加強(qiáng)中外法律服務(wù)業(yè)的交流合作努力為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

■趙大程 (司法部副部長(zhǎng))

加強(qiáng)中外法律服務(wù)業(yè)的交流合作努力為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

■趙大程 (司法部副部長(zhǎng))

很高興在初夏時(shí)節(jié)，與大家相聚在北京，出席由商務(wù)部和北京市人民政府共同主辦的第二屆中國(guó) (北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。在此期間，由中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)首次舉辦的“中國(guó) (北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)——中國(guó)國(guó)際商事法律服務(wù)合作交流會(huì)”今天下午又隆重開(kāi)幕。在此，我代表中華人民共和國(guó)司法部對(duì)來(lái)自各國(guó)和地區(qū)企業(yè)界、律師界的朋友，表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候!對(duì)國(guó)際商事法律服務(wù)合作交流會(huì)的召開(kāi)，表示衷心的祝賀!

中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)是國(guó)家級(jí)、國(guó)際性和綜合性的服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。法律服務(wù)業(yè)在當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有舉足輕重的地位，專業(yè)的法律服務(wù)不僅能為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，同時(shí)，也能不斷推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化秩序的構(gòu)建。本屆交易會(huì)首次設(shè)立商事法律服務(wù)合作交流會(huì)，并以“發(fā)展國(guó)際商事法律服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)全球化發(fā)展”為主題，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)、各地區(qū)律師界、企業(yè)界的交流與合作，更好地服務(wù)中外經(jīng)貿(mào)，促進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

中國(guó)政府高度重視法治建設(shè)，注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)立法、司法和執(zhí)法工作取得了巨大成就，依法治國(guó)成為國(guó)家的治國(guó)方略，并莊嚴(yán)載入了憲法。到2010年，一個(gè)立足國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。去年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第十八次全國(guó)代表大會(huì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖，提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。當(dāng)前，全國(guó)各族人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。律師制度是司法制度不可或缺的重要組成部分，也是現(xiàn)代社會(huì)法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展律師等法律服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)在要求。這些年來(lái)，我國(guó)律師制度伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。律師隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到23.5萬(wàn)人，律師事務(wù)所1.9萬(wàn)多家。律師制度以其維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的職能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和司法活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。律師制度的建立和發(fā)展已經(jīng)深刻影響并將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的深入，我們將進(jìn)一步發(fā)展完善律師制度，使之充分發(fā)揮在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”中的重要作用。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球和區(qū)域合作方興未艾，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的相互依存度不斷增強(qiáng)，法律服務(wù)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域中的地位和作用越來(lái)越重要。法律服務(wù)作為國(guó)際商事活動(dòng)和現(xiàn)代企業(yè)管理中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。作為生產(chǎn)力，法律服務(wù)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面幫助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)策劃、并購(gòu)模式設(shè)計(jì)等，能夠有效地提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和管理附加值;另一方面，法律服務(wù)可以預(yù)防和減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，在深化對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)界、律師界應(yīng)該樹(shù)立起法律服務(wù)也是生產(chǎn)力的理念，重視運(yùn)用法律服務(wù)手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)律師與企業(yè)發(fā)展的深度融合，提高法律服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的契合度，為促進(jìn)改革開(kāi)放，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、要努力為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

樹(shù)立并踐行法律服務(wù)也是生產(chǎn)力的理念，廣大律師就要不斷適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深入研究全球一體化形勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展提供法律咨詢、法律服務(wù)和法律幫助。要鞏固發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、涉外仲裁等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)拓涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外投資和跨國(guó)并購(gòu)重組、國(guó)際金融證券等新型法律服務(wù)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮法律服務(wù)在預(yù)警、防范和爭(zhēng)端解決中的獨(dú)特作用，推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)向深度和廣度發(fā)展，為實(shí)施中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作“保駕護(hù)航”。

二、要大力培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法律服務(wù)人才

樹(shù)立并踐行法律服務(wù)也是生產(chǎn)力的理念，迫切需要建立一支具有國(guó)際視野的高素質(zhì)律師人才隊(duì)伍。所謂高素質(zhì)律師人才隊(duì)伍，必須具備較高的涉外專業(yè)服務(wù)能力和良好的社會(huì)誠(chéng)信度。因此，我們要加速培養(yǎng)涉外律師人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批熟悉國(guó)際慣例和規(guī)則的專業(yè)律師，不斷提升律師業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)律師行業(yè)向更加專業(yè)化的方向發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)，建立健全誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度，提高律師行業(yè)誠(chéng)信度，使律師隊(duì)伍真正做到誠(chéng)信于中外客戶，誠(chéng)信于法律，誠(chéng)信于社會(huì)。

三、要著力加強(qiáng)中外法律服務(wù)業(yè)的交流合作

樹(shù)立并踐行法律服務(wù)也是生產(chǎn)力的理念，對(duì)律師等法律服務(wù)業(yè)的國(guó)際交流合作提出了更高的要求。多年來(lái)，中國(guó)的司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)積極履行WTO承諾，穩(wěn)步推進(jìn)法律服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。到目前為止，已批準(zhǔn)20個(gè)國(guó)家的律師事務(wù)所設(shè)立了264家駐華代表處，香港特別行政區(qū)律師事務(wù)所設(shè)立了72家駐內(nèi)地代表處，臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所設(shè)立了7家駐大陸代表處，有30多家中國(guó)律師事務(wù)所在境外設(shè)立了54家分支機(jī)構(gòu)。我們將順應(yīng)深化改革開(kāi)放的需要，以海納百川的胸懷，不斷完善法律服務(wù)對(duì)外開(kāi)放的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)中外律師界的交流合作，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推動(dòng)全球法律服務(wù)業(yè)向更高水平發(fā)展。

本次交流會(huì)的舉辦是增進(jìn)中外企業(yè)界、律師界交流合作的一個(gè)新的開(kāi)端，充分顯示了企業(yè)界和廣大律師寬廣的視野和在經(jīng)濟(jì)全球化歷史進(jìn)程中不斷追求發(fā)展的氣魄。我相信，通過(guò)企業(yè)界、律師界富有成效的對(duì)話和交流，一定能夠促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放發(fā)揮更大作用。

(責(zé)任編輯 張文靜)

注:這是趙大程同志2013年5月28日在第二屆中國(guó) (北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)——中國(guó)國(guó)際商事法律服務(wù)合作交流會(huì)開(kāi)幕式上的講話。