山區(qū)茶業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展研究
——以湖北省秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)為例

張耀武，龔永新，黃啟亮

（1.三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北宜昌 443100；2.湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北宜昌 443000）

山區(qū)茶業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展研究
——以湖北省秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)為例

張耀武1，龔永新1，黃啟亮2

（1.三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北宜昌 443100；2.湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北宜昌 443000）

山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般是以當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件和資源狀況為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，茶業(yè)與旅游業(yè)便是這種內(nèi)源性生長的典型。這些產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，其自身也存在分頭單向發(fā)展的問題，不利于當(dāng)?shù)刭Y源效益和比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮，需要包容協(xié)作、共享資源，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。以秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)為例，分析了山區(qū)茶業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，提出了茶業(yè)和旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的三大基本策略，即價(jià)值認(rèn)同、戰(zhàn)略規(guī)劃和路徑選擇。

西湖龍井茶，品牌保護(hù)，申遺，挑戰(zhàn)，建議

中國茶葉加工2013，（2）:10～14

近年來，一些山區(qū)的茶業(yè)和旅游業(yè)依托豐富的自然資源和人文底蘊(yùn)，產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，有的甚至成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。龍井村、武夷山、蒙頂山等地是“茶旅一體化”良性發(fā)展的楷模，但更多山區(qū)的茶業(yè)和旅游業(yè)卻存在“單兵突進(jìn)”各自發(fā)展的問題，要想在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要探索協(xié)同創(chuàng)新的有效策略。本文是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，以湖北省秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)為例，對(duì)山區(qū)茶業(yè)和旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展情況進(jìn)行了深入研究。

1 茶業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 取得的顯著成績

1.1.1 茶業(yè)

本世紀(jì)以來，湖北省秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)按照因地制宜、多措并舉、做大做強(qiáng)的原則，努力打造茶葉產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，使茶葉成了當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。九畹溪鎮(zhèn)共有8個(gè)茶葉專業(yè)村，茶農(nóng)2000多戶，茶葉種植面積超過800公頃，年產(chǎn)干茶360多噸，收入在5000萬元以上，茶葉已經(jīng)成了九畹溪鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的“黃金葉”。九畹絲綿茶業(yè)有限公司是該鎮(zhèn)茶葉骨干企業(yè)，旗下“九畹絲綿茶”先后獲宜昌市“三峽懷”農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)、宜昌市“消費(fèi)者喜愛的十大名優(yōu)茶新秀獎(jiǎng)”“宜昌消費(fèi)者滿意產(chǎn)品”等殊榮，成為湖北省生態(tài)農(nóng)業(yè)的知名品牌。[1]

1.1.2 旅游業(yè)

九畹溪鎮(zhèn)旅游主要是九畹溪漂流，1999年試營業(yè)，2004年與長江三峽旅游公司聯(lián)合開發(fā)，目前已初步形成了以漂流探險(xiǎn)、峽谷觀光兩大品牌為主，農(nóng)家樂餐飲、鄉(xiāng)村購物為輔的旅游產(chǎn)品體系，景區(qū)年接待15萬人次左右，全鎮(zhèn)由旅游帶動(dòng)的綜合收入2200萬元以上，旅游景區(qū)及附近村民靠旅游致富，每年戶均增收萬元以上。九畹溪漂流景區(qū)是國家4A景區(qū)，曾創(chuàng)下“年接待量、日最高接待量、日均接待量、年銷售收入”四項(xiàng)全國同行業(yè)第一，被譽(yù)為“中華第一漂”。2012年，接待游客151012人，門票收入1612.76萬元，人數(shù)增長24.3%，收入增長16.92%，九畹溪漂流被評(píng)為中國體育旅游精品項(xiàng)目[2]。九畹溪旅游品牌的影響力在不斷擴(kuò)大。

1.2 存在的主要問題

1.2.1 茶葉品牌勢單力薄

盡管九畹溪鎮(zhèn)一直將發(fā)展茶葉作為農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并著力打造庫區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，也出產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、深受人們喜愛的九畹絲綿茶。但由于該茶葉種植面積不大、基礎(chǔ)設(shè)施條件不高、財(cái)政投入不夠、向上爭取項(xiàng)目不多、技術(shù)培訓(xùn)不足等原因，特別是與旅游等產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性發(fā)展機(jī)制尚未建立，制約了規(guī)模發(fā)展和品牌宣傳，優(yōu)質(zhì)茶葉的高附加值特點(diǎn)也難以很好體現(xiàn)。相對(duì)于全省、全國的大型茶葉品牌而言，九畹絲綿茶品牌明顯勢單力薄。

1.2.2 旅游產(chǎn)品類型單一

九畹溪鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品類型單一，以觀光、漂流為主，生態(tài)、休閑、科普等專項(xiàng)旅游尚未起步，有特色和紀(jì)念意義的商品少；旅游季節(jié)性強(qiáng)，經(jīng)營時(shí)間為5～10月，尤其集中在7～8月，且受制于天，雨量過大不能經(jīng)營；有一定的探險(xiǎn)性，對(duì)年長、年幼、體弱等游客不具有普適性；景區(qū)聯(lián)動(dòng)不夠，客源結(jié)構(gòu)比較單一，下游平湖觀光項(xiàng)目未能發(fā)揮潛在優(yōu)勢；投入不足，有限的滾動(dòng)發(fā)展資金制約景區(qū)精致化建設(shè)和文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用袷杖胧苈糜渭竟?jié)性經(jīng)營的影響，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)不充分。

1.2.3 專業(yè)人才匱乏

茶業(yè)是融技術(shù)性、服務(wù)性于一體的特色產(chǎn)業(yè)，需要相應(yīng)的專業(yè)人才，如茶葉種植、生產(chǎn)加工技術(shù)、包裝及營銷、茶文化服務(wù)、茶業(yè)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。旅游更是綜合性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，人才資源在旅游發(fā)展中具有支撐和引領(lǐng)作用，與快速發(fā)展的九畹溪旅游業(yè)相比，當(dāng)?shù)氐娘埖辍⒙眯猩?、景區(qū)、導(dǎo)游、旅游營銷、文化娛樂、安全服務(wù)等人才數(shù)量不足，一線從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。專業(yè)人才（尤其是兼具文化創(chuàng)意和經(jīng)營管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才）的匱乏，使當(dāng)?shù)夭枞~、漂流的高附加值產(chǎn)品特質(zhì)未能充分轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

2 茶業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)

2.1 資源條件

2.1.1 地理區(qū)位

九畹溪鎮(zhèn)原名周坪鄉(xiāng)，地處湖北省秭歸縣東南部、長江西陵峽南岸、三峽壩區(qū)庫首，系三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)和移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府所在地距三峽大壩40公里，距宜昌市80公里，公路主干道與宜巴省道相連，星級(jí)游輪可抵九畹溪旅游碼頭，為融入三峽大格局提供了便利的交通條件。境內(nèi)地形地貌屬峽谷山地型，九畹溪全長42.3公里，流經(jīng)地形以峽谷、喀斯特地貌為主，兩岸風(fēng)景奇秀。

2.1.2 茶葉資源

九畹溪地處半高山，森林植被保存完好，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，土壤富含鋅、硒等微量元素，適宜茶樹生長，茶葉富含氨基酸和礦物元素，九畹絲綿茶久負(fù)盛名。相傳清乾隆年間，九畹溪人李高永因賢達(dá)被召見，恩賜“登仕郎”。李感念皇恩獻(xiàn)茶皇上，乾隆深感此茶清香馥郁，滋味鮮爽，回味綿長，遂龍顏大悅，賞蓋碗茶具一套，并賜名“絲綿茶”。如今，萬畝茶園為九畹溪增添了亮麗風(fēng)景和特色文化元素，九畹絲綿茶場精選上等優(yōu)質(zhì)茶葉以傳統(tǒng)工藝融合現(xiàn)代制茶技術(shù)，生產(chǎn)的九畹絲綿茶“香高味甘、經(jīng)久耐泡”，深受業(yè)界好評(píng)和消費(fèi)者青睞。

2.1.3 旅游資源

九畹溪因屈原《離騷》詩句而得名，“余既滋蘭之九畹兮，又樹蕙之百畝”，是其開壇講學(xué)、植蘭修性之地。九畹溪旅游資源豐富：有屈原文化傳說景點(diǎn)，如問天簡、壇包、神鬼石、巨魚坊、求字碑、硯窩臺(tái)、筆峰石、靈芝巖等；有峽谷山水景觀，如仙女山、界埡、情侶峰、神牛泉、將軍巖、美女曬羞、剪刀崖、和尚巖等；有宗教民俗文化，如圣天觀、古巖棺群等；有生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，如低山柑、半山茶、高山煙等。奇山秀水，風(fēng)光旖旎，天人合一，流連難忘。九畹溪景區(qū)集漂流、探險(xiǎn)、觀光于一體，被列入湖北省重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū)和全國自然水域漂流訓(xùn)練基地。

2.2 產(chǎn)業(yè)支撐

2.2.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

九畹溪傳統(tǒng)上是農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1990年開始大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，種植業(yè)從單一的玉米、水稻等糧食作物轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展柑桔、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。1995年以后加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，按照“低山柑桔、半山茶葉、高山煙葉、全鎮(zhèn)養(yǎng)殖”思路，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整和完善扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化科技興農(nóng)措施，產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。目前，已形成柑桔、茶葉、煙葉、蔬菜和牲豬等五大產(chǎn)業(yè)，九畹絲綿茶品牌知名度不斷擴(kuò)大。

2.2.2 新興服務(wù)業(yè)

市場經(jīng)濟(jì)的沖擊波打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉格局，經(jīng)濟(jì)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的增多使九畹溪向立體型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。近年來，該鎮(zhèn)依托優(yōu)越資源，因地制宜，創(chuàng)立了景區(qū)帶動(dòng)型模式，加快景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，嘗試發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，積極興辦旅游工業(yè)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，營造良好旅游環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會(huì)上，其旅游助農(nóng)的成功經(jīng)驗(yàn)，成為全國七個(gè)典型之一。[3]旅游還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌?、商貿(mào)、餐飲、文化、體育、通訊、物流等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的市場空間。

2.3 政策機(jī)遇

2.3.1 支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

從宏觀上看，旅游作為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)得到確立。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，湖北省、宜昌市關(guān)于鼓勵(lì)和加快旅游業(yè)發(fā)展的決定，為九畹溪旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。具體來看，長江三峽國際旅游目的地、鄂西生態(tài)文化旅游圈和湖北省旅游名鎮(zhèn)（村）建設(shè)等規(guī)劃，將給九畹溪的旅游發(fā)展帶來重要契機(jī)。

2.3.2 旅游休閑綱要

隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活由單一GDP導(dǎo)向逐步向追求生活質(zhì)量、幸福感轉(zhuǎn)化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，旅游休閑成為國民福利和勞動(dòng)者權(quán)利的重要內(nèi)容?！秶衤糜涡蓍e綱要（2013-2020）》的頒布實(shí)施，對(duì)于滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求，推廣健康、文明、環(huán)保的綠色消費(fèi)理念，創(chuàng)造便利條件提振旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游休閑的規(guī)模擴(kuò)大和品質(zhì)提升，提高國民生活質(zhì)量具有重要意義。對(duì)于九畹溪而言，大力發(fā)展旅游休閑項(xiàng)目，是增加基礎(chǔ)建設(shè)投入和平抑季節(jié)性波動(dòng)的新契機(jī)。

2.3.3 三峽后續(xù)規(guī)劃

后三峽工程時(shí)代，庫區(qū)工作重心從“移民”到“富民”轉(zhuǎn)移。三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃是重點(diǎn)解決移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等突出問題，推動(dòng)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。秭歸是三峽移民大縣，后續(xù)工作規(guī)劃必將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的改善產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。在此背景下，把九畹溪旅游與特色農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和移民致富緊密結(jié)合起來，因地制宜完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為旅游、茶葉等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展迎來了又一契機(jī)。

3 茶業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略

3.1 價(jià)值認(rèn)同

3.1.1 比較優(yōu)勢

山區(qū)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢源自特色。只有立足資源，將地域特色與市場需求有效匹配，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并引導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)要素圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，才能形成具有競爭力的比較優(yōu)勢。九畹溪鎮(zhèn)茶葉和旅游資源豐富，其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了自由培育和特色凸現(xiàn)兩個(gè)階段：第一階段，以本地自然資源為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)種植業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，茶業(yè)、旅游業(yè)處于培育階段；第二階段，資源、要素和市場份額向盈利能力較強(qiáng)的茶葉、旅游等產(chǎn)業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸凸現(xiàn)。下一步要通過分工合作、協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯特色，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長。

3.1.2 關(guān)聯(lián)融合

旅游是新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，它與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間存在諸多關(guān)聯(lián)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，九畹溪旅游業(yè)與茶業(yè)的關(guān)聯(lián)度不斷加強(qiáng)，呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢。這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)融合，有利于整合當(dāng)?shù)靥厣Y源，提高資源使用效率，如漂流沿線適宜地塊種植茶葉，生態(tài)茶山成為旅游資源；有利于促進(jìn)旅游業(yè)與茶業(yè)的相互滲透、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益，如茶葉作為旅游商品后大幅提高附加值，農(nóng)家樂豐富休閑內(nèi)容、提升旅游品位；有利于品牌營銷，瞄準(zhǔn)茶葉和旅游市場，統(tǒng)一策劃，宣傳時(shí)“你中有我、我中有你”，優(yōu)勢互補(bǔ)，茶旅互動(dòng)，同步推介。

3.1.3 共生共贏

每個(gè)產(chǎn)業(yè)都希望通過自己的發(fā)展目標(biāo)來反映其利益追求，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中最基本的關(guān)系。九畹溪鎮(zhèn)把旅游作為經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。但大辦旅游并不是只辦旅游，而是要構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系。對(duì)于旅游業(yè)與茶業(yè)而言，前者是支柱性龍頭產(chǎn)業(yè)，后者是輔助性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各有所長，其發(fā)展不是替代與被替代的關(guān)系，而是互為市場、互補(bǔ)發(fā)展、共生共贏、競合一體的關(guān)系。因此，確立“促進(jìn)茶旅互動(dòng)共生共榮，做大做強(qiáng)茶業(yè)旅游業(yè)，打造助推九畹溪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主力軍”的發(fā)展思路至關(guān)重要。

3.2 戰(zhàn)略規(guī)劃

3.2.1 生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

茶葉是生態(tài)農(nóng)業(yè)，旅游是帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢發(fā)展茶業(yè)和旅游，可以引領(lǐng)和帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，形成低碳化的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。但旅游快速發(fā)展往往也伴隨環(huán)境破壞和生態(tài)失衡，導(dǎo)致特色優(yōu)勢資源的喪失。九畹溪是三峽庫區(qū)，生態(tài)相當(dāng)脆弱，新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)自然和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。要構(gòu)建生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)和環(huán)境治理并重，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，使茶業(yè)、旅游業(yè)成為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等組成。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有舉足輕重的地位，旅游業(yè)、茶業(yè)是九畹溪鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，餐飲、住宿、交通等是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它們相互匹配，彼此支撐，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展、形象宣傳、資源共享等關(guān)系。要加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，主動(dòng)融入鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江三峽無障礙旅游合作區(qū)，共享市場，錯(cuò)位發(fā)展。

3.2.3 人才保障戰(zhàn)略

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。要“走出去、引進(jìn)來”，以建設(shè)高素質(zhì)行政管理者、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，建立和完善產(chǎn)業(yè)人才成長和培養(yǎng)機(jī)制。建立培訓(xùn)制度，每年按計(jì)劃對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍；建立產(chǎn)業(yè)合作專業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間的交流與合作；制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生加盟，并發(fā)揮好現(xiàn)有人才的作用；加強(qiáng)與有關(guān)院校的聯(lián)系與合作，深入開展校企產(chǎn)學(xué)研合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

3.3 路徑選擇

3.3.1 明確發(fā)展定位

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)下實(shí)施。要制定前瞻性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)地位，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳結(jié)合?！鞍l(fā)展茶鄉(xiāng)旅游，打造中國鄉(xiāng)村旅游品牌?！盵4]要圍繞九畹溪鎮(zhèn)“中國旅游名鎮(zhèn)、庫區(qū)文明新鎮(zhèn)、全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)典范、庫區(qū)移民脫貧致富典范”的總體目標(biāo)來確定全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以旅游與茶葉為主導(dǎo)，統(tǒng)籌二者及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，把旅游打造成位全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱富民產(chǎn)業(yè)。

3.3.2 建設(shè)重大項(xiàng)目

項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。要以重大項(xiàng)目為依托，整合特色資源，產(chǎn)生凝聚放大效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。要爭取庫區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目等的支持，產(chǎn)業(yè)投入盡可能與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合配套開發(fā)，將九畹溪打造成為魅力獨(dú)具的觀光休閑養(yǎng)生度假旅游區(qū)。如建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商的九畹溪中心集鎮(zhèn)，建筑體現(xiàn)秭歸青灘古民居特色；建設(shè)九畹溪漂流觀光景區(qū)，加快仙女山國家地質(zhì)公園、原生態(tài)干溪溝、屈原講學(xué)遺址、圣天觀等精品資源的開發(fā)；建設(shè)九畹茶文化村，包括絲綿茶特色體驗(yàn)館、生態(tài)茶園觀景帶、茶文化休閑購物一條街等。

3.3.3 開發(fā)多元產(chǎn)品

市場需求是產(chǎn)品開發(fā)的向?qū)?。要立足資源條件，以市場細(xì)分為前提，根據(jù)不同客源群體的消費(fèi)需求開發(fā)產(chǎn)品，以豐富的產(chǎn)品滿足社會(huì)多元需求。九畹溪要繼續(xù)做好漂流探險(xiǎn)游、平湖觀光游兩大旅游產(chǎn)品，還要開發(fā)圣天觀一帶文化體驗(yàn)游和仙女山一帶休閑度假游產(chǎn)品，形成四大旅游產(chǎn)品；開展茶文化旅游，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)集采茶、制茶、品茶、購茶、觀茶藝、學(xué)茶藝、看表演等為一體的生態(tài)風(fēng)情游、民俗體驗(yàn)游；積極培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，加大三峽移民紀(jì)念品、茶葉等特色商品的開發(fā)。

3.3.4 塑造品牌形象

特色品牌是地方的文化形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。要突出抓好九畹溪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、營銷、服務(wù)和管理，重點(diǎn)開發(fā)“新、特、稀”產(chǎn)品，創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，提升整體形象。將屈原人生求索與現(xiàn)代漂流探險(xiǎn)結(jié)合，將《離騷》詩中“九畹”與當(dāng)?shù)夭枞~品牌結(jié)合，將神奇自然與厚重人文結(jié)合，將精神內(nèi)涵和物化產(chǎn)品結(jié)合，全力把“九畹溪”這一極具詩畫浪漫色彩的綜合性地域文化品牌呈獻(xiàn)給社會(huì)。通過旅游、茶葉、食宿等產(chǎn)品細(xì)分，強(qiáng)化這一品牌，利用屈原故里端午文化節(jié)、中國長江三峽國際旅游節(jié)、九畹溪自然水域國際漂流大賽等節(jié)慶賽事以及推介會(huì)、研討會(huì)等專題活動(dòng)，并借助各類媒體，對(duì)“中華第一漂、品味九畹溪”進(jìn)行大范圍、深層次、立體化的宣傳，不斷推動(dòng)“九畹溪”品牌的成長壯大。

4 結(jié)語

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在性、整體性和綜合性的發(fā)展聚合，它們通過良性競爭與緊密合作形成有機(jī)整體，創(chuàng)造最佳總體效益。九畹溪鎮(zhèn)茶業(yè)和旅游業(yè)盡管取得了一定成績，但其資源潛力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并未充分發(fā)揮，發(fā)展還不夠健全。按照開放包容、適度傾斜的非均衡發(fā)展原則，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略，能有效提高特色資源的配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益，不失為促進(jìn)山區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的明智之舉。

[1]鄒厚虎,劉玉和.秭歸縣九畹溪鎮(zhèn):著力打造庫區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)[EB/OL].2012-11-09.http://cxjj.cinic.org.cn/news/zhoukan/ focus/22024.html.

[2]孔剛強(qiáng),田偉紅.秭歸縣九畹溪漂流成功入選中國體育旅游精品[EB/OL].2013-1-11.http://www.hubeitour.gov.cn/lyzn/html/ 292/15412.html.

[3]王恒.繞山水華貴玉帶,創(chuàng)中國旅游名鎮(zhèn)[EB/OL].2010-6-16. http://news.cn3x.com.cn/html/201006/16/20100616100128.htm.

[4]龔永新.中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新論[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2012: 213.

Research on the Coordinate Development of Tea Industry and Tourism in Mountainous Area——A Case Study on Jiuwanxi Town,Zigui County,Hubei Province

ZHANG Yao-wu1,GONG Yong-xin1,HUANG Qi-liang2

(1.Three Gorges Tourism Vocational&Technical College,Yichang 443100,China; 2.Hubei Three Gorges Vocational&Technical College,Yichang 443000,China)

Leading industry in mountainous area usually uses its location conditions and resource states as a base for development.Tea industry and tourism are models of this endogenous growth.When these industries promote the local economy into rapid development,they themselves also evolved into a one-way problem,which restricts the full play of local resource benefits and comparative advantages.Cooperation,involvement and sharing resources are needed to help achieve complementary advantages and coordinate development.The paper uses Jiuwanxi Town of Zigui County as a case to analyze the current developing situation of tea industry and tourism in mountainous area and also the foundation for coordinate development.It proposes three basic strategies for the coordinate development of tea industry and tourism,that is,value recognition,strategic planning,and path selection.

Mountainous area,Jiuwanxi,Tea industry,Tourism,Coordinate development

FF307.13；F590

A

2095-0306（2013）02-0010-05

2013-03-15

張耀武（1970-），男，湖北武漢人，教授，三峽茶文化研究會(huì)副會(huì)長、三峽旅游研究所所長。