再生塑料面臨轉(zhuǎn)型之殤

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從2011年廣東《廢塑料進(jìn)口管理辦法》的執(zhí)行到今年的“綠籬行動(dòng)”；從文安地區(qū)的市場(chǎng)整治到近期慈溪余姚的清零攻堅(jiān)戰(zhàn)，都觸動(dòng)著每一位再生廠家的神經(jīng)。顯而易見，再生塑料政策監(jiān)管正在加強(qiáng)，行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正值轉(zhuǎn)型之殤的廢塑料未來(lái)發(fā)展路在何方？筆者認(rèn)為可從政策、產(chǎn)品、企業(yè)及行業(yè)四個(gè)角度給予引導(dǎo)，帶領(lǐng)廢塑料迎來(lái)華麗轉(zhuǎn)身。

政策借鑒，完善回收體系。2000年，日本把建立循環(huán)型社會(huì)提升為基本國(guó)策，真正做到發(fā)展循環(huán)型社會(huì)有法可依。隨后制定了一系列鼓勵(lì)與支持循環(huán)型社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，用經(jīng)濟(jì)手段刺激循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，像家庭回收獎(jiǎng)勵(lì)金制度、園區(qū)化補(bǔ)償金制度都非常有效。另外，日本開展多領(lǐng)域環(huán)境教育，樹立政府、企業(yè)、民間團(tuán)體共同努力的意識(shí)。

去年3月，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》首次提出按量計(jì)費(fèi)的垃圾地方性法規(guī)，明確提出“多排多收費(fèi)，少排少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)，分類垃圾少付費(fèi)”的收費(fèi)原則；堅(jiān)持“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”；首次規(guī)定市民和垃圾分類管理責(zé)任人的義務(wù)。去年8月，河北、遼寧、山東等8省市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門分別與當(dāng)?shù)貜U舊商品回收企業(yè)簽署合作協(xié)議，率先開展公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)，并取得不俗的成績(jī)。借鑒推廣國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)市民回收理念，是我國(guó)廢塑料完善回收體系的必經(jīng)階段，并將貫穿于廢舊回收的各個(gè)環(huán)節(jié)。

質(zhì)量升級(jí)，向中高端領(lǐng)域延伸。我國(guó)塑料消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，注塑產(chǎn)品占主要份額，特別是汽車家電等行業(yè)應(yīng)用注塑產(chǎn)品比例更高。一般的廢塑料回收加工雖有價(jià)位優(yōu)勢(shì)，卻很難滿足諸多產(chǎn)品的要求，如果能通過(guò)改性做出增韌型、增強(qiáng)型、高光澤高抗沖、環(huán)保阻燃等不同特性的產(chǎn)品，其成本低、性能佳等優(yōu)勢(shì)會(huì)受到諸多企業(yè)青睞。因此將普通再生材料優(yōu)化升級(jí)，讓產(chǎn)品向更多領(lǐng)域延伸是必然選擇。

走規(guī)模品牌之路。大企業(yè)不僅可以建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，還有利于獲得政策扶植以及抵御市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)。分析各地市場(chǎng)整頓方案，幾乎對(duì)大企業(yè)都有明顯的傾向性作用，今年海關(guān)“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)，亦是變相提高對(duì)企業(yè)的資質(zhì)要求。大企業(yè)優(yōu)勢(shì)毋庸置疑，而中小企業(yè)何去何從值得關(guān)注，他們不僅是諸多大企業(yè)的供應(yīng)商，也是諸多進(jìn)口料貿(mào)易商的重要下游客戶，因此占市場(chǎng)數(shù)量最多的中小企業(yè)如何在競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力值得思考。用類似入股的方式合并聯(lián)合或是其由小變強(qiáng)的可選之路：通過(guò)資源整合抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自身實(shí)力和規(guī)模；當(dāng)?shù)氐囊恍┐笃髽I(yè)也可牽頭整合當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)，達(dá)到大企業(yè)借規(guī)模優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌，小企業(yè)抱團(tuán)形成規(guī)模，進(jìn)而引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)走上規(guī)范之路。

園區(qū)化管理值得推廣。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)并不是簡(jiǎn)單地將業(yè)者集聚并配以相關(guān)環(huán)保設(shè)施就可以，更重要的是相應(yīng)配套政策。政府部門可借助其“第三方”功能，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)落后產(chǎn)能淘汰和行業(yè)并購(gòu)重組，引導(dǎo)整體行業(yè)健康發(fā)展。建議在一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)或再生料較為集中地區(qū)引入制品加工企業(yè)，既可減輕廢塑料的銷售壓力，亦可更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)。園區(qū)化管理值得借鑒，但并非要建立成工業(yè)園才可以，在一些廢舊塑料相對(duì)集中的地區(qū)，完全可以將建設(shè)園區(qū)的費(fèi)用節(jié)省下來(lái)，用于相關(guān)配套的建設(shè)。

綜上分析，再生塑料行業(yè)未來(lái)發(fā)展路線基本確立：以政策引導(dǎo)為主線，回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集群化分揀中心及加工中心為節(jié)點(diǎn)，形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)鏈條，真正實(shí)現(xiàn)回收環(huán)節(jié)和加工利用規(guī)范化。