文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問題與對策研究

張燕 萬立軍 姜紅梅

哈爾濱師范大學(xué) 管理學(xué)院, 黑龍江 哈爾濱 150025

引言

知識經(jīng)濟的來臨助推了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，其中以創(chuàng)意為主動力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是近年來我國部分城市和地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化模式迅速崛起，逐漸成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究與實踐的新趨勢，更是我國提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。因此，我們有必要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的相關(guān)問題做進一步研究與探討。

1 解讀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集群化特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，它的理念是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和積累到成熟階段應(yīng)運而生的，我國對其研究始于政策層面的需要，在此，我們結(jié)合國內(nèi)研究與實踐情況進一步對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念做簡要梳理。

1.1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念解析

文 化 創(chuàng) 意 產(chǎn) 業(yè)（Cultural and Creative Industry）是文化與產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意的催化下形成的嶄新整合，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的最頂端，對政治、經(jīng)濟、文化進行高度融合，從而促進產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)價值增值。因此，能夠稱其為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須具備幾項基本要素：（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是“文化”，“文化”既是產(chǎn)業(yè)的起點，也是生產(chǎn)和消費的對象；（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精髓是“創(chuàng)意”，“創(chuàng)意”是實現(xiàn)文化產(chǎn)品和文化市場價值增值的核心要件；（3）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的背景是“知識產(chǎn)權(quán)”，“知識產(chǎn)權(quán)”是整合人文價值與經(jīng)濟價值的根本保證[1]。

綜上，我們認為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化為基本資源，以創(chuàng)意為核心要素，通過市場化、產(chǎn)業(yè)化的高度運作，運用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)人文價值與經(jīng)濟價值的雙重增值，從而為社會提供更具創(chuàng)新的文化產(chǎn)品和文化體驗的具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的行業(yè)集群。

1.2 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動知識經(jīng)濟發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出越來越多的模式，其中集群化是其主要的增長趨勢，并且逐漸成為提升城市、區(qū)域乃至國家綜合競爭力的新動力。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模也越來越顯著，在知識經(jīng)濟的新增長點上呈現(xiàn)出一些共性發(fā)展特征。

1.2.1 根植于文化的產(chǎn)業(yè)整合

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化的過程實質(zhì)上是文化在市場運作機制下的高度產(chǎn)業(yè)整合，它的內(nèi)核永遠是文化，是人文價值的全新呈現(xiàn)

[2]。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化模式有其特定的社會文化背景和制度環(huán)境，在不同的城市或區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的表現(xiàn)是各具特色的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的過程是將文化嵌入到經(jīng)濟體內(nèi)，用創(chuàng)意將文化形成產(chǎn)品與市場，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，進而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能的過程。在這個整合循環(huán)中，文化是創(chuàng)意產(chǎn)生的根源，是人文價值的展現(xiàn)，是集群競爭優(yōu)勢的運行基礎(chǔ)。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群模式必須在一定的社會文化背景下運行，必須以人文價值為內(nèi)核。

1.2.2 依賴于地緣的輻射效應(yīng)

綜觀全球有影響力的世界級城市，無一不是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中、最發(fā)達的地區(qū)，它們都以獨具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而聞名世界。我國北京、上海、杭州、深圳等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早、較有影響力的城市，也是以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚形成城市風(fēng)格的。由此可見，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是典型的都市型產(chǎn)業(yè)，城市為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起創(chuàng)造了契機，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了土壤，同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功也驗證了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位理論[3]。一個成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的市場范圍不僅具有當(dāng)?shù)匦?，也?yīng)該具有區(qū)域性甚至是全國性，它的地緣優(yōu)勢應(yīng)該在集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生經(jīng)濟輻射和文化擴張。

1.2.3 聚焦于企業(yè)的資源互動

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群中，眾多文化創(chuàng)意企業(yè)的關(guān)系更加注重合作，可以共享大部分的產(chǎn)業(yè)要素并產(chǎn)生共生效應(yīng)，獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。而相同的文化則是合作的紐帶，文化創(chuàng)意企業(yè)通過集群實現(xiàn)文化產(chǎn)品的共享與整合，創(chuàng)造出協(xié)同的技術(shù)手段、通暢的信息、擴大的市場需求及區(qū)域品牌，同時實現(xiàn)政府、研發(fā)機構(gòu)、咨詢培訓(xùn)機構(gòu)、金融機構(gòu)、服務(wù)部門和行業(yè)協(xié)會等集群內(nèi)多方主體的資源互動[4]。這種聯(lián)動有助于提升中心地等級、推動產(chǎn)業(yè)整合和提高區(qū)域綜合競爭力，它與上述地緣的輻射效應(yīng)具有相互強化的功能。

2 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中的問題

從上述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征可見它的優(yōu)勢所在，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群也取得了一定的發(fā)展成績，如長三角、珠三角文化產(chǎn)業(yè)帶、北京的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園、上海的世博園、長株潭城市群文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、杭州以西湖為中心的十大產(chǎn)業(yè)區(qū)等，這些文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)都實現(xiàn)了上述集群化發(fā)展的優(yōu)勢。在肯定成績的同時，我們正視到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中也難免顯現(xiàn)一些問題，成為發(fā)展瓶頸，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 政府對文化資源存在一定壟斷

在我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化過程中，政府扮演著濃重的角色，一般都會對文化產(chǎn)品及文化市場進行強監(jiān)管并做出相應(yīng)的硬件或軟件規(guī)劃，力求產(chǎn)業(yè)化快速運行。但這個過程往往因我國特有的文化背景而帶有很強的意識形態(tài)傾向，一些政府會因為政績的需要不考慮實際情況的一哄而上，對文化資源進行控制，對產(chǎn)業(yè)化進程進行干預(yù)[5]。同時忽視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位能級等要素，使得本來可以由市場來決定的資源配置偏離了方向，重新帶上了“計劃”的帽子，失去了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，影響到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群模式的正功能。

2.2 缺乏高水平的創(chuàng)意人才和創(chuàng)意團隊

著名學(xué)者金元浦教授指出：“從最根本上講，中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸是創(chuàng)意人才的極度匱乏，大批創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)是中國未來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展的前提?！盵6]然而，我國雖然擁有創(chuàng)意領(lǐng)域的培養(yǎng)院校和機構(gòu)，但是他們大多存在著專業(yè)設(shè)置不合理、培養(yǎng)經(jīng)費不到位、實踐經(jīng)驗不全面等問題，導(dǎo)致人才供求不平衡——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場需要大量創(chuàng)意人才，但真正懂文化屬性又懂市場屬性的復(fù)合型高水平的人才又極其缺乏。同時，創(chuàng)意不是一個人就能成就的事業(yè)，尤其是文化產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新與升級，必須有團隊做強大后盾，我國高質(zhì)量的團隊在這方面也是相當(dāng)匱乏的。這兩點嚴重阻礙了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進一步提升。

2.3 沒有形成清晰完整的產(chǎn)業(yè)鏈條

我國擁有豐富的文化資源，千百年歷史長河里留下了眾多為今人所用的文化產(chǎn)品與精華創(chuàng)意，但這些文化精品往往被人們簡單復(fù)制、簡單消耗，沒有一條完整清晰的產(chǎn)業(yè)鏈條，從購買、交易、評估到衍生品，都遠遠沒有達到市場化的標(biāo)準(zhǔn)，沒有產(chǎn)生高附加值的知識產(chǎn)權(quán)，進而無法形成真正的具有國際競爭力的文化品牌，導(dǎo)致創(chuàng)意集群模式難以維系[1]。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群需要集群網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，但當(dāng)前大部分集群內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)間的合作交流少，企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)、中介公司等支撐機構(gòu)沒有形成良好的合作關(guān)系[5]，各自為政，沒有很好地分享信息等資源，缺乏大局觀念，所在行業(yè)趨同性明顯，沒有形成做大做強的凝聚力，出現(xiàn)了惡性競爭、價格戰(zhàn)的現(xiàn)象，不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的長遠發(fā)展。

3 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的對策

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群模式的振興是我國當(dāng)前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要命題，盡管在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些未預(yù)知的或瓶頸性的問題，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化之路仍然是大有可為的，針對已有問題和存在的阻力，我們從實踐角度出發(fā)，提出一些較為可行的舉措供實踐參考。

3.1 發(fā)揮政府的服務(wù)功能

盡管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是市場化行為，要走完全產(chǎn)業(yè)化路線，但從成功的創(chuàng)意集群實踐中我們發(fā)現(xiàn)，政府在其中的作用仍然不能小覷，因此政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群過程中要發(fā)揮強大的服務(wù)功能，主要做好以下支持工作。

3.1.1 制定科學(xué)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)等多個領(lǐng)域，各個行業(yè)在各地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)不同，競爭優(yōu)勢不同[5]。因此，政府在集群前期必須根據(jù)區(qū)域內(nèi)實際條件，依據(jù)資源、科研、人才等比較優(yōu)勢確定產(chǎn)業(yè)集群的定位和發(fā)展方向，有針對性地吸引有實力的企業(yè)進入，整合資源，著力發(fā)展重點行業(yè)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特色基地。

3.1.2 營造規(guī)范的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開政府正確的政策引導(dǎo)和適時的宏觀調(diào)控，特別是我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化還不夠成熟，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，更需要政府有關(guān)部門的介入。政府要加大扶持力度，靈活資本注入形式，要加強立法，制定政策，規(guī)范文化創(chuàng)意市場，建立行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展提供良好平臺。

3.1.3 構(gòu)建寬容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)具備開放性、多樣性和寬容性[7]，它的技術(shù)、知識和人力資本從根本上講是流動資本，因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群一旦成型，政府就應(yīng)該減輕控制作用，減少對文化資源的壟斷，主要通過扶持手段，構(gòu)建、吸引和持有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，包括融資、選擇性保護、規(guī)范市場體系、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等多種政策，構(gòu)建寬容的、兼容并包的開放空間，促進其早日發(fā)展成完整的產(chǎn)業(yè)集群[8]。

3.2 培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)意人才

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要創(chuàng)意企業(yè)集群，創(chuàng)意企業(yè)的核心競爭力在于創(chuàng)意人才，因此要吸引、培養(yǎng)創(chuàng)意人才，尤其是既懂文化規(guī)律又懂文化經(jīng)營的復(fù)合型、高質(zhì)量的創(chuàng)意人才。主要舉措包括：

3.2.1 建立有利于創(chuàng)意人才的生存環(huán)境

建議在經(jīng)濟水平較高和文化吸引力強的中心城市營造有利于創(chuàng)意人才實現(xiàn)個人價值的職業(yè)平臺和生活環(huán)境，建立人才培養(yǎng)機制和培訓(xùn)基地；進一步完善人才管理系統(tǒng)，建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才和綜合人才數(shù)據(jù)庫8；建立公開、透明的文化市場準(zhǔn)入機制和公平、公正、自由競爭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

3.2.2 加強創(chuàng)意人才的引進與交流

人才必須是流動的，這樣有利于智能的高度提升，有利于創(chuàng)意的前瞻性。我們必須從功能導(dǎo)向、政策扶持、制度激勵、文化消費等多方面構(gòu)建創(chuàng)意人才增量供給機制，培育本土化創(chuàng)意人才。同時加強與國外的人才交流和合作，制定政策吸引世界水準(zhǔn)的高端人才加入到我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，并輸出本土具有潛力的創(chuàng)意人才到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的國家和城市學(xué)習(xí)，使創(chuàng)意人才具有國際化發(fā)展視野1。

3.2.3 完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)品的易復(fù)制性，如果專利保護不強，創(chuàng)意人員往往無法通過法律制度保護自己的設(shè)計專利，不但降低了創(chuàng)意人員創(chuàng)作的積極性，也使得創(chuàng)意人員的生活不能得到良好保障，缺乏可持續(xù)性的創(chuàng)新源泉，因此應(yīng)該建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)，保護創(chuàng)意人才的基本權(quán)利，形成持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機制[1]。

3.3 推進產(chǎn)業(yè)集群的完整鏈條

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大依賴于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完整，需要根據(jù)實際情況進行產(chǎn)業(yè)整合，進一步實現(xiàn)輻射效應(yīng)。

3.3.1 推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被視為高端產(chǎn)業(yè)，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，能充分發(fā)揮其示范、輻射和推動作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，有助于增加文化產(chǎn)品的附加值，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動中國文化企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展[9]。

3.3.2 打造具有中國特色的文化品牌優(yōu)勢

中國是文化大國，要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就要結(jié)合不同地區(qū)和城市的文化資源進行獨特的文化定位。地方政府應(yīng)依托已有的文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，培育旗艦型企業(yè)，產(chǎn)生集群品牌效應(yīng)。對現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)品的名牌名標(biāo)，要通過產(chǎn)業(yè)宣傳、策劃，積極開展區(qū)域營銷，樹立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌，提升區(qū)域競爭力[9]。同時，搭建文化創(chuàng)意交流平臺，積極舉辦和參與以“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“為主題的博覽會、文化節(jié)、高層論壇和設(shè)計比賽等，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的交流與合作[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群使產(chǎn)業(yè)升級與資源整合更具實現(xiàn)價值，使城市發(fā)展更具競爭優(yōu)勢，盡管在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，但是只要有針對性的完善相應(yīng)政策，營造良好環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)基地，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必然成為眾多城市和區(qū)域未來發(fā)展的首選模式。

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