關(guān)于推動國防和軍隊信息化建設(shè)加速發(fā)展的思考

●張慧玉

(武警學(xué)院部隊管理系，河北 廊坊 065000)

胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。堅定不移把信息化作為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，推動信息化建設(shè)加速發(fā)展。這一論斷的提出，是基于對時代條件和戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變的準(zhǔn)確把握，是基于對軍隊現(xiàn)代化時代內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握。

一、加快國防和軍隊信息化建設(shè)是打贏信息化戰(zhàn)爭的需求

黨的十八大報告加快國防和軍隊信息化建設(shè)立論的基本前提和依據(jù)，是對國家安全形勢的科學(xué)分析判斷。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展。

毋庸諱言，當(dāng)今世界并不太平。冷戰(zhàn)結(jié)束20余年來，西方已接連發(fā)動了5場地區(qū)戰(zhàn)爭，即1991年海灣戰(zhàn)爭、l999年科索沃戰(zhàn)爭、2001年阿富汗戰(zhàn)爭、2003年伊拉克戰(zhàn)爭和2011年利比亞戰(zhàn)爭。進(jìn)入21世紀(jì)第二個十年，中國的最大目標(biāo)是實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”，內(nèi)部現(xiàn)代化需要穩(wěn)定和平的外部環(huán)境。但“樹欲靜而風(fēng)不止”，隨著世界經(jīng)濟(jì)重心加速由西方向東方轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)成為全球地緣戰(zhàn)略角逐的焦點。美國為防范中國崛起而加快戰(zhàn)略東移步伐，牽動亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略格局發(fā)生歷史性變化和調(diào)整;日本政治出現(xiàn)右傾化，國內(nèi)軍國主義復(fù)活;我國的海洋權(quán)益已經(jīng)或正在被蠶食，等等。這一切都使得我國周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜化，戰(zhàn)爭陰影日趨迫近。顯然，這些矛盾，尤其是這種既存大國與新興大國的安全矛盾作為一種結(jié)構(gòu)性矛盾，只能盡量管控，而不可能回避和超越。這一切客觀上要求我軍必須進(jìn)一步加強現(xiàn)代化建設(shè)，做好應(yīng)付局部戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。

那么，我們?nèi)绾巍白龊脩?yīng)付局部戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備”呢?知己知彼，百戰(zhàn)不殆。當(dāng)代局部戰(zhàn)爭的主要特征就是信息化戰(zhàn)爭。對此，江澤民同志早在20世紀(jì)90年代初就根據(jù)世界軍事和戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展變化，明確指出:“人類戰(zhàn)爭在經(jīng)過冷兵器戰(zhàn)爭、熱兵器戰(zhàn)爭、機械化戰(zhàn)爭幾個階段后，正在進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭階段?！保?］287“高技術(shù)戰(zhàn)爭，是以信息化為主要特征的。信息化戰(zhàn)爭將成為二十一世紀(jì)的主要戰(zhàn)爭形態(tài)?！保?］473

1991年的海灣戰(zhàn)爭是一場具有劃時代意義的戰(zhàn)爭，其最突出的特點就是信息化。以美國為首的多國部隊依靠由各類軍用衛(wèi)星、預(yù)警機、電子戰(zhàn)飛機和信息化主戰(zhàn)平臺以及全球軍事指揮控制系統(tǒng)等構(gòu)成的信息化作戰(zhàn)體系，僅以192人死亡的代價就取得了戰(zhàn)爭的勝利。在伊拉克戰(zhàn)爭中，勞師遠(yuǎn)征的美英聯(lián)軍部隊迅速擊敗了號稱精銳的伊拉克共和國衛(wèi)隊百萬大軍，首都巴格達(dá)迅速被攻占。聯(lián)軍以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息環(huán)境為依托，C4ISR網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)為一體，實現(xiàn)了信息資源共享、作戰(zhàn)信息及時交換、作戰(zhàn)指揮一體化，使作戰(zhàn)整體效能大大提高，戰(zhàn)場信息的實時性也使精確武器的使用達(dá)到了極至。美軍投入了約110顆各型衛(wèi)星，80%的炸彈都是“智能炸彈”，將數(shù)以千計的信息化主戰(zhàn)飛機、直升機、無人機、坦克、軍艦投入作戰(zhàn)。通過信息化，使其空中、海上和地面部隊組成一個整體，導(dǎo)彈發(fā)射、飛機出動、戰(zhàn)場通訊、情報收集及軍力調(diào)動等完全由計算機系統(tǒng)控制，使伊拉克軍隊根本無法與其抗衡。在阿富汗和伊拉克，美軍已將無人作戰(zhàn)飛機投入作戰(zhàn)，運用了“網(wǎng)絡(luò)瞄準(zhǔn)作戰(zhàn)”和無人機的“遙控操作作戰(zhàn)”等新的作戰(zhàn)方式。隨著美國反導(dǎo)系統(tǒng)的部署和X－37B空天戰(zhàn)斗機以及其他作戰(zhàn)航天器的研制成功，空間攻防作戰(zhàn)將登上信息化戰(zhàn)爭舞臺。

可見，隨著世界軍事變革的加速發(fā)展和武器系統(tǒng)效能的空前提高，現(xiàn)代戰(zhàn)爭已演變?yōu)楦呒夹g(shù)戰(zhàn)爭。從一定意義上說，軍隊信息化成為關(guān)系國民生存、國家存亡的大事。

二、加快國防和軍隊信息化建設(shè)是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需求

黨中央一直對我軍現(xiàn)代化建設(shè)極為重視。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就指出:“革新軍制離不開現(xiàn)代化?！保?］5111981年9月，鄧小平指出:“必須把人民解放軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊?！保?］395江澤民指出:“推進(jìn)中國特色軍事變革，必須抓住信息化這個本質(zhì)和核心，要根據(jù)信息化戰(zhàn)爭和信息化軍隊建設(shè)的規(guī)律，加緊推進(jìn)我軍武器裝備機械化和信息化的復(fù)合式發(fā)展?！保?］胡錦濤在黨的十八大報告中也強調(diào):建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

據(jù)權(quán)威人士分析，我國軍隊武器裝備現(xiàn)代化的水平與國外先進(jìn)水平的差距約為20年左右。我國軍隊總體上仍處于機械化、半機械化階段，信息化建設(shè)剛剛起步。

當(dāng)前，在世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、國際戰(zhàn)略競爭和高技術(shù)局部戰(zhàn)爭推動下，發(fā)軔于上世紀(jì)70年代的世界新軍事變革不斷演變，進(jìn)入革命性變革階段，正在發(fā)展成為一場波及全球、涉及所有軍事領(lǐng)域的軍事革命。這場以信息化為核心的新軍事革命，是繼冷兵器、熱兵器、機械化等幾次重大軍事革命之后又一次具有劃時代意義的軍事革命，同時又是迄今人類歷史上影響最深刻、最廣泛的軍事革命。

面對新軍事革命的挑戰(zhàn)，世界主要國家都加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，在重塑軍事體系方面不斷采取新的舉措。

其一，在軍隊信息化建設(shè)上，美國處于“領(lǐng)跑”位置。美國啟動新軍事變革和軍隊信息化建設(shè)最早，投入最大，進(jìn)展最快。美國陸、海、空軍武器裝備的主體已經(jīng)實現(xiàn)信息化，初步建成了信息化武器裝備體系，特別是在世界上率先建立了比較完備的全球性戰(zhàn)略級、戰(zhàn)役級和戰(zhàn)術(shù)級軍事信息系統(tǒng);初步構(gòu)建了信息化軍隊建設(shè)和信息化作戰(zhàn)的理論體系框架，建成了以信息化作戰(zhàn)牽動武器裝備信息化建設(shè)的體制機制;初步調(diào)整了院校課程設(shè)置，使軍事人員的信息素養(yǎng)、高科技知識水平和實施信息化作戰(zhàn)的能力有很大提高。

其二，英、法、德、日等發(fā)達(dá)國家追隨美國啟動了軍隊信息化建設(shè)。迄今為止，這些國家軍隊信息化程度低于美軍。但是，其陸、海、空軍的單件武器裝備已基本實現(xiàn)信息化，其信息化武器裝備已占裝備總量半數(shù)以上。

其三，俄羅斯擁有完備的國防工業(yè)體系和雄厚的軍事科研力量，其武器裝備信息化建設(shè)的起點很高。不僅能用自主開發(fā)的中低信息技術(shù)對武器系統(tǒng)進(jìn)行綜合集成，使其整體作戰(zhàn)效能達(dá)到相當(dāng)高的程度，還能開發(fā)出性能非常優(yōu)越的單件高技術(shù)武器。

其四，印度、巴西等先進(jìn)的發(fā)展中國家開始研究信息化戰(zhàn)爭和信息化作戰(zhàn)理論，發(fā)展信息化武器裝備，特別是軍事信息系統(tǒng)。

總之，信息化已經(jīng)成為當(dāng)前各國軍事發(fā)展的普遍追求。我們必須積極迎接世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以時不我待的緊迫感推進(jìn)中國特色軍事變革，努力完成機械化、信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)。因此，黨的十八大提出“推動我國國防和軍隊信息化建設(shè)加速發(fā)展”的論斷，可以說是大勢所趨，勢在必行。

［1］江澤民.論國防和軍隊建設(shè)［M］.北京:解放軍出版社，2003.

［2］毛澤東選集(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］鄧小平文選(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1993.

［4］江澤民參加解放軍代表團(tuán)全體會議的講話［N］.深圳晚報，2004－03－12.