性；另一部分是專(zhuān)兼職就業(yè)工作人員，學(xué)校也是考慮到他們積累了一定的就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，但由于上面提到的學(xué)歷、知識(shí)體系、人員隊(duì)伍等客觀(guān)原因，往往教學(xué)水平較差。高職院校就業(yè)工作人員隊(duì)伍經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化，但是距離專(zhuān)業(yè)化甚至專(zhuān)家化的要求還甚遠(yuǎn)，人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高還直接導(dǎo)致就業(yè)研究創(chuàng)新不能緊跟形勢(shì)變化，存在靠經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象，全局意識(shí)和戰(zhàn)略思維缺乏。

（二）高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才為主要任務(wù)，從某種意義上可以理解為就業(yè)教育，那么就業(yè)指導(dǎo)就應(yīng)是貫穿全程，根據(jù)不同年級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)和對(duì)應(yīng)工作崗位的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行之有效的就業(yè)指導(dǎo)，并不能僅僅滿(mǎn)足于上上就業(yè)指導(dǎo)課，開(kāi)開(kāi)就業(yè)指導(dǎo)講座，講講招聘注意事項(xiàng)等泛泛的教育和指導(dǎo)，要注重就業(yè)工作的系統(tǒng)性，既要加強(qiáng)教育，又要加強(qiáng)管理和服務(wù)，并且服務(wù)很重要，講求實(shí)效。

（三）學(xué)生的就業(yè)預(yù)期與企業(yè)提供的崗位之間有偏差

高職院校畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期明顯高于市場(chǎng)所提供的崗位，主要是薪酬待遇及晉升空間兩方面，但也包括食宿情況、工作時(shí)長(zhǎng)等。這種偏差一方面是由于學(xué)生不了解市場(chǎng)，盲目的設(shè)定就業(yè)目標(biāo)造成的；另一方面，當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)還存在“學(xué)歷主義”，認(rèn)為某些崗位就應(yīng)該是本科或者更高學(xué)歷的人所從事的，一定程度上也反應(yīng)了社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度問(wèn)題。但隨著高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展及第三方機(jī)構(gòu)的持續(xù)跟蹤調(diào)查反饋，社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可度及高職學(xué)生就業(yè)預(yù)期的理性回歸意識(shí)都有很大提高。

（四）頂崗實(shí)習(xí)后提供的就業(yè)服務(wù)少

工學(xué)結(jié)合是高等職業(yè)教育的模式之一，而頂崗實(shí)習(xí)又是工學(xué)結(jié)合教育模式的具體體現(xiàn)。[1]學(xué)校在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間通過(guò)與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對(duì)崗位需要的技能培訓(xùn)，從而提升畢業(yè)生的技能水平，提高就業(yè)能力。有些畢業(yè)生在頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后直接在實(shí)習(xí)單位就業(yè)，但還有一部分學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后脫離了原來(lái)的實(shí)習(xí)單位，此時(shí)學(xué)生雖然有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但剛剛畢業(yè)還需要就業(yè)幫助?，F(xiàn)在普遍存在你的現(xiàn)象是很多高職院只關(guān)注頂崗實(shí)習(xí)前的就業(yè)推薦，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后需要就業(yè)幫助的學(xué)生服務(wù)較少。

（五）就業(yè)工作和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的融合度還不夠高

高職院校明確以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高端技能型人才。從理論上講，兩者應(yīng)該是相互包容，互為前提的。培養(yǎng)“高端技能型人才”是面向市場(chǎng)和就業(yè)，“以就業(yè)為導(dǎo)向”的培養(yǎng)是定位在“高端技能型人才”這個(gè)層面上。[2]但各高職院校由于客觀(guān)條件的限制，往往是以人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)為重，就業(yè)工作為輕，沒(méi)有真正做到就業(yè)工作和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的相互融合，這勢(shì)必會(huì)影響高質(zhì)量就業(yè)。

二、高職院校就業(yè)工作精細(xì)化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和實(shí)施原則

通過(guò)分析上述存在的問(wèn)題，設(shè)計(jì)高職院校就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式，要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：（1）建成貫穿全程、覆蓋全員的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍；（2）提高畢業(yè)生的就業(yè)對(duì)口率和就業(yè)滿(mǎn)意度；（3）完善畢業(yè)生、就業(yè)企業(yè)、相關(guān)業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；（4）校企合作更加深入，就業(yè)基地更加穩(wěn)定，層次不斷提升。要想順利推進(jìn)就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式，還應(yīng)把握好以下四個(gè)原則。

（一）操作性強(qiáng)的原則

就業(yè)工作涉及面廣，精細(xì)化服務(wù)模式作為一項(xiàng)改革推行，勢(shì)必會(huì)對(duì)相關(guān)人員造成思想意識(shí)和執(zhí)行習(xí)慣等方面一定程度的沖擊，同時(shí)，對(duì)工作方法、內(nèi)容都會(huì)提出更高的要求。實(shí)施方案如具有很強(qiáng)操作性，容易得到廣大教職工的支持和理解，可以更順利的執(zhí)行，從而提升就業(yè)工作水平。

（二）總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則

作為一種服務(wù)模式，要從學(xué)院大局出發(fā)，從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面建立健全工作機(jī)制。但在具體執(zhí)行層面，要注意分步實(shí)施的原則，結(jié)合實(shí)際情況循序漸進(jìn)開(kāi)展。

（三）以人為本的原則

就業(yè)工作是一項(xiàng)具體的學(xué)生工作，服務(wù)模式構(gòu)建的基本原則是以人為本，把以人為本的思想貫穿到就業(yè)工作精細(xì)化的各個(gè)方面，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，最大限度的發(fā)揮就業(yè)工作人員的創(chuàng)造性，更要充分尊重大學(xué)生的個(gè)體差異性，營(yíng)造精益求精的工作氛圍，促進(jìn)就業(yè)工作更好開(kāi)展。[3]

（四）信息化的原則

信息的準(zhǔn)確性、集成性直接影響到就業(yè)工作精細(xì)化的效果，數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)更新為就業(yè)工作開(kāi)展、決策提供更加客觀(guān)、精準(zhǔn)的資料。這就要求為學(xué)生建立信息檔案，就業(yè)工作流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)隨時(shí)更新，從而有效提升工作效率。

三、高職院校就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式要素

（一）機(jī)構(gòu)和人員的精細(xì)化

就業(yè)工作指導(dǎo)和服務(wù)貫穿整個(gè)高職三年，需要建立完善的機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的人員，形成全院上下統(tǒng)一組織管理、事事有人負(fù)責(zé)、工作協(xié)調(diào)有序的工作環(huán)境。主要分為三個(gè)層面：（1）校級(jí)層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一般是學(xué)校“一把手”任組長(zhǎng)，成員由與就業(yè)相關(guān)的職能處室主要負(fù)責(zé)人和各院系主要負(fù)責(zé)人組成，以便更好、更順暢的協(xié)調(diào)工作；（2）具體執(zhí)行層面負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)組織，一般由就業(yè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)；（3）院系層面直接面向?qū)W生，院系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的就業(yè)工作統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)；教研室主任、輔導(dǎo)員、班主任、任課教師作為主體參與就業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)的具體落實(shí)。這樣三個(gè)層面可以有效保證就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“縱向到底”。參與就業(yè)工作的人員對(duì)應(yīng)三個(gè)不同層面的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)包含校領(lǐng)導(dǎo)到普通教職工，鑒于高等職業(yè)教育的特點(diǎn)還可引入企業(yè)管理、技術(shù)人員、優(yōu)秀校友參與到就業(yè)工作中，保證覆蓋全體學(xué)生，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作“橫向到邊”。這里要著重強(qiáng)調(diào)做好人員隊(duì)伍建設(shè)，尤其是專(zhuān)職就業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，要加大就業(yè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極組織參加各類(lèi)職業(yè)資格培訓(xùn)，在就業(yè)工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的同時(shí)提升專(zhuān)業(yè)化水平；積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)一步拓寬思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，提升工作水平，有效保障就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式的推廣和貫徹。

（二）流程和信息的精細(xì)化

構(gòu)建就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式重要基礎(chǔ)是工作流程的重新梳理和數(shù)據(jù)信息的更加精細(xì)，使現(xiàn)代化信息手段成為就業(yè)工作管理服務(wù)跟蹤、反饋和評(píng)價(jià)的重要支撐。信息系統(tǒng)的精細(xì)化包含三個(gè)層面：（1）學(xué)生的基本情況信息化。要完善數(shù)據(jù)采集，保證實(shí)時(shí)更新和信息準(zhǔn)確。隨著數(shù)字化校園建設(shè)的逐步推進(jìn)，高職院校基本建成了集成的信息化辦公系統(tǒng)。學(xué)生信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)登記審核，學(xué)生每個(gè)學(xué)期的基本信息、獎(jiǎng)懲信息、資助信息和思政管理等都要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，為就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化提供基本數(shù)據(jù)支撐；（2）工作流程的信息化。除就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)、職業(yè)生涯規(guī)劃等活動(dòng)組織外，集中在大三就業(yè)階段的主要工作要實(shí)現(xiàn)信息化，從單位招聘、頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程管理到最后離校事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)工作流程網(wǎng)上辦理；（3）就業(yè)市場(chǎng)的信息化。隨著企業(yè)對(duì)人力資源質(zhì)量需求的不斷提升，高職院校要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對(duì)口就業(yè)，必須在了解學(xué)生的基本情況和思想狀況外，注重市場(chǎng)調(diào)研，做到知己知彼，建立就業(yè)企業(yè)信息庫(kù)，根據(jù)畢業(yè)生滿(mǎn)意度調(diào)查和企業(yè)跟蹤調(diào)查做好企業(yè)的分級(jí)評(píng)定工作，跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況不斷更新企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升就業(yè)層次和質(zhì)量。

（三）監(jiān)控和反饋的精細(xì)化

就業(yè)工作的監(jiān)控和反饋包含兩個(gè)方面：一方面，在校階段的就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)、課程教學(xué)、服務(wù)效果的監(jiān)控，可通過(guò)教學(xué)考核、各類(lèi)競(jìng)賽評(píng)比、活動(dòng)開(kāi)展等方式監(jiān)控和反饋；另一方面，畢業(yè)后的就業(yè)質(zhì)量監(jiān)控，通過(guò)問(wèn)卷方式對(duì)學(xué)生、企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，還可以引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向、縱向的總體評(píng)價(jià)，就業(yè)對(duì)口率、校友滿(mǎn)意度、核心課程教學(xué)效果與企業(yè)要求滿(mǎn)足度等關(guān)鍵指標(biāo)是對(duì)就業(yè)工作的實(shí)時(shí)反饋，可以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升和就業(yè)工作的持續(xù)改進(jìn)。

四、高職院校就業(yè)工作中的特色做法

（一）引入導(dǎo)師制

高職院校的導(dǎo)師制有其自身的產(chǎn)生基礎(chǔ)及特點(diǎn)，主要針對(duì)高端技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)及高職院校學(xué)生入學(xué)成績(jī)差、高考的失意者等基本特點(diǎn)，以學(xué)生事務(wù)管理為基礎(chǔ)，學(xué)生全面發(fā)展指導(dǎo)為主體的新的育人模式。對(duì)技能強(qiáng)和思想上有偏向、行為上有偏差、道德上不完善、心理上不健康、學(xué)習(xí)成績(jī)較差等各類(lèi)學(xué)生增配導(dǎo)師，以“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)”為主旨，形成輔導(dǎo)員（班主任）統(tǒng)一性教育與導(dǎo)師的個(gè)性化引導(dǎo)相結(jié)合的育人模式，全面引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)、成人、成才。[4]

選聘的導(dǎo)師一般都是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有豐富教育管理經(jīng)驗(yàn)、師德高尚的教師，所帶的學(xué)生一般不超過(guò)10人，這樣就給就業(yè)工作提供了很大的發(fā)揮空間，通過(guò)日常交流、個(gè)人發(fā)展經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法、心理疏導(dǎo)等方式，做到潤(rùn)物無(wú)聲，使得就業(yè)工作開(kāi)展能夠更加深入細(xì)致。

（二）引入企業(yè)管理人員參與就業(yè)工作

隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，校企融合進(jìn)一步深化，正在努力探索形成人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。在此大背景下可以引入企業(yè)管理人員參與到學(xué)生就業(yè)工作中來(lái)，個(gè)別高職院還聘請(qǐng)企業(yè)家擔(dān)任班主任，他們與當(dāng)代大學(xué)生一起分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，以及作為一名大學(xué)生未來(lái)的學(xué)業(yè)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）引入學(xué)生綜合素養(yǎng)提升教育機(jī)制

高職院校高端技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)“兩手抓”，不可偏廢。專(zhuān)業(yè)技能提升方面除常規(guī)的專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)外，可結(jié)合高職院校特點(diǎn)，依托全國(guó)職業(yè)技能大賽、教師科研項(xiàng)目等載體，讓一部分同學(xué)參與其中，寓教于賽、寓教于研，提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。職業(yè)素養(yǎng)教育除常規(guī)的思想政治理論課外，引入職業(yè)人文課程和行業(yè)文化課程，并且可以聘任企業(yè)管理、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐教學(xué)，提升職業(yè)素養(yǎng)教育效果。通過(guò)“兩手抓”，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，從而在就業(yè)中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

高職院校就業(yè)工作精細(xì)化服務(wù)模式的構(gòu)建可根據(jù)地域、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)等客觀(guān)因素，結(jié)合上述構(gòu)建要素，參考幾個(gè)特色做法，因校制宜，循序漸進(jìn)開(kāi)展，進(jìn)一步提升就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“高端技能型人才”就業(yè)。

[1]趙劍鋒,王曉華,申榮衛(wèi).高職學(xué)生異地頂崗實(shí)習(xí)管理模式探索及監(jiān)管教師選擇[J].職教論壇,2012（24）.

[2]張洪生.淺析高職院校培養(yǎng)“高端技能型人才”與“以就業(yè)為導(dǎo)向”之關(guān)系[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2011（27）.

[3]劉建鋒.高職院校學(xué)生工作精細(xì)化模式初探—以南京城市職業(yè)學(xué)院為例[J].南京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2012（2）.

[4]楊明剛.導(dǎo)師制在高職學(xué)生工作精細(xì)化管理中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)電力教育,2012（10）.

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A

1674-7747（2013）08-0053-03

江蘇省2011年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助項(xiàng)目“高職院校學(xué)生工作精細(xì)化管理研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2011S JB880064）

楊明剛，男，淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長(zhǎng)，講師，碩士，主要研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

[責(zé)任編輯 秦 濤]