高校儀器設(shè)備管理的思考與實(shí)踐

朱遵略 楊寶豐

1 河南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處 河南新鄉(xiāng) 453007 2 河南省教育技術(shù)裝備管理中心 鄭州 4 50004

高校儀器設(shè)備管理的思考與實(shí)踐

朱遵略1楊寶豐2

1 河南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處 河南新鄉(xiāng) 453007 2 河南省教育技術(shù)裝備管理中心 鄭州 4 50004

在 分析目前高校儀器設(shè)備特點(diǎn)及管理過程中普遍存在的意識淡漠、管 理方式落后、使用效率低等問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的改革措施。實(shí)踐證明，這些改革措施是行之有效的。

高校；儀器設(shè)備；管理

儀器設(shè)備是高校固定資產(chǎn)的重要組成部分，也是決定高校辦學(xué)能力的重要因素之一。近些年來，隨著國家和地方行政部門對高等教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，各單位每年投入大量資金用于購置教學(xué)科研第一線所需的先進(jìn)儀器設(shè)備，這對培養(yǎng)高層次人才、獲得高水平的教學(xué)科研成果都起到了重要作用，同時(shí)也對目前高校儀器設(shè)備管理工作提出更高的要求[1]。如何高效管理好儀器設(shè)備，充分發(fā)揮其在教學(xué)、科研中的作用，已成為不可忽視的重要問題。

1 目前高校儀器設(shè)備的特點(diǎn)

隨著各種教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，目前高校儀器設(shè)備呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

1.1 儀器設(shè)備更新加快

儀器設(shè)備是科學(xué)技術(shù)的集成和結(jié)晶。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，儀器設(shè)備正在向微型化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。儀器設(shè)備的更新類別也由原來的磨損、損壞等簡單更新演化為了技術(shù)更新，從而使儀器設(shè)備的更新周期大大縮短，更新速度不斷加快。

1.2 儀器設(shè)備前沿性增強(qiáng)

高校不僅教書育人，同時(shí)肩負(fù)著進(jìn)行科學(xué)研究的重任，處于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前沿。目前的科學(xué)研究工作正在從某單一學(xué)科領(lǐng)域向多學(xué)科交叉研究發(fā)展，這就使得高校的儀器設(shè)備不僅科技含量高、系統(tǒng)性強(qiáng)，而且品種多樣、綜合性強(qiáng)。

1.3 儀器設(shè)備管理者要求高

儀器設(shè)備的數(shù)量不斷增加，高科技儀器不斷增多，這就要求管理工作向信息化、智能化方向發(fā)展。大部分程序化、事務(wù)性的工作都可以由計(jì)算機(jī)來完成，留給管理者的是一些非程序化的智力工作[2]。這就要求管理者應(yīng)具有更高的綜合素質(zhì)。

2 目前高校儀器設(shè)備管理存在的問題

由于高校儀器設(shè)備具有一些自身特點(diǎn)，因此，管理者在工作中應(yīng)結(jié)合這些特點(diǎn)開展工作。但實(shí)際上有些單位沒有抓住高校儀器設(shè)備的特點(diǎn)，在儀器設(shè)備管理工作中存在一些問題。

2.1 管理意識淡漠

我國高校儀器設(shè)備資金由國家和地方政府投入，這種投資方式導(dǎo)致部分單位和個(gè)人對儀器設(shè)備管理不重視[3]，“重購買輕管理”“重使用輕維護(hù)”等現(xiàn)象比較普遍。一些教師認(rèn)為用自己的科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備就可以疏于管理，隨意處置。這些思想都給儀器設(shè)備管理者帶來不小的工作困難。

2.2 管理方式有待科學(xué)提高

目前，多數(shù)高校使用的設(shè)備管理軟件僅僅能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類、統(tǒng)計(jì)等簡單的賬務(wù)管理，而實(shí)際工作中的很多問題，諸如儀器設(shè)備的采購、數(shù)據(jù)采集、設(shè)備流動(dòng)、大型儀器設(shè)備的運(yùn)行分析等，還有待進(jìn)一步解決。另外，儀器設(shè)備管理者如何與財(cái)務(wù)、后勤、科研、教學(xué)等部門有效溝通，避免設(shè)備重復(fù)購置，降低辦學(xué)費(fèi)用等問題，也需重視對待。

2.3 共享意識淡薄

很多高校實(shí)驗(yàn)室的大型儀器設(shè)備由于運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、管理模式等原因，只供本實(shí)驗(yàn)室、本單位使用，設(shè)備長期處于封閉或半封閉的“壟斷”狀態(tài)。對儀器設(shè)備資源共享的重要性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致大型儀器設(shè)備使用率低下，同時(shí)又導(dǎo)致了儀器設(shè)備的重復(fù)購置[4-5]。

3 改進(jìn)高校儀器設(shè)備管理的舉措

通過深入分析目前高校儀器設(shè)備管理工作中存在的困難及問題，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，筆者提出一些改進(jìn)措施，經(jīng)過近4年的實(shí)踐檢驗(yàn)，效果良好。

3.1 加大儀器設(shè)備管理調(diào)研——加強(qiáng)宣傳工作

儀器設(shè)備管理是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而繁瑣的工作。并且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，儀器設(shè)備管理也不斷出現(xiàn)新的問題。為了不斷了解各儀器設(shè)備使用人的具體要求，儀器設(shè)備管理部門不斷深入到各教學(xué)使用單位，對日常儀器設(shè)備管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)研，從而不斷完善工作程序，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在調(diào)研過程中，也能夠更好地向大家宣傳各種管理規(guī)定，并不斷向大家灌輸儀器設(shè)備管理思想，使大家明白儀器設(shè)備管理不僅僅是資產(chǎn)管理員或哪個(gè)人、哪個(gè)部門的事，而是與每個(gè)人員息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)也要求各級部門利用各種場合，不斷在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳教育，使每個(gè)教職員工及大學(xué)生都能樹立起主人翁意識。

3.2 儀器設(shè)備管理與單位績效考評掛鉤——加強(qiáng)日常管理

保障儀器設(shè)備的安全完好，充分發(fā)揮其效能，防止使用中的不當(dāng)損壞，是設(shè)備日常管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了加強(qiáng)儀器設(shè)備的日常管理，提高儀器設(shè)備的完好率和利用率，從2009年開始，河南師范大學(xué)在全省率先開展的單位績效評價(jià)工作中，把儀器設(shè)備的日常管理和利用率也作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并且考核結(jié)果與每個(gè)單位的年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。在加強(qiáng)教育宣傳的同時(shí)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，促使大家提高責(zé)任意識，倡導(dǎo)“勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物”的風(fēng)氣，樹立以單位為家的思想，盡可能地提高儀器設(shè)備的完好率，延長使用壽命，做到物盡其用，提高使用效率。

3.3 儀器設(shè)備清查常態(tài)化——摸清家底

儀器設(shè)備清查工作是資產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要工作，也是降低高校運(yùn)行成本，促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的要求。但由于種種原因，各單位的儀器設(shè)備清查工作往往是多年才實(shí)施一次，并且每次開展時(shí)又是時(shí)間緊、任務(wù)重，往往效果不盡如人意。針對這種情況，從2010年開始，把以前集中進(jìn)行的儀器設(shè)備清查融入日常管理工作中，并制定了儀器設(shè)備清查工作規(guī)劃，做到每個(gè)學(xué)期清查若干個(gè)二級單位，二年完成一個(gè)輪回。實(shí)踐證明，這種方式由于清查過程任務(wù)明確，時(shí)間充裕，遇到問題都能及時(shí)解決，清查效果非常好。通過清查不僅進(jìn)一步理清了家底，完善了制度，規(guī)范了程序，鍛煉了隊(duì)伍，同時(shí)也使學(xué)校的儀器設(shè)備管理工作水平有了明顯提高，管理者的工作也更加有序、規(guī)范。

3.4 儀器設(shè)備論證前置化——減少重復(fù)購置

以前設(shè)備管理部門很少參與項(xiàng)目的立項(xiàng)論證，只是在進(jìn)入采購環(huán)節(jié)時(shí)才開始工作，這樣論證時(shí)大家就不太清楚該項(xiàng)目申請購置的儀器設(shè)備學(xué)校是否已經(jīng)擁有，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)購置現(xiàn)象。通過調(diào)查研究，針對此類現(xiàn)象，學(xué)校要求在每個(gè)級別的項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí)，資產(chǎn)管理人員都要參加，要對預(yù)購儀器設(shè)備是否存在重復(fù)購置進(jìn)行論證監(jiān)督。只要是本部門或校內(nèi)其他部門已經(jīng)購置，并且可以共享使用的儀器設(shè)備，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制，從而有效減少了重復(fù)購置現(xiàn)象。

3.5 自主開發(fā)共享平臺——提高儀器設(shè)備共享利用率

儀器設(shè)備的共享利用率低下，特別是大型儀器設(shè)備的利用率低，主要源于儀器設(shè)備的信息公開渠道不通暢和使用、維護(hù)、維修費(fèi)用等問題。針對大型儀器設(shè)備的信息不暢問題，學(xué)校設(shè)備管理部門牽頭，組織相關(guān)技術(shù)力量，自主開發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)在公開全校實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)儀器設(shè)備信息的同時(shí)，也提供了網(wǎng)上共享預(yù)約服務(wù)。只要根據(jù)系統(tǒng)要求提出申請，經(jīng)相關(guān)儀器設(shè)備管理員認(rèn)可后，即可在預(yù)約時(shí)間到儀器所在地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測試。為了提高各單位儀器設(shè)備共享的積極性，從2010年開始，學(xué)校建立了儀器設(shè)備共享預(yù)約專項(xiàng)資金，為提供共享預(yù)約的儀器設(shè)備提供資助。經(jīng)過不斷努力完善，儀器設(shè)備的利用率，特別是大型儀器設(shè)備的利用率有了大幅提升。

總的來說，高校儀器設(shè)備管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到諸多方面。要做好該項(xiàng)工作，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，也需要校內(nèi)各單位的配合協(xié)作，更需要設(shè)備管理部門自身的不斷學(xué)習(xí)努力。全面提高儀器設(shè)備的管理水平，發(fā)揮儀器設(shè)備的最大效率，管理觀念創(chuàng)新是方向，規(guī)章制度體系建設(shè)完善是前提，管理手段更新是保障，管理人員素質(zhì)提高是關(guān)鍵。

[1]闞風(fēng).高校教學(xué)儀器設(shè)備管理中存在的問題和應(yīng)對措施[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,93(19):245-246.

[2]李岱瞳.新時(shí)期高校儀器設(shè)備管理初探[J].中國商界,2009(5):330.

[3]李莉,高冬梅.加強(qiáng)高校儀器設(shè)備管理的探討[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué),2007(3):173-174.

[4]任學(xué)軍,宋曉飛,杜彬,等.高校科研儀器設(shè)備服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究:以河北科技師范學(xué)院為例[J].現(xiàn)代交際,2012(4):139-140.

[5]范衛(wèi)東,楊正宏.儀器設(shè)備資源共享建設(shè)的實(shí)踐與探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2005,24(1):99-102.

Thinking and Practice of Equipment Management in University

Zhu Zunlue, Yang Baofeng

On the basis of analysis of the present characteristics and management problems of equipments in colleges and universities, such as awareness apathy, backward management methods and the low utilization rate, the corresponding reform measures are put fo rward combining the actual situation of this unit. The practice shows that these corresponding reform measures are effective.

colleges and universities; equipment; management

G482

B

1671-489X(2013)18-0030-02

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.18.030

作者：朱遵略，副教授，從事實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備管理工作。