中西部地方工科高校卓越法律人才培養(yǎng)探析

劉春兵，湯富強

(鄭州輕工業(yè)學(xué)院 政法學(xué)院，河南 鄭州450002)

隨著2011 年12 月23 日教育部、中央政法委員會制定的《教育部、中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》的出臺，我國“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”正式付諸實施;2011年國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，將其上升為國家戰(zhàn)略，2012 年國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)有了綱領(lǐng)性文件。這兩件具有標(biāo)志性意義的事件對于中西部地方工科高校所開設(shè)的法學(xué)本科專業(yè)教育來說，既是機遇又是挑戰(zhàn):如果能夠緊密結(jié)合這兩個國家規(guī)劃，探索出一條既符合學(xué)校實際又能適應(yīng)中西部地區(qū)社會發(fā)展要求的卓越法律人才培養(yǎng)之路，這些院校的法學(xué)本科專業(yè)教育將會有一個更廣闊的發(fā)展空間;否則將會被社會所淘汰。本文擬在分析中西部地方工科高校法學(xué)本科專業(yè)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，給出符合中西部工科高校實際的卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)及配套措施。

一、直面現(xiàn)實，中西部地方工科高校法學(xué)本科專業(yè)教育概況

改革開放30 多年來，我國地方高校法學(xué)本科教育為各個行業(yè)培養(yǎng)了一大批法律專業(yè)人才，“十一五”期間，地方高校累計培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生占法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生總數(shù)的2/3 以上，為我國法制建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。［1］經(jīng)過這些年的教育改革，特別是2000 年以后的10 多年，中西部地方工科高校都陸續(xù)開設(shè)了各層次的法學(xué)專業(yè)教育，其中本科法學(xué)教育辦學(xué)規(guī)模從逐年擴大到逐漸遞減，近幾年已基本穩(wěn)定。截至2012 年，河南省近20 所地方工科本科高校中，只有河南工程學(xué)院沒有開設(shè)法學(xué)專業(yè)，本科招生人數(shù)除鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院超過150 人，其余都維持在150 人以下。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中西部地方工科高校的法學(xué)學(xué)科建設(shè)在人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、科學(xué)研究、辦學(xué)層次等領(lǐng)域取得了長足的進步。但與綜合性大學(xué)的法學(xué)專業(yè)或?qū)I(yè)法學(xué)教育高校相比，中西部地方工科高校的法學(xué)本科專業(yè)同其他地區(qū)工科高校一樣存在著相似的缺陷:培養(yǎng)目標(biāo)單一，定位模糊，沒有將法學(xué)教育與學(xué)校的辦學(xué)實際以及社會的需求特別是當(dāng)?shù)氐纳鐣枨笙嘟Y(jié)合，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生沒有特色;理論教學(xué)與實踐教學(xué)嚴(yán)重脫鉤，重理論輕實踐，導(dǎo)致學(xué)生實踐能力差;學(xué)生知識結(jié)構(gòu)不合理，只注重專業(yè)知識學(xué)習(xí)，忽視自然科學(xué)知識、人文知識和其他社會科學(xué)知識。由于地方工科院校法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生自身在素質(zhì)上存在以上缺陷，加之前幾年各高校在招生規(guī)模上呈幾何級數(shù)增長，結(jié)果導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率低?！?012 年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，法學(xué)專業(yè)為2012 年本科就業(yè)紅牌警告專業(yè)——失業(yè)量較大、就業(yè)率較低、薪資較低的前10 個專業(yè)，均為高失業(yè)風(fēng)險型專業(yè)——畢業(yè)生畢業(yè)3 年內(nèi)專業(yè)對口率為55%，排名倒數(shù)第1。這種僵化的、與社會需求嚴(yán)重不符的人才培養(yǎng)模式急需改變。

二、準(zhǔn)確定位，制定符合中西部工科高校實際的卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)

“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”采用分類培養(yǎng)的模式將卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)劃分為三類:將培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為重點;把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的突破口;把培養(yǎng)西部基層法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的著力點。從該計劃的內(nèi)容可以看出，我國卓越法律人才的最終培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，而涉外法律人才、西部基層法律人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)最終目標(biāo)的途徑。該計劃的分類培養(yǎng)模式與之前單一、僵化的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)相比有了很大進步，也為中西部地方工科高?，F(xiàn)階段人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定提供了指導(dǎo)。

既然卓越法律人才可以分層次、分類培養(yǎng)，那么中西部地方工科高校培養(yǎng)卓越法律人才的現(xiàn)階段目標(biāo)定位就應(yīng)該是能適應(yīng)地方基層工作，特別是有中西部地區(qū)特色的應(yīng)用型法律人才。其理由如下。

一是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和西部大開發(fā)建設(shè)的要求。培養(yǎng)卓越法律人才的目標(biāo)定位，除了考慮行業(yè)分類特色以外，還應(yīng)考慮地域特色。否則所謂的卓越法律人才僅僅是集中在教育部直屬的法學(xué)名校中培養(yǎng)，對中國缺乏法律專業(yè)人才的經(jīng)濟落后地區(qū)(尤其是中西部地區(qū))的法制建設(shè)起不到任何促進作用。［2］

2012 年國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，此前國家還出臺了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟區(qū)作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，今后10 年會得到國家各個方面的支持，其發(fā)展?jié)摿鸩斤@現(xiàn)。作為涵蓋河南省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展需要大量優(yōu)秀的實務(wù)型人才，特別是在經(jīng)濟領(lǐng)域，在國家強調(diào)依法治國和民眾法律意識普遍提高的條件下，對符合地方實際的實務(wù)型法律人才的需求更為迫切。

因此，在現(xiàn)階段，中西部地方工科高校應(yīng)該緊緊抓住這一歷史性機遇，對法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)進行調(diào)整，可將其定位為培養(yǎng)能為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和西部大開發(fā)服務(wù)的行業(yè)基層卓越法律人才。

二是中西部地方工科高校辦學(xué)的現(xiàn)實條件使然。中西部地方工科高校開辦法學(xué)專業(yè)最初的定位就是作為學(xué)校的支撐學(xué)科，完善學(xué)校學(xué)科體系的建設(shè)。這種定位就決定了法學(xué)專業(yè)教育在學(xué)校的地位，學(xué)校不可能對法學(xué)專業(yè)在師資建設(shè)等方面給予特殊照顧。目前我國地方工科高校法學(xué)師資隊伍的現(xiàn)狀是專任教師嚴(yán)重不足，外面的優(yōu)秀人才引進不來，本校的優(yōu)秀教師又不斷跳槽。以這些年在河南省地方工科高校中法學(xué)本科教育發(fā)展較好的華北水利水電大學(xué)為例，法學(xué)院現(xiàn)有法學(xué)、行政管理、勞動與社會保障3 個專業(yè)，專職教師35 人，其中法學(xué)專職教師不到15 人，且具有博士學(xué)位或高級職稱的教師所占比例非常低。中西部地方工科高校的法學(xué)專業(yè)師資隊伍基本依賴本校培養(yǎng)，這種培養(yǎng)途徑很難在短期內(nèi)使師資質(zhì)量有質(zhì)的飛躍。

此外，與傳統(tǒng)政法高校、綜合性大學(xué)法學(xué)院系相比，中西部地方工科高校在需要學(xué)校支持的圖書資料、學(xué)術(shù)氛圍以及與法學(xué)教育相關(guān)的社會關(guān)系資源等軟件方面存在嚴(yán)重不足;由于受學(xué)校財力和國家支持不足的影響，在硬件建設(shè)方面也非常滯后。鑒于軟硬件的缺失，中西部地方工科高校要在短期內(nèi)培養(yǎng)出高素質(zhì)、復(fù)合型高級法律人才和涉外法律人才顯然不切實際。在現(xiàn)階段這些高校只有直面現(xiàn)實，積累經(jīng)驗，豐富資源，改善條件，逐步提高，為西部大開發(fā)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)培養(yǎng)服務(wù)基層的法律人才?，F(xiàn)實也反映出這種培養(yǎng)目標(biāo)的可行性。以西南科技大學(xué)法學(xué)院為例，自2000 年開始有第一屆法學(xué)本科畢業(yè)生以來，先后有100 多位內(nèi)地生源的本科生主動到西藏的阿里、日喀則、昌都等條件艱苦地區(qū)的基層司法機關(guān)工作，這些地方是重點高校的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生一般不會選擇的去向。西南科技大學(xué)的法學(xué)本科生除了有30%的本科畢業(yè)生考取各大學(xué)的研究生繼續(xù)深造外，其余的70%都選擇了在中西部基層部門或法律實務(wù)部門就業(yè)。由于地方工科高校招收的學(xué)生大部分來自高校所在地的省份，學(xué)生畢業(yè)后再回到各自家鄉(xiāng)或者與家鄉(xiāng)相近的其他中西部地區(qū)工作幾乎不需要適應(yīng)期。

三、配套改革，盡早培養(yǎng)出體現(xiàn)中西部工科高校特色的卓越法律人才

1.優(yōu)化法律人才培養(yǎng)方案

既然中西部地方工科高校將法學(xué)本科專業(yè)教育定位在培養(yǎng)中西部各法律實務(wù)部門以及基層部門急需的優(yōu)秀法律職業(yè)人才，就需要對現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案進行大幅度改革。在課程設(shè)置上，在保證理論教學(xué)、提高學(xué)生法學(xué)理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加大力度培養(yǎng)學(xué)生的法律實務(wù)能力和其他實踐能力。2013 年2月教育部發(fā)布了新的法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，但該方案并沒有體現(xiàn)出“卓越計劃”提出的分層次、分類培養(yǎng)卓越法律人才目標(biāo)的特點。這就要求中西部地方工科院校借此時機主動求變，大幅度調(diào)整、完善自己的人才培養(yǎng)方案。要想與中西部基層法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，中西部地方工科高校的人才培養(yǎng)方案必須更具針對性。

首先，大幅度調(diào)整現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程體系設(shè)置。我國現(xiàn)行的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案是教育部統(tǒng)一制定的，針對我國所有高校的法學(xué)專業(yè)，未考慮各高校及其法學(xué)教育的特點，很多高校為了適應(yīng)政策而喪失了自己的特色，最終導(dǎo)致全國法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的同質(zhì)性和人才類型的單一性。

各高校在制定自己的法律人才培養(yǎng)方案時，一定要結(jié)合本校法學(xué)專業(yè)教育的實際情況，面向國家或者某些地區(qū)、某些行業(yè)、某些人群，確立特定服務(wù)的定向性人才培養(yǎng)模式。對于中西部地方工科高校來說，現(xiàn)實的法律人才培養(yǎng)方案應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)面向中西部地區(qū)基層的法律人才。針對這一特定目標(biāo)，在開設(shè)課程時，就要切合實際，適當(dāng)減少公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課科目，如一些學(xué)生畢業(yè)后到中西部基層部門工作時很少用到的國際法課程可以合并在其他課程中或改為選修課，壓縮學(xué)時;此外應(yīng)該在公共基礎(chǔ)課或任選課里適當(dāng)增加有關(guān)公共基礎(chǔ)知識方面的內(nèi)容，因為基層法律職業(yè)人才直接面對基層人民群眾，應(yīng)具備一定的政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)及歷史學(xué)等方面的知識。

其次，加強法律實訓(xùn)體系建設(shè)，增設(shè)非專業(yè)實踐體系?，F(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)實訓(xùn)體系一般包括專業(yè)見習(xí)、課程實訓(xùn)和專業(yè)實習(xí)。專業(yè)見習(xí)是指為以后的專業(yè)實習(xí)做準(zhǔn)備而提前進行的準(zhǔn)備工作，時間一般在1 周左右;課程實訓(xùn)主要是指以訴訟法為基礎(chǔ)、針對訴訟法程序所進行的實訓(xùn)工作;專業(yè)實習(xí)就是在完成基本的專業(yè)理論課程學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，去校外實務(wù)部門進行實踐能力的培養(yǎng)，促進理論知識與實踐能力的融合。中西部地方工科高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的技能訓(xùn)練，其體系設(shè)置要突出為基層服務(wù)的理念，應(yīng)在技能訓(xùn)練內(nèi)容上作出修正，不能只限定在法律技能內(nèi)的培養(yǎng)，還要增加其他社會技能的培養(yǎng)，如糾紛調(diào)解能力、心理輔導(dǎo)能力、人際交往能力等。

2.加強師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是培養(yǎng)卓越法律人才的重要保障，沒有良好的師資隊伍，法律人才培養(yǎng)就成了無本之源。因此必須打造一支有較強實踐能力和理論儲備的專、兼職教師隊伍。

中西部地方工科高校的法學(xué)專業(yè)師資隊伍建設(shè)，特別是具有實踐能力的專任教師以及優(yōu)秀的校外兼職教師的培養(yǎng)和建設(shè)一直不足，原因主要有:一是作為工科高校，學(xué)校對文科專業(yè)的支持力度不及工科專業(yè)，在人才引進上也是如此;二是這些高校法學(xué)專業(yè)教育發(fā)展前景不明，又由于學(xué)校的支持力度不夠，很難吸引優(yōu)秀的高層次法學(xué)專業(yè)人才前來執(zhí)教;三是這些高校的法學(xué)專業(yè)社會影響不大，與法律實務(wù)部門聯(lián)系不密切，沒有充足的社會資源，很難建立一支實務(wù)經(jīng)驗豐富的外聘兼職教師隊伍。

要改變中西部工科高校法學(xué)專業(yè)師資隊伍薄弱的現(xiàn)狀，學(xué)校應(yīng)對法學(xué)專業(yè)加大支持力度，還應(yīng)該充分利用國家已有的政策，如“西部之光”訪問學(xué)者計劃等，加強自身教師隊伍培養(yǎng)?！拔鞑恐狻痹L問學(xué)者是中組部、教育部、科技部、中國科學(xué)院聯(lián)合實施的一項西部地區(qū)人才培養(yǎng)計劃，每年從西部地區(qū)選派一批中青年科研骨干到中央國家機關(guān)所屬高等院校和科研院所進行為期1 年的研修以提高其素質(zhì)。中西部地方工科高?？梢猿浞掷眠@一政策來提高專任教師的素質(zhì)能力。

此外，中西部地方工科高校應(yīng)以現(xiàn)有師資資源為基礎(chǔ)，建立與地方法律實務(wù)部門雙向互通的聯(lián)合培養(yǎng)機制。一方面，法學(xué)專業(yè)教師要走出校門，去法律實務(wù)部門歷練。實踐表明，這些法律實務(wù)部門還是非常歡迎具有較高理論知識的高層次專業(yè)人才提供專業(yè)指導(dǎo)的。中西部地方工科高?？梢猿雠_一些規(guī)定，鼓勵和引導(dǎo)專職教師走出去，比如將專職教師具備實踐經(jīng)歷作為“卓越法律人才”教師培養(yǎng)計劃的一項重要指標(biāo);專職教師在校外法律部門從事的實務(wù)能力培訓(xùn)可以折抵教師的教學(xué)課時等。另一方面，學(xué)校應(yīng)打破常規(guī)，外聘一批在法律實務(wù)領(lǐng)域具有突出業(yè)務(wù)能力的優(yōu)秀法官、檢察官、律師等作為學(xué)校兼職教師，彌補校內(nèi)專業(yè)教師對學(xué)生實踐能力指導(dǎo)的不足。學(xué)校只有與校外法律實務(wù)部門加強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，才能培養(yǎng)出一支兼具深厚專業(yè)理論知識與較強實務(wù)能力的專、兼職教師隊伍。2009 年，山東理工大學(xué)與淄博市律師協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)辦淄博律師學(xué)院，掛靠山東理工大學(xué)法學(xué)院，這是全國成立的首個律師學(xué)院。雙方在教學(xué)、科研、就業(yè)實習(xí)基地等方面開展深度合作，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)本科生。中西部地方工科高校法學(xué)專業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)，應(yīng)主要以外聘優(yōu)秀律師從事常態(tài)實踐教學(xué)為主，并與外聘優(yōu)秀法官、檢察官做專題指導(dǎo)相結(jié)合。對外聘教師的選拔不要過于機械，要以其是否具備豐富的實踐能力和一定的理論知識為標(biāo)準(zhǔn)，不要過多地關(guān)注其職務(wù)、職稱等。

在非專業(yè)社會實踐能力的培養(yǎng)上，要重視與學(xué)校其他文科專業(yè)相結(jié)合，借助與法學(xué)專業(yè)相近的社會工作、公共事業(yè)管理等專業(yè)的師資隊伍。

3.強化實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的基層服務(wù)職業(yè)技能

法學(xué)是一門實踐性、應(yīng)用性很強的學(xué)科，法學(xué)本、?？粕逃龖?yīng)突出對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，而學(xué)生理論深度的培養(yǎng)屬于研究生教育的范疇。法學(xué)本、專科理論教育應(yīng)當(dāng)立足于通識教育，突出實踐教學(xué)的重要地位，加大實踐教學(xué)比重，重點培養(yǎng)學(xué)生運用法律知識解決問題的能力。因此，應(yīng)加大實踐教學(xué)的比重，在總學(xué)時上至少應(yīng)占法學(xué)教學(xué)總量的40%以上，把各種實踐教學(xué)強制性地納入教學(xué)計劃之中。具體可以從以下三方面著手。

第一，充分利用案例教學(xué)與角色扮演相結(jié)合的教學(xué)方法。案例教學(xué)法來源于以英美為代表的普通法系國家，是指以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)方法。普通法系國家受普通法系司法傳統(tǒng)和實用主義哲學(xué)思潮的影響，認(rèn)為法律的生命是實踐而非理論，因此普通法系國家的學(xué)者對法學(xué)理論的研究不是很關(guān)注，對案例和由案例引起的立法實踐卻相當(dāng)重視。普通法系國家在進行法學(xué)教育時，特別注重對學(xué)生“律師式”思維即解決實際問題能力的培養(yǎng)。在普通法系國家的法學(xué)教育里，由于案例教學(xué)方法比較適用“律師式”思維的訓(xùn)練，故而運用得非常廣泛。教師在前一節(jié)課堂教學(xué)結(jié)束時先將下節(jié)課將要學(xué)習(xí)的與理論知識相關(guān)的案例(可以不局限于法律案例，可以包含社會上各種類型的熱點事例)提前告訴學(xué)生，讓學(xué)生在課后先熟悉，在下一節(jié)正式上課時再結(jié)合相關(guān)知識對學(xué)生進行提問，讓學(xué)生扮演案例中的各種角色，啟發(fā)他們從不同的角度思考問題，通常在教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間要進行激烈辯論，從論辯中尋找解決問題的方法，從而提高學(xué)生解決實際問題的能力和語言表達(dá)能力。

第二，探索診所式法律教育模式。診所式法律教育是近年興起的新的教學(xué)模式，這種方法非常適合法學(xué)等應(yīng)用型學(xué)科。鑒于各高校法學(xué)專業(yè)基本上都建有模擬法庭，法律實務(wù)部門也希望加強與高校的聯(lián)系，法學(xué)教育的校外實習(xí)基地也逐漸增多，診所式法律教育模式正好可以與這兩種資源緊密結(jié)合。一般診所式法律教育模式有兩種。一是真實案件的法律診所。這種形式主要由實踐經(jīng)驗豐富的專、兼職教師來操作，其過程是:通過專業(yè)實習(xí)等方式，帶領(lǐng)部分已經(jīng)完成大部分理論知識儲備的高年級學(xué)生參與到教師所承辦的真實法律案件以及法院的真實案件庭審中，學(xué)生通過參與這些真實案件鍛煉自己的實踐能力，提高解決實際問題的技能。二是模擬的法律診所。模擬的法律診所與真實案件的法律診所類似，區(qū)別就是學(xué)生所參與的案件是虛擬的，所面對的當(dāng)事人也是一種角色扮演。在模擬診所中，需要教師和學(xué)生共同設(shè)計出虛擬案件，盡可能多地提供給學(xué)生與案件有關(guān)的資料，然后借助于學(xué)校的軟硬件設(shè)施來訓(xùn)練學(xué)生各方面的法律技巧，這樣也能提供給學(xué)生與在真實案件法律診所一樣的學(xué)習(xí)機會。

第三，堅持和完善校外實習(xí)制度。學(xué)生實習(xí)制度形同虛設(shè)是中西部地方工科高校法學(xué)專業(yè)教育的通病，這直接導(dǎo)致了所培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生理論與實踐的嚴(yán)重脫節(jié)。實踐教學(xué)作為融合知識與能力、理論與實際的重要形式，對全面培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力等發(fā)揮著重要作用。［4］要培養(yǎng)面向中西部基層的實務(wù)型法律人才，必須增加實習(xí)學(xué)時，推行和完善校外實習(xí)制度。

鄭州輕工業(yè)學(xué)院的做法值得一提。鄭州輕工業(yè)學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)時間最初僅有4 周，后增加至8 周;在實習(xí)時間安排上也作了調(diào)整，與暑假相銜接，以方便學(xué)生在實習(xí)時間結(jié)束后，可以利用即將到來的假期繼續(xù)進行實習(xí);還增加了1 周的專業(yè)見習(xí)。為了保證實習(xí)質(zhì)量，不允許學(xué)生自己聯(lián)系實習(xí)單位，因為這樣既不方便管理，學(xué)生也很容易作假蒙混過關(guān)。學(xué)校建立完善的規(guī)章制度，并有指導(dǎo)教師全程監(jiān)控。實習(xí)期間每天要求寫實習(xí)日志，實習(xí)結(jié)束后需要寫實習(xí)總結(jié)。這些措施的實施有助于學(xué)生盡早了解法院、檢察院、律師事務(wù)所等法律實務(wù)部門的運作程序和工作內(nèi)容以及思維方式，讓學(xué)生盡快體驗到法律實務(wù)工作者的角色感，減少他們對將要從事的職業(yè)的神秘感，使學(xué)生在“工作”的狀態(tài)下得到專業(yè)的訓(xùn)練。近幾年鄭州輕工業(yè)學(xué)院政法學(xué)院畢業(yè)生考取司法資格證的人數(shù)逐年遞增(如2012 年有34 名四年級學(xué)生報考，12 人通過了考試)，這從側(cè)面反映了實習(xí)的重要性。

為了適應(yīng)面向基層的法律人才培養(yǎng)模式，要擴大校外實習(xí)單位的范圍，除了公檢法等傳統(tǒng)的法律實務(wù)部門，還可以選取一些基層的其他社會部門，如街道辦事處、社區(qū)、社會公益機構(gòu)、中小企業(yè)等企事業(yè)單位，以豐富學(xué)生的相關(guān)非專業(yè)技能。

總之，中西部地方工科高校要抓住難得的機遇，結(jié)合自身的工科優(yōu)勢背景，使法學(xué)本科教育與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和西部大開發(fā)相契合，辦出特色、辦出水平，從而使法學(xué)專業(yè)成為中西部工科高校中一個獨特的優(yōu)勢專業(yè)。

［1］ 林蕙青.找準(zhǔn)人才培養(yǎng)和行業(yè)需求結(jié)合點［N］.中國教育報，2011 -04 -02(1).

［2］ 廖斌.地方高校培養(yǎng)卓越法律本科人才探析［J］.河北法學(xué)，2011(12):14.

［3］ 朱美寧.地方性高校卓越實務(wù)型法律職業(yè)人才培養(yǎng)探究［J］.中國高教研究，2012(1):81.

［4］ 姜登嶺.基于市場需求的高校人才培養(yǎng)模式改革探討［J］.高等建筑教育，2009(2):45.