淺析高壓輸電線路應急救援施工管理

婁旭

四川科銳得實業(yè)集團有限公司,四川 成都 610052

1 施工管理及輸電線路事故基本特點

1.1 施工管理的基本要素

目前的輸電線路施工項目管理就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)高壓輸電線路的項目投資以及質(zhì)量的目標，該施工管理是全面的規(guī)劃組織、控制和相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，施工管理的最基本內(nèi)容就是研究怎樣才能高效益地實現(xiàn)管理項目目標。由于現(xiàn)在的高壓輸電線路的建設(shè)項目在我國正在快速的發(fā)展，該項建設(shè)是一項非常復雜的項目，而該建設(shè)往往大多都是一次性完工的，高壓輸電線路施工項目的管理具有全面性、科學性以及程序性等特點，因此，在進行輸電線路施工項目管理中，就必須在施工的過程中保證質(zhì)量，高壓輸電線路施工建設(shè)的生產(chǎn)要素主要有施工所用的材料、勞動力、先進的技術(shù)以及充足的資金，高壓輸電線路施工管理具有高度的集中性，高壓輸電線路施工管理是一種與施工緊密相關(guān)的管理，只有將兩者進行結(jié)合，才能夠保證高壓輸電線路施工能夠保質(zhì)保量地完成，在高壓輸電線路施工的各方面管理中，我們一定對高壓輸電線路施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細、合理、有效地分析，認真研究之后并且強化其管理。

1.2 高壓輸電線路事故及其應急的特點

高壓輸電線路事故主要是由于技術(shù)原因、自然災害(引發(fā))、人為事件等造成高壓輸電線路安全事故的情況，該類事故具有不確定性、突發(fā)性、復雜性的特點，后果影響易猝變、涉及面廣、處理不當還會造成危害放大的特點。

2 高壓輸電線路應急搶險的施工管理

高壓輸電線路應急搶險施工管理與普通施工項目相比同樣包括成本、進度和質(zhì)量三個控制，安全、合同、信息三個管理以及組織協(xié)調(diào)共七個部分。對于三個控制三個管理及一個協(xié)調(diào)這七個部分普通施工項目沒有輕重之分，同等重要并有機結(jié)合。但應急搶險的工程由于其時間的緊迫性、性質(zhì)的特殊性成本控制原則上就是盡快消除事故恢復送電，對其施工成本控制相對沒有普通施工著重強調(diào)，而更重視進度控制和質(zhì)量控制。而由于搶險施工強調(diào)了進度與質(zhì)量則意味著施工方法上肯定要求更高，自然對安全管理的要求也相應更高，再加上應急搶險時間的緊迫性對合同的處理要求也相應要高，信息管理在搶險施工中所占比重也相對較弱。綜上所述本文對高壓輸電線路應急搶險施工的成本控制和信息管理兩項不做特別闡述。

2.1 對施工進度的控制

我們在進行高壓輸電線路的施工中要對高壓輸電線路施工項制定預期的施工計劃，首先，在進行高壓輸電線路的施工前要充分的掌握高壓輸電線路的高壓輸電線路和工作的規(guī)模以及施工的工序。其次，要在施工前確定好高壓輸電線路的計劃工期，保證該項目能夠按時按量的完成。在一般情況下，一些企業(yè)單位在進行該項目的招標時都要提供一份完整的計劃完工期，高壓輸電線路施工單位必須要按照計劃進行施工，與此同時還要結(jié)合自身的實際情況來進行施工，最終確定該項目能夠按時的完成。最后，施工單位還要該項目進行全過程的監(jiān)以及施工進度的完成情況。應急搶險施工項目由于其發(fā)生的不確定性和突發(fā)性進度計劃基本是技術(shù)及施工人員在現(xiàn)場根據(jù)具體情況先行編制施工方案，編制完成施工方案后再根據(jù)具體方案編制進度計劃，從而制定出總進度目標。在實際施工時要按計預先制定的劃進行施工，同時還要按照所編制的進度計劃表來對實際施工進行全面的監(jiān)控。由于這類工程的緊迫性，必須要第一時間總結(jié)工程的進度，分析監(jiān)控是不是與高壓輸電線路計劃有所偏差，如果施工的進度鰻魚施工的計劃方案，那么就必須要尋找影響施工進度的根本原因，從而來解決問題，保證能夠按時完工。在監(jiān)控方面，每天都要進行實時監(jiān)控，然后每周或者每月進行一次工程進度總結(jié)，并對該總結(jié)進行分析，避免下次再犯同樣的錯誤，要盡可能降低趕工期而忽視施工質(zhì)量的現(xiàn)象出現(xiàn)。當施工進度計劃表一旦確定，就必須要嚴格按照施工計劃來進行合理的施工，不能出現(xiàn)為了趕工期，為了能夠到期完工而忽視了施工的質(zhì)量，因為趕工期無疑是增大該項目風險的可能性，造成二次災難的可能增加，所以在搶險項目的進度管理中同樣應講究科學性。

2.2 高壓輸電線路應急搶險合同管理

合同管理是所有建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一。高壓輸電線路搶險工程的由于其時間的緊迫性，而公開招標通常時間周期都比較長。一般不會像常規(guī)項目一樣通過公開招標確定施工方,大部分是根據(jù)以往工程所累計起來的施工單位資料及其相關(guān)信譽進行適當選擇后以邀請招標的方式邀請施工單位投標，最后通過競爭性談判再予以確認。而由于搶險需要，往往合同還未簽訂完善施工就需要及時開展，只有在施工同時進行合同的簽訂與完善，這對雙方都有一定的風險性。就要求雙方能先有個意向性的共識。尤其是雙方所采用的合同計價方式，主要工作的施工單價及合理報酬，工程量的核定方式等等。且雙方都應對對方的信譽度有充分可靠的認識，同時合同各方應當在合同的履行中一起共同現(xiàn)場收資及確定工程量，以達到對各方的公平。

2.3 高壓輸電線路應急搶險安全管理

由于高壓輸電線路搶險工程所涉及的大部分搶險事故都是突然爆發(fā)，爆發(fā)前基本沒有明顯征兆，而且一旦發(fā)生，發(fā)展蔓延迅速，甚至失控（如冰雪災害）。要求應急搶險行動必須在極短的時間內(nèi)，在事故的第一現(xiàn)場做出有效反應，在事故產(chǎn)生重大災難后果之前采取各種有效的防護、減小和控制事態(tài)等措施。其搶險施工通常時間緊、規(guī)模大、參與人數(shù)多、環(huán)境復雜多變、涉及單位部門多、安全生產(chǎn)難度很大。因此，通過建立各項制度，規(guī)范搶險工程的生產(chǎn)行為，對于保證搶險工程建設(shè)安全生產(chǎn)水平是非常重要的。我國《建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及一些部門的規(guī)章。對相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)人員的建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理都要進行全面的規(guī)范，相關(guān)部門要確立一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。這些制度對于搶險工程同樣具有強制性。尤其是其中的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)許可制度以及相關(guān)的安全措施計劃制度、特種人員持證上崗制度、專項施工方案專家論證制度、安全檢查制度、安全預評價制度等相關(guān)制度。嚴格遵守這些制度是保證安全施工的基本前提。個人認為安全工作主要從以下幾方面予以管理。

2.3.1 施工安全管理的原則和要求

（1）堅持依法施工的原則。

（2）堅持把人的工作放在首位。

（3）搶險管理工程者必須抓安全。

（4）動員全體施工人員抓安全。

2.3.2 對危險點辨識以及進行安全預控的措施

在高壓輸電線路施工中，危險點的辨識和預控是該項目施工中應用科學的有效方法和手段,對輸電線路搶險施工中存在的一些不安全行為、物的不安全的生產(chǎn)狀態(tài)和環(huán)境危險因素等進行全面的識別和分析,然后來確定相關(guān)的危險點,根據(jù)該危險點的實際情況提出相應的危險控制措施或有效的解決手段。

2.4 高壓輸電線路應急搶險組織協(xié)調(diào)

在高壓輸電線路工程搶險過程中項目組織協(xié)調(diào)有很重要的作用,是協(xié)調(diào)其他活動的有效保證,特別是溝通是組織協(xié)調(diào)的有效手段之一,也是解決項目組織成員之間，參與各單位間矛盾的基本方法之一。

2.5 高壓輸電線路應急搶險質(zhì)量控制

項目施工的質(zhì)量形成的物質(zhì)基礎(chǔ)是由施工生產(chǎn)要素決定的。而科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此在進行高壓輸電線路的施工過程中，要重視高壓輸電線路應急搶險質(zhì)量的控制。要注意到搶險質(zhì)量的控制中作業(yè)者的素質(zhì)和其組織效果以及建筑材料和施工設(shè)備等的質(zhì)量；在該項目的質(zhì)量控制中要注意施工的環(huán)境其中包括現(xiàn)場水文、地質(zhì)、氣象等自然環(huán)境以及施工現(xiàn)場的通風、照明和安全等環(huán)境的監(jiān)控。也就是說質(zhì)量控制應該要應從人力、材聊、機器設(shè)備、環(huán)境等方面著手進行控制，只有這樣，才能夠保證高壓輸電線路施工能夠有效完成。

3 結(jié)束語

綜上所述，高壓輸電線路搶險施工項目管理可謂是一個非常繁雜的管理過程，該項施工項目的管理要嚴格要求其工作的范圍、時間的進度、質(zhì)量的性能等，而單單依靠個人理論知識和經(jīng)驗是遠遠不夠的，在施工的過程中，要結(jié)合理論與實際情況進行施工，在施工的過程中要借助專業(yè)的技術(shù)人才進行項目管理，從而保證高壓輸電線路搶險施工項目的完工。

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