中國典型資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展研究

■ 王中亞

（河南省社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所，鄭州 450002）

中國典型資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展研究

■ 王中亞

（河南省社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所，鄭州 450002）

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論指導下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，是可持續(xù)發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一種深度延伸和拓展。文章構(gòu)建了資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評價指標體系，運用熵權(quán)法確定指標權(quán)重，對我國33個典型資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平進行綜合評價。結(jié)果表明，我國資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平普遍偏低，呈“東高西低”格局；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦狀況等存在密切關(guān)系。資源型城市提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的對策：一是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，提升資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平；二是加快資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度；三是實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

資源型城市；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；熵權(quán)法；綜合評價

黨的十八大報告指出，建設(shè)中國特色社會主義，總布局是五位一體，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論指導下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，即綜合運用生態(tài)學、經(jīng)濟學、管理學和環(huán)境科學等學科的理論和方法經(jīng)營管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益最大、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次循環(huán)利用的理想目標。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是可持續(xù)發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一種深度延伸和拓展，它是通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)閉路循環(huán)模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，按照生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律安排生產(chǎn)活動，從而達到資源循環(huán)利用、減少或消除環(huán)境破壞、最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與自然協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的過程。劉則淵和代錦提出，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[1]。黃志斌和王曉華主張，將產(chǎn)業(yè)活動納入生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)的良性互動與可持續(xù)發(fā)展[2]。厲無畏和王慧敏指出，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了新特征，即集群化、融合化和生態(tài)化，通過推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展繁榮[3]。周璞則以河南省永城市為例，研究資源型城市發(fā)展過程中的綠色轉(zhuǎn)型問題[4]。陸根堯、盛龍和唐辰華構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平評價指標體系，對我國各省的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平展開靜態(tài)分析與動態(tài)分析[5]。長期以來，作為基礎(chǔ)能源和重要原材料的供應(yīng)地，資源型城市為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。但是，由于多種原因，這些城市在發(fā)展過程中不同程度上存在著一系列矛盾和問題，如資源日益枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟增長乏力、生態(tài)環(huán)境惡化、失業(yè)和貧困人口較多等[6]。資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。通過文獻檢索，筆者發(fā)現(xiàn)研究資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化問題的文獻寥若晨星?；诖?，本文擬借鑒現(xiàn)有研究成果，建立資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評價指標體系，選取我國典型資源型城市展開實證研究，以期對資源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供啟示和借鑒。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象的選擇

我國資源型城市的界定標準和數(shù)量問題，學術(shù)界存在著一定程度的分歧。周德群和龍如銀、王青云、趙海云和張以誠、劉云剛等知名專家的觀點頗具代表性[7-11]。國家計委宏觀經(jīng)濟研究院課題組研究成果表明，我國現(xiàn)有資源型城市118個。考慮到典型代表性和數(shù)據(jù)可獲得性，本文選取其中33個地市級資源型城市作為研究對象（圖1）。

1.2 指標體系的構(gòu)建

資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展是一個復雜性系統(tǒng)工程，很難用單個或少數(shù)幾個指標進行評價，必須建立科學的評價指標體系，進行全面反映和綜合評價。指標選取必須在充分把握產(chǎn)業(yè)生態(tài)化內(nèi)涵基礎(chǔ)上，以資源型城市可持續(xù)發(fā)展為最終目標，使各項指標之間具有相關(guān)性，并在外延上存在著某種依存關(guān)系。

袁增偉等從經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益角度建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標體系，并以江蘇為例，對其紡織、造紙及紙制品、化學原料等產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化水平展開比較分析[12]。李娣等從微觀、中觀和宏觀三個層面研究長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平[13]。鄒偉進等指出，應(yīng)采用模糊白化法實現(xiàn)定性指標定量化，綜合運用層次分析法和系數(shù)變異法確定指標權(quán)重，運用灰色關(guān)聯(lián)法進行綜合評價以及考察指標關(guān)聯(lián)系數(shù)變異水平這四個有機相連部分的評價模型，對近幾年我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行實證分析[14]。借鑒現(xiàn)有相關(guān)文獻[5,12-14]，考慮到指標數(shù)據(jù)的易獲得性，本研究建立資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平評價指標體系（表1）。

在《中國城市統(tǒng)計年鑒》中，大部分指標數(shù)據(jù)有市轄區(qū)和全市數(shù)據(jù)之分。為了使各指標數(shù)據(jù)在資源型城市之間具有橫向可比性，本文盡量采用全市數(shù)據(jù)。其中，人均綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、單位GDP電耗、單位GDP水耗等為市轄區(qū)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中缺乏專門的科技人員從業(yè)人數(shù)的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，故采用科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)從業(yè)人員近似替代。

1.3 指標權(quán)重的確定

在信息論中，信息熵表示系統(tǒng)有序程度，一個系統(tǒng)有序程度越高則信息熵越小?？梢愿鶕?jù)各指標值差異程度，利用信息熵計算各指標權(quán)重，為綜合評價提供依據(jù)。采用該方法確定權(quán)重，可以有效避免層次分析法、德爾菲法等方法的主觀隨意性，使最終評價結(jié)果更具客觀性和真實性[15]，過程如下。

1.3.1 評價指標標準化

上式中，pij為標準化后所得值，xij為指標實際值，i=1,2,…,n，j=1,2,…,m.其中，m為參評指標個數(shù)，n為參評對象個數(shù)。

1.3.2 計算參評指標熵值

其中，k=1/ln(n)。

1.3.3 計算指標差異系數(shù)

1.3.4 確定參評指標權(quán)重系數(shù)

1.4 指標的標準化處理

表1中所列的大多數(shù)指標為正向指標，采取以下公式對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。

由于單位GDP水耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量、單位工業(yè)產(chǎn)值二氧化硫排放量、單位工業(yè)產(chǎn)值煙塵排放量等5個指標值越小，說明該資源型城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平越高，將其定義為負向指標，采取以下公式對其原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。

其中，F(xiàn)ij(k)為指標標準化數(shù)值，xij(k)為指標原始數(shù)值，xij(k)min為該指標的最小值，xij(k)max為該指標的最大值。

1.5 評價模型的建立與評價標準

資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評價指標體系中，每一項指標都會影響到城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平，但是每一項指標都不能全面地反映城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的整體水平。用每一個指標的標準化值乘其權(quán)重并相加的方法，得到最終產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度的綜合指標Ai。

就目前狀況而言，國內(nèi)對城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平缺乏統(tǒng)一的標準，本文根據(jù)分析討論需要，嘗試性地提出確定資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平高低的劃分標準（表2）。總體而言，A值越高，資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平就越高，反之，則越低。

2 實證分析

2.1 資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評價過程及結(jié)果

利用上述方法，計算我國33個資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平的最后綜合得分，確定結(jié)果、排名及劃分等級（表3）。由表3的計算結(jié)果可以看出，石油城市大慶產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平一枝獨秀，得分最高，達到92.2403，而西部冶金城市白銀產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平綜合得分最低，僅為71.2626，二者相差20.9777，后者比前者低22.74%?？傮w而言，中國大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平不高，有較大的提升空間。

2.2 資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平影響因素分析

2.2.1 資源稟賦的差異性導致城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平存在明顯差異

資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平大致呈橄欖形結(jié)構(gòu)，大部分城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化處于中等水平，處于高等水平的城市有石油城市大慶和東營、冶金城市銅陵，而西部冶金城市白銀市和中西部煤炭城市石嘴山、雙鴨山、鶴崗和雞西生態(tài)化發(fā)展水平較低（表4）。在本文所選取的33個樣本城市中，6個石油資源型城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平較高，其綜合得分平均達到了85.0638，在所有資源型城市中居于首位。6個冶金城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平平均值為79.0949，僅次于石油城市。其余的20個城市為煤炭城市，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化平均值為77.9032，介于冶金城市和森工城市之間。伊春為森工城市，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平為77.4657。煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平得分的變異系數(shù)（樣本標準差除以樣本平均數(shù)）為0.0360，石油城市和冶金城市的變異系數(shù)分別為0.0630和0.0634，相差無幾。由此可知，煤炭城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平組內(nèi)差距最大，而石油城市組內(nèi)差距最小。

2.2.2 城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān)

由于資源型城市的資源開采階段、歷史基礎(chǔ)、區(qū)位因素以及區(qū)域發(fā)展策略等因素的影響，使得這些城市經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯差異。通常情況下，采用人均GDP來衡量一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。從圖2中資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與地區(qū)人均生產(chǎn)總值的散點圖可以看出，城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與城市經(jīng)濟發(fā)展水平大致上呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。通常，經(jīng)濟發(fā)展水平越高的城市，城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平越高，如大慶市和克拉瑪依市；而經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平較低，如白銀、鶴崗和雞西市等。

2.2.3 資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平存在明顯的空間差異

通常情況下，在本文所牽涉到省份中，遼寧和山東省屬于東部地區(qū)，山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西和河南屬于中部地區(qū)，四川、貴州、陜西、甘肅、寧夏和新疆屬于西部地區(qū)。東部地區(qū)6個資源型城市，即撫順、本溪、阜新、盤錦、葫蘆島和東營，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平的平均得分為81.67；西部地區(qū)6個資源型城市，即攀枝花、六盤水、銅川、白銀、石嘴山和克拉瑪依，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平的平均得分為77.75；其余21個城市為中部地區(qū)資源型城市，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平的平均得分為79.24。由此可知，資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平也存在著階梯狀的空間差異，整體上呈現(xiàn)出“東高西低”的格局。東中西部資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的變異系數(shù)分別為0.0640、0.0552和0.0556，故東部資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平內(nèi)部差異最小，而中西部資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化內(nèi)部差異相差不大。

3 結(jié)論與建議

在構(gòu)建資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平評價指標體系的基礎(chǔ)上，運用信息熵法來確定指標權(quán)重，依據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒（2011）》數(shù)據(jù)，對我國33個典型資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平進行綜合評價，研究發(fā)現(xiàn)：(1)我國資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平普遍偏低，并呈現(xiàn)出“東高西低”的格局，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化任務(wù)艱巨。(2)資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度與資源稟賦存在密切關(guān)系。(3)資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平等因素之間存在正相關(guān)關(guān)系。

資源型城市應(yīng)該采取行之有效的措施，提高城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第一，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，提升資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立起來的，采用廢棄物交換、清潔生產(chǎn)等方法和手段，使一個企業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢物可以成為另外一個相關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)原材料，從而實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)或能量多級利用，實現(xiàn)物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化[13]。要發(fā)展一批有代表性的國家級及省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，搞好園區(qū)樣板建設(shè)工程；科學地、高起點地開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作；盡快建立和不斷完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)體系；著力建立促進生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的激勵機制[16]。

第二，加快資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度。一方面，資源型城市應(yīng)該因地制宜，結(jié)合自身的比較優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)營，大力培育第三產(chǎn)業(yè)，逐步擺脫對自然資源的過度依賴，逐步實現(xiàn)由單一的資源型經(jīng)濟向多元化的復合型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。另一方面，堅持利用原有優(yōu)勢發(fā)展資源深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。依托戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極向價值鏈高端攀升，促進資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資源型向資源深加工型轉(zhuǎn)變。

第三，著力實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。一方面，堅持走新型工業(yè)化道路，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)的集群化、高端化、品牌化、融合化和生態(tài)化發(fā)展。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，先進高端制造業(yè)為核心，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展清潔能源和再生能源技術(shù)，確立新能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高其在國民經(jīng)濟中的比重和地位?？傊?，要多策并舉，多方聯(lián)動，提升資源型城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平，促使資源型城市成功轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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Research on the Development of Industrial Ecology of Typical Resource-based Cities of China

WANG Zhongya

(Institute of Industrial Economics of Henan Academy of Social Sciences, Zhengzhou 450002, China)

This paper builds the evaluation index system for the level of development of industrial ecology of typical resource-based cities, and conducts an overall evaluation for 33 typical resource-based cities with entropy method confi rming weight value. The results show that the development level of industrial ecology of typical resource-based cities is low with the pattern of higher in the eastern part and lower in the western part. There is a close relationship between the level of industrial ecology and level of economic development, and resources endowment. This paper gives the measures for improving industrial ecology, these are: taking ecological industrial park as carrier, and promoting the level of industrial ecology; speeding up the pace of industrial restructuring and upgrading, and raising the advanced level; implementing technology and structural energy saving, and developing a low-carbon economy so as to realize industrial ecology.

resource-based cities; industrial ecology; entropy-weight method; comprehensive evaluation

F407.1

C

1672-6995(2013)02-0054-05

2012-11-03

王中亞（1978-），男，河南省商丘市人，河南社會科學院助理研究員，管理學博士，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究。