論新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

梅光秀

摘要：我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯而易見，它是我國經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)中最為重要的指標(biāo)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)先前推進(jìn)的源動(dòng)力。由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在世界上處于劣勢(shì)，因此我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路較為坎坷，并且其中還包含了一系列的問題。本文主要對(duì)我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析和研究，并且從多個(gè)角度去提出建議。從而對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加有效的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)；建議

一、前言

隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所暴露出的問題越來越多，對(duì)我國的整體經(jīng)濟(jì)增長造成一定的阻礙，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，造成巨大的影響。首先由于我國的人口數(shù)量眾多，因此我國人口的貧富差距較大，農(nóng)村貧困人口的返貧率高達(dá)百分之三十以上，因此在我國出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。其次，農(nóng)村人口向城市不斷遷移的過程，已是大勢(shì)所趨。同時(shí)也能夠反映出我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，外界因素的介入也是造成我國經(jīng)濟(jì)增長的阻礙因素，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平較為落后。最后，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不是非常合理，從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展落后。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，仍處于初級(jí)階段，矛盾的凸顯造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂觀。這些矛盾主要體現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平低下，生產(chǎn)方式無法與西方大國相比，同時(shí)受到我國耕地基礎(chǔ)的影響，大型機(jī)械化難以實(shí)施等不利因素的影響，造成農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不相符的嚴(yán)重后果。其具體表現(xiàn)如下：

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模發(fā)展的前提是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有較好的根基，這是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的問題之一。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，基礎(chǔ)設(shè)施還處于較為落后的水平，難于達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機(jī)械化大生產(chǎn)還沒有得到普及，許多老舊的機(jī)器，依舊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力。同時(shí)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具年久失修，其作用的收效微乎其微，同時(shí)在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，普遍的應(yīng)對(duì)措施達(dá)不到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法順利開展的不利因素，無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。在生產(chǎn)方式中，沒有采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式，也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻礙。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中，造成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與產(chǎn)出嚴(yán)重失調(diào)的重要原因就是，生產(chǎn)方式的落后，其技術(shù)的含量幾乎為零。農(nóng)民為了節(jié)約開支，多采用人工作業(yè)，造成生產(chǎn)效率的低下，無法形成大規(guī)模生產(chǎn)，造成生產(chǎn)水平的普遍偏低。極其落后的生產(chǎn)方式，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低的直接因素，也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的必然因素。

（三）農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳。雖然我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈整體上升的趨勢(shì)，但卻普遍落后于西方國家。在各資源的儲(chǔ)備中，我國是資源儲(chǔ)備大國，同時(shí)也是資源消耗大國。同時(shí)，我國的資源利用率普遍偏低，這也是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入“瓶頸期”的重要原因之一。在長期的發(fā)展實(shí)踐中，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊采用粗放式的生產(chǎn)方式，資源的產(chǎn)出增長率與資源的實(shí)際消耗形成嚴(yán)重的反差。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，環(huán)境遭到大面積破壞的直接誘因。因此，只有不斷地引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以科技帶動(dòng)生產(chǎn)。同時(shí)不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提供資源的利用率，合理保護(hù)環(huán)境，做到人與自然和諧相處，才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必選之路。

（四）農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)與生活密切相關(guān)，是人們生產(chǎn)生活都不可或缺的保障。但在農(nóng)業(yè)的投入上，我國明顯做的還不夠。資金的供給不足是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因，是直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無法滿足人民生活需求的直接原因。與此同時(shí)，我國當(dāng)前還缺乏一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)資金投入機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)投入的重視程度還只是停留于“吃飽飯”的狀態(tài)，對(duì)于資金的短缺現(xiàn)象的認(rèn)知程度不足，沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)于資金的內(nèi)部籌資、外部吸引、以及固有資金的持續(xù)儲(chǔ)備缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金投資的嚴(yán)重短缺。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

（一）政府高效管理。在建立高效政府的過程中，首先要對(duì)其管理制度加以完善，并且管理階層要注重管理人員的培養(yǎng)，提高管理人員的競(jìng)爭意識(shí)及高效意識(shí)，并且在對(duì)管理人員及政府公務(wù)人員的培養(yǎng)過程中，制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而能夠促進(jìn)其更加積極努力的工作，提高政府公務(wù)人員的工作熱情。對(duì)于一些貪污受賄的腐敗分子，政府部門要對(duì)其加大管理力度，從而使資金政策能夠順利的實(shí)施。由于貪官污吏的出現(xiàn)，是我國的國家形象也嚴(yán)重受損，并且在其嚴(yán)重的情況下還會(huì)有新一代的腐敗分子出現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要針對(duì)其亂收費(fèi)的問題進(jìn)行有效的監(jiān)管，并且為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利條件。

（二）科技創(chuàng)新，迎合市場(chǎng)需要。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠長足發(fā)展的重要保障，并且在農(nóng)業(yè)科研的過程中，科學(xué)創(chuàng)新是科學(xué)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。首先，要對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從而能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展環(huán)境。其次，要大量開辟資金渠道，積極引進(jìn)社會(huì)力量為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量科技應(yīng)用技術(shù)，也為農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。最后在對(duì)高新技術(shù)人才的培育工作中，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，并且使其對(duì)外人才交流與合作能夠得到進(jìn)一步擴(kuò)大。在我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，科技創(chuàng)新工作一直沒有取得成效，其最主要的原因就是其發(fā)展未能滿足市場(chǎng)的需求，并且沒有遵循市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)較小。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展能滿足市場(chǎng)的需要，才能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)中占據(jù)有利的地位。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了很多新問題和新矛盾等待我們?nèi)ソ鉀Q。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)還需要有相關(guān)的科學(xué)技術(shù)來對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，并且我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植主要以糧食為主，因此在對(duì)其改革的過程中，我們要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的種類進(jìn)行豐富，改變單一的產(chǎn)業(yè)格局。在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行豐富的同時(shí)，還要重視地方特產(chǎn)及優(yōu)秀資源的運(yùn)用，從而能夠更好的提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的知名度。并且在每一個(gè)地區(qū)都會(huì)有其獨(dú)有的特色產(chǎn)品，因此在其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的工作中能夠得到更好的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用地域特色還不夠，還要使新產(chǎn)業(yè)能夠更加適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)需求，以求能夠培育更多的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。讓農(nóng)民擺脫思想意識(shí)上的貧困是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，提高勞動(dòng)者素質(zhì)主要是指農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)和判斷能力，這些是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，還要具備一定的商業(yè)眼光，并且能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展的前景做出有效的判斷，從而使最低的投入能夠換回更大的利潤。只有讓農(nóng)民投入具體的勞動(dòng)生產(chǎn)之中，才能夠使其素質(zhì)能力等得到全面的提升，并且在生產(chǎn)實(shí)踐中，還能夠更好的培養(yǎng)農(nóng)民的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)及集體協(xié)作能力，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠有效的運(yùn)行。因此在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不僅要對(duì)農(nóng)民的總體素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，還要依靠政府部門給予大力的支持。

四、結(jié)論

綜上所述，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工程，并且其需要較長時(shí)間的同時(shí)，還存在著諸多的復(fù)雜性因素。為使當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠滿足我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)新時(shí)期的發(fā)展需要，就必須對(duì)其基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行加強(qiáng)，并且在當(dāng)前的建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的完善。在對(duì)改善農(nóng)業(yè)資源緊缺的問題上，我國要加大其投入力度，只有這樣，才能夠使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加迅速的發(fā)展。（作者單位：四川省渠縣渠江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）

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