有效開展科技人才崗位和能力提升培訓(xùn)的實(shí)踐

◎上海航天技術(shù)研究院 李東寧 姚紅霞

近年來，上海航天技術(shù)研究院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，已步入推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。特別是進(jìn)入“十二五”以來，研究院極為重視科技人才培養(yǎng)工作，積極推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，通過推進(jìn)和落實(shí)高層次人才集聚計(jì)劃，在吸引、激勵人才方面提升了研究院的競爭力。截至2012年，研究院科技人員總數(shù)已近9000 人，學(xué)歷層次明顯提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為“保成功、促發(fā)展”提供了有力的人力資源保障。

從整體上看，研究院科技人才群體是一支年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思想新、有活力、想干事的隊(duì)伍。隨著科研生產(chǎn)和飛行試驗(yàn)任務(wù)的日益繁重，有越來越多的高校畢業(yè)生陸續(xù)走上型號一線研制崗位，但他們的知識結(jié)構(gòu)和儲備還不能很好地適應(yīng)崗位要求，工程經(jīng)驗(yàn)缺乏，科研能力不足，對航天精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神尚缺乏深入理解，嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的科學(xué)作風(fēng)也有待進(jìn)一步錘煉。如何采取有效措施提升崗位勝任水平，提升能力、錘煉作風(fēng)，縮短青年科技人才成長周期，是科技人才隊(duì)伍建設(shè)亟待解決的問題之一，也是培訓(xùn)教育管理工作需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容。

通過多年努力，隨著中國航天科技集團(tuán)公司和研究院“十二五”人力資源規(guī)劃的不斷落實(shí)以及“全面、全員、全程”三全立體式培訓(xùn)體系建設(shè)的不斷深入，研究院在科技人員培訓(xùn)方面不斷取得突破，在解決科技人員培訓(xùn)針對性與有效性方面取得了一些成效和經(jīng)驗(yàn)。

一、主要做法

1．推進(jìn)持證上崗工作

針對如何增強(qiáng)科技人員專業(yè)能力，滿足崗位需求這一課題，研究院提出了科技人員上崗培訓(xùn)資格認(rèn)證制度，把培訓(xùn)作為上崗的必備條件。通過報(bào)名、培訓(xùn)、考試、評估、發(fā)證等一整套流程規(guī)范考核認(rèn)證程序，幫助青年科技人員掌握型號研制的理論、方法以及各個崗位的專業(yè)知識和技能，以此加強(qiáng)崗位勝任力建設(shè)。

以科技人才持證上崗作為培養(yǎng)主線，研究院第一時間對所屬單位分別召開工作布置和交流會，明確在科技人員中實(shí)施入門進(jìn)階持證上崗培訓(xùn)。即對新進(jìn)研究院一年的員工進(jìn)行入門考核，分為理論考試和面試認(rèn)定，合格后持準(zhǔn)入證上崗；在成熟科技人才中推行進(jìn)階培訓(xùn)，每進(jìn)一級也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核認(rèn)定。

以嚴(yán)格考核作為配套支撐措施，將準(zhǔn)入證管理的相關(guān)要求納入對各單位的培訓(xùn)體系評估及培訓(xùn)工作考核之中，進(jìn)行過程管理和結(jié)果控制；對于科技人員的進(jìn)階培訓(xùn)，則以鼓勵各單位自主創(chuàng)新為主，在考核方面以加分項(xiàng)為主，倡導(dǎo)更多單位結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。

以分類指導(dǎo)和實(shí)施為推進(jìn)手段，指導(dǎo)基層單位分層次、分階段開展新人入門培訓(xùn)：一是入院、入所集訓(xùn)；二是進(jìn)入對口研究室或班組后進(jìn)行必要的崗位應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)和科學(xué)作風(fēng)培養(yǎng)，通過崗位培訓(xùn)、車間實(shí)習(xí)、師帶徒等形式學(xué)習(xí)型號研制規(guī)范和基本專業(yè)技術(shù)要求；三是經(jīng)過一年的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，由人力資源部門統(tǒng)一組織新人參加基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識模塊培訓(xùn)和考核，合格后發(fā)放崗位準(zhǔn)入證。

以曲型引路擴(kuò)大交流作為推廣途徑，推進(jìn)科技人員進(jìn)階培訓(xùn)，要細(xì)分職位晉升等級，明確職位等級的任職資格要求。建立基于任職資格的培訓(xùn)課程，明確新上崗人員須參加基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識模塊培訓(xùn)和考核；申報(bào)主管、主任的科技人員，須參加基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和崗位專業(yè)知識培訓(xùn)并通過考試。

2．分層分類培養(yǎng)

在科技人才培養(yǎng)過程中，研究院十分注意理論研究，及時總結(jié)提煉科技人才成長特點(diǎn)，特別是專業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)帶頭人和專家型技術(shù)人才等的成長規(guī)律，遵循不同成長規(guī)律制定切實(shí)有效、針對性強(qiáng)的人才培養(yǎng)措施。進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)流程，豐富實(shí)踐案例，固化師帶徒經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換培養(yǎng)模式，使看似無形的培養(yǎng)活動變成有形、可操作的實(shí)踐，并體現(xiàn)到課題及工程實(shí)踐的具體數(shù)據(jù)、文件、實(shí)驗(yàn)中。

在具體實(shí)踐過程中，研究院總結(jié)出了人才培養(yǎng)的“四步法”：

第一步是入門——新人培訓(xùn)，對新人開展應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)和考試；

第二步是成長——進(jìn)階培訓(xùn)，強(qiáng)化對崗位應(yīng)知應(yīng)會知識和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，推行科技人員持證上崗機(jī)制；

第三步是發(fā)展——分享交流，通過授課、專題講座、內(nèi)部培訓(xùn)師建設(shè)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等加強(qiáng)橫向?qū)W習(xí)，擴(kuò)大知識分享輻射面；

第四步是提升——固化轉(zhuǎn)移，將隱性知識顯性化，通過編制核心專業(yè)教材，將優(yōu)秀科技人員的經(jīng)驗(yàn)升華固化為可傳承的寶貴財(cái)富。

3．開展內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)

建立內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度并規(guī)范推進(jìn)。為提高培訓(xùn)資源統(tǒng)籌使用力度，將骨干個人的能力轉(zhuǎn)化為組織能力，研究院大力加強(qiáng)了內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍的建設(shè)工作。首先建立了《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》，規(guī)范內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍的評聘、管理和培養(yǎng)，規(guī)定了內(nèi)部培訓(xùn)師的工作職責(zé)、等級劃分、任職標(biāo)準(zhǔn)、選拔與聘用程序、培養(yǎng)方案、考核與激勵方法、晉升與退出機(jī)制、課程開發(fā)管理等。針對內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍主要面向一線科研人員的工作特性，研究院組織下屬各基層單位在內(nèi)部開展招募和初選工作。經(jīng)過層層篩選，各單位上報(bào)的人選均具有較高的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在所屬專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響，同時又熱心培訓(xùn)教育工作，具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，并多次在相關(guān)培訓(xùn)中擔(dān)任過授課老師。

針對短板開展授課技巧培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)師雖然均具有較高的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，但在授課技巧、方式以及語言表達(dá)能力方面與外聘培訓(xùn)師的差距較大。為此，研究院每年組織為期一周的培訓(xùn)師培訓(xùn)，對內(nèi)部培訓(xùn)師的演講技巧、教學(xué)技能、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)體系等內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練。

從2010 開始，研究院大力倡導(dǎo)科技人員上講臺活動，連續(xù)4年推行“每人一講，每人一篇”工作，要求科技人員每年進(jìn)行一次不少于2 小時的主題講座，撰寫不少于一篇的科技論文。

4．注重知識積累與教材編寫

教材編寫能夠促進(jìn)企業(yè)知識的積累和再使用，是將經(jīng)驗(yàn)固化成知識的有效途徑。近年來，研究院通過培訓(xùn)體系評估及年度考核等管理手段，要求各基層單位重視培訓(xùn)教材的編寫、歸類和應(yīng)用。目前，研究院已整理了147類教材，涉及型號研制的各個領(lǐng)域。各基層單位圍繞教材編寫工作，已初步建立了內(nèi)部教材庫，初步完成教材的編寫并投入使用，如上海機(jī)電工程研究所圍繞核心專業(yè)完成了《雷達(dá)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)》、《防空導(dǎo)彈彈道設(shè)計(jì)》等7 個分冊的編制；上海航天控制技術(shù)研究所完成了《運(yùn)載火箭控制系統(tǒng)工程化設(shè)計(jì)概論》、《衛(wèi)星控制系統(tǒng)》等17 個分冊的編制；上海衛(wèi)星工程研究所在科技人員上崗培訓(xùn)方面形成特色教材《衛(wèi)星設(shè)計(jì)參考手冊》。

5．貼近實(shí)際做好能力提升精品培訓(xùn)項(xiàng)目

近年來，研究院在其開設(shè)的重點(diǎn)培訓(xùn)班中加大了對科技人才崗位資格培訓(xùn)的策劃和實(shí)施，保證實(shí)施前有方案、實(shí)施中有跟蹤、實(shí)施后有總結(jié)。同時，配合項(xiàng)目管理手冊的宣貫，積極策劃了項(xiàng)目管理持證培訓(xùn)方案，明確用3～5年時間使從事項(xiàng)目管理工作的人員普遍掌握項(xiàng)目管理的基本理論和實(shí)踐方法，實(shí)現(xiàn)持證上崗。目前，研究院已分別成功舉辦了項(xiàng)目管理資質(zhì)認(rèn)證B 級與C級培訓(xùn)班各2 期，共有134 人獲相應(yīng)認(rèn)證。另外，針對衛(wèi)星型號后備骨干設(shè)定隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技能等有針對性的能力提升培訓(xùn)，開設(shè)了組織行為管理、型號審報(bào)價方法、質(zhì)量控制及歸零、專利申報(bào)等方面課程。

二、取得的效果

1．培訓(xùn)工作更加系統(tǒng)，體系更加完善

通過科技人員入門進(jìn)階持證上崗工作的開展，研究院98%以上的入職一年員工參加了準(zhǔn)入證考核，更快地學(xué)習(xí)掌握了崗位專業(yè)知識。各單位均開展了科技人員進(jìn)階培訓(xùn)，使培訓(xùn)與崗位資格管理和晉升掛鉤，與職業(yè)生涯發(fā)展有機(jī)結(jié)合，與人才培養(yǎng)的其它環(huán)節(jié)連接，形成了良性運(yùn)轉(zhuǎn)的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。

通過在全院范圍內(nèi)持續(xù)開展全方位、多層次、多類型的人才培訓(xùn)工作，研究院2009～2012年共培訓(xùn)各級各類人員32 萬人次，達(dá)204 萬學(xué)時，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近1 億元。“三全”培訓(xùn)體系建設(shè)、科技人員培訓(xùn)策劃及實(shí)踐工作2次入選航天科技集團(tuán)科研生產(chǎn)管理最佳實(shí)踐案例。

2．激勵成長的學(xué)術(shù)氛圍和人文環(huán)境進(jìn)一步改善

通過積極營造尊重知識、尊重創(chuàng)造的文化氛圍，在恪守航天工程研制規(guī)律、規(guī)則的前提下，充分信任青年科技人才，鼓勵他們敢為人先、勇于嘗試，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。特別是對技術(shù)研發(fā)崗位的青年科技人才，將航天系統(tǒng)工程的理論與方法運(yùn)用于培養(yǎng)工作中，以人為本，結(jié)合青年人特點(diǎn)，舉辦了豐富多彩的技術(shù)交流活動。近年來，研究院有2 萬多人次參加了不同類型的科研技術(shù)講座，平均每位科研人員一年參加至少3 次技術(shù)講座，包括班組、部門、單位或研究院組織的講座，學(xué)術(shù)氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)。

3．知識轉(zhuǎn)移工程得以推進(jìn)

幾年來，研究院致力于將型號研制規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)顯性化，并在此基礎(chǔ)上建立知識管理系統(tǒng)，推動科技人才的學(xué)習(xí)和成長。通過各單位收集、整理崗位所需的技術(shù)知識，加強(qiáng)型號經(jīng)驗(yàn)和故障案例教訓(xùn)的總結(jié)與提煉，按專業(yè)類別進(jìn)行存儲，促進(jìn)知識的積累與沉淀，形成共同的知識財(cái)富，并借助信息化手段建立包括獲得創(chuàng)造、分享整合、記錄存取、更新創(chuàng)新等內(nèi)容的知識管理系統(tǒng)，以方便更多科技人員學(xué)習(xí)和使用。通過編制培訓(xùn)教材和建立內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍，已探索形成了一套行之有效的將骨干個人的能力轉(zhuǎn)化為組織的能力、隱性知識顯性化以及顯性知識數(shù)字化的管理模式，為科技人才的快速培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。

三、體會與改進(jìn)思路

1．體會

科技人才崗位培訓(xùn)與人力資源管理其它模塊緊密結(jié)合是取得實(shí)效的根本保證。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：培訓(xùn)與科技人才管理相結(jié)合，把育人與用人有機(jī)地組織協(xié)調(diào)起來，形成統(tǒng)一整體；培訓(xùn)與科技人才的現(xiàn)狀及發(fā)展方向相結(jié)合，有針對性地培養(yǎng)人才；培訓(xùn)與科技人才考核、晉升相結(jié)合，充分調(diào)動員工的積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

建立規(guī)范的培訓(xùn)體系是科技人才培訓(xùn)深入開展的重要前提。經(jīng)過多年的不懈努力，研究院的培訓(xùn)工作管理水平不斷提高，逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，基本形成了比較完整的培訓(xùn)管理體系。各單位結(jié)合自身具體情況制定了大量的培訓(xùn)管理規(guī)章制度，為強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理提供了保證，對于各個類別、各個層次的培訓(xùn)活動都建立了相應(yīng)的保證體系，堅(jiān)持了培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施、過程檢查、效果評估的全程管理。

科技人才培訓(xùn)工作之所以能夠不斷地向前發(fā)展的一個主要原因，就是堅(jiān)持抓重點(diǎn)、出精品、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，主動適應(yīng)需求，調(diào)整內(nèi)容，提高質(zhì)量，講求實(shí)效。在培訓(xùn)中不僅強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的數(shù)量，更注重培訓(xùn)的質(zhì)量。

2．改進(jìn)思路

大力推進(jìn)國際化培訓(xùn)。以造就一批國際化人才為目標(biāo)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，拓寬國際視野，選派技術(shù)創(chuàng)新等骨干人才赴國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)與國外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等的合作，吸引一批國際頂尖人才、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)到研究院開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)咨詢，鼓勵和支持在職人員參與國際學(xué)術(shù)交流與合作，以增強(qiáng)研究院的科技實(shí)力、創(chuàng)新能力和人才國際化水平。

加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)施的專業(yè)化、規(guī)范化管理。通過建立企業(yè)大學(xué)，使培訓(xùn)實(shí)施平臺更加完善，對科技人員培訓(xùn)繼續(xù)推進(jìn)品牌班、精品班的打造，立足于高層次科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)平臺建設(shè)，加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)的針對性和有效性。

深化培訓(xùn)教材運(yùn)用，在繼承的基礎(chǔ)上不斷深入和創(chuàng)新。注重發(fā)揮提高培訓(xùn)教材的使用效用，將培訓(xùn)教材、內(nèi)部培訓(xùn)師的培養(yǎng)與崗位培訓(xùn)要求相結(jié)合，注重崗位、能力需求牽引培訓(xùn)需求。

適應(yīng)發(fā)展需要，適時開展科技人員崗位培訓(xùn)和能力提升培訓(xùn)，是科技人才培養(yǎng)的必由之路。科技人才培訓(xùn)工作的成效關(guān)鍵在于把握人才成長與企業(yè)成長需求的匹配度。將系統(tǒng)工程的理念與方法運(yùn)用于科技人才培訓(xùn)和開發(fā)，從成長規(guī)律的研究分析入手，既抓好當(dāng)下的科研生產(chǎn)任務(wù)，又關(guān)注一線科技人才能力素質(zhì)的提升，找準(zhǔn)問題和突破口，強(qiáng)化科技人才培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、長遠(yuǎn)性及適應(yīng)性，是適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化對科技人才培養(yǎng)工作的必然選擇。?