強(qiáng)化創(chuàng)新理念 建管美麗軍營

為適應(yīng)軍隊新形勢新任務(wù)和部隊建設(shè)發(fā)展需求，軍營建設(shè)要把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建設(shè)理念，強(qiáng)化管理模式，精細(xì)、規(guī)范建設(shè)管理美麗軍營。

一、強(qiáng)化建管美麗軍營理念

建好管好現(xiàn)代營房和綠色營區(qū)是推動軍隊發(fā)展的重要舉措，這是確保軍事區(qū)域住用安全，促進(jìn)部隊全面發(fā)展的重要抓手。隨著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進(jìn)，對軍營建設(shè)和管理提出了更高要求。

1、建管美麗軍營日顯重要

建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的軍營，服務(wù)部隊現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的軍營，是各級營房部門的重要任務(wù)，必須牢固樹立建管美麗軍營就是維護(hù)戰(zhàn)斗力和提高戰(zhàn)斗力的理念，任何時候都要以提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為美麗軍營建設(shè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實強(qiáng)化美麗軍營的建設(shè)和管理，努力為保護(hù)和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)。

2、建管美麗軍營日益繁重

建管美麗軍營要牢固樹立“面向部隊、服務(wù)部隊”的理念，始終把工作中心放在建管美麗軍營上，真心實意地為部隊辦實事，做好事。近年來，國家和部隊加大了現(xiàn)代營房建設(shè)的投入，建設(shè)規(guī)模逐年增加，內(nèi)涵和外延發(fā)生了翻天覆地的變化。大規(guī)模建設(shè)隨之而來的就是高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)要求，監(jiān)督管理壓力與日俱增。各級工程建設(shè)管理部門和營房干部必須創(chuàng)新理念，堅持轉(zhuǎn)變和改造結(jié)合，裝飾與環(huán)境協(xié)調(diào)，綠化與節(jié)能并舉，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建好管好美麗軍營。

3、建管美麗軍營要以人為本

建好管好美麗軍營，一要夯實基礎(chǔ)。堅決貫徹軍委總部“抓基層、打基礎(chǔ)”的指示精神，進(jìn)一步加大投入，統(tǒng)籌安排資源，切實把主要精力、主要力量和主要資源集中到美麗軍營建設(shè)上來，為部隊長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二要功能品質(zhì)。建設(shè)美麗軍營，一定要把提升功能品質(zhì)，尤其是住用安全放在首位，力求堅固實用、經(jīng)久耐用，真正經(jīng)得起歷史、戰(zhàn)爭、用戶和時間的檢驗。三要心系官兵。堅持把解決官兵實際困難、維護(hù)官兵現(xiàn)實利益放在首位，深入推進(jìn)暖心惠兵工程，滿足官兵日益增長的物質(zhì)文化需求。

二、創(chuàng)新發(fā)展科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

建設(shè)美麗軍營貴在創(chuàng)新，也難在創(chuàng)新，但必須要創(chuàng)新，要用科學(xué)的觀點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，用超前的理念統(tǒng)攬全局，用發(fā)展的思維實施建管。

1、轉(zhuǎn)變理念，融合發(fā)展

建管美麗軍營，一要轉(zhuǎn)變思想理念。緊密結(jié)合現(xiàn)代營房建設(shè)的實際，掌握新形勢下營房建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，確立與建設(shè)現(xiàn)代營房和美麗營區(qū)相結(jié)合的建管理念。二要破解建管難題。當(dāng)前，現(xiàn)代營房建設(shè)面臨著許多亟待解決的突出難題，因此對影響和制約戰(zhàn)斗力保障力生成和廣大官兵關(guān)注的問題要深入研究，制訂對策，妥善解決。三要軍地融合發(fā)展。通過納入地方建設(shè)規(guī)劃，融入社會保障體系，引入優(yōu)質(zhì)保障資源，大力推進(jìn)軍地聯(lián)合，融合發(fā)展。

2、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃

美麗軍營建設(shè)與管理要堅持“統(tǒng)籌建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌保障戰(zhàn)備與保障生活相結(jié)合，統(tǒng)籌重點(diǎn)建設(shè)與整體推進(jìn)相結(jié)合”。搞好科學(xué)規(guī)劃，核心是著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)是充分論證，科學(xué)決策，關(guān)鍵是發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，落實剛性要求?？茖W(xué)統(tǒng)籌規(guī)范要根據(jù)現(xiàn)代營區(qū)功能特點(diǎn)，人員疏密程度，地質(zhì)地貌條件，氣候植被狀況等因素，堅持營區(qū)環(huán)境與部隊發(fā)展相統(tǒng)一來綜合規(guī)劃，增強(qiáng)營區(qū)的美麗觀感，體現(xiàn)昂揚(yáng)奮進(jìn)的軍營文化。

3、節(jié)能環(huán)保，突出實效

一要統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化營區(qū)綠地結(jié)構(gòu)。在保護(hù)好營區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，充分考慮營區(qū)光照時間與強(qiáng)度、空氣溫度與濕度、給排水設(shè)施設(shè)置等因素，合力配置植物群落，構(gòu)筑喬、灌、草、藤、花相結(jié)合的復(fù)合植被結(jié)構(gòu)。二要突出綠色和低碳發(fā)展。充分考慮地形走向、氣候特征、功能需求等因素，科學(xué)籌劃，集約建設(shè)，選用節(jié)能環(huán)保材料和設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)源頭節(jié)能環(huán)保。三要擴(kuò)大能源使用效率。因地制宜引進(jìn)太陽能、風(fēng)能等新設(shè)備，提高綠色新能源使用力度。四要建設(shè)垃圾分類處理站、中水回水處理站等系統(tǒng)，實現(xiàn)常規(guī)能源循環(huán)利用。

三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

建管美麗軍營牽扯面廣、涉及部門多，標(biāo)準(zhǔn)程序要求高，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范監(jiān)管。

1、抓好建設(shè)，落實制度

一要強(qiáng)化法規(guī)制度意識和政策紀(jì)律觀念，著力提高制度剛性執(zhí)行力，始終堅持用制度管錢管物管計劃。二要不折不扣落實各種法規(guī)規(guī)定，凡是明確規(guī)定的必須堅決執(zhí)行。三要嚴(yán)格按程序和權(quán)限辦事，該請示的請示，該集體研究的集體研究，決不能擅自作主、自行其事；四要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

2、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化管理

一要加強(qiáng)宏觀管理。建設(shè)美麗軍營是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加大宏觀管理力度。要加強(qiáng)規(guī)劃計劃的統(tǒng)籌，把規(guī)劃、任務(wù)、資源和組織等統(tǒng)一起來，整合各類資源，優(yōu)化投向投量，聚集保障重點(diǎn)。二要加強(qiáng)房地產(chǎn)資源管控，加大整合優(yōu)化、集中統(tǒng)管力度，規(guī)劃營區(qū)坐落，實施集中部署。三要加強(qiáng)精確管理。把營區(qū)建管的內(nèi)容、措施、責(zé)任細(xì)化量化具體化，落實到每個單位、每個部門、每個人頭，實施全過程、全要素、全壽命管理，做到處處有人管、事事有人抓、件件有落實。四要建立營區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)可視、可知、可控，提高保障精細(xì)化水平。五要加大檢查督導(dǎo)。多一道把關(guān)就少一個漏洞，多一份監(jiān)督就少一份風(fēng)險。要采取綜合檢查與專項督察相結(jié)合的方式，對建設(shè)美麗軍營工作實施全過程全方位監(jiān)督管控。定期組織綜合性檢查，重點(diǎn)檢查計劃落實、實體質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制、竣工驗收等。

3、公開公平，加強(qiáng)審計

建好管好美麗軍營要加強(qiáng)審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察，公開公平公正地行使權(quán)力，切實把建管美麗軍營打造成陽光工程、廉潔工程、放心工程。

結(jié)語：強(qiáng)化建管軍營理念，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，依靠科技創(chuàng)新發(fā)展，嚴(yán)密組織監(jiān)督管理，為部隊長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，為官兵提供暖心惠兵美麗軍營。