文/張宏杰
朱元璋的反貪風(fēng)暴(三)
文/張宏杰
結(jié)合學(xué)習(xí)《大誥》,朱元璋發(fā)動了一場轟轟烈烈的群眾運動。于是,洪武十九年,大明帝國發(fā)生了一件中國歷史上前所未有的事情:皇帝號召底層民眾起來,造官僚階級的反。他在《大誥三編·民拿害民該吏第三十四》中這樣號召:
我設(shè)各級官員的本意,是為了治理人民,為人民服務(wù)。然而,過去我所任命的所有官員,幾乎都是不才無籍之徒!一到任后,他們就和當(dāng)?shù)乩魡T、衙役、地方上的黑惡勢力相勾結(jié),千方百計,害我良民。現(xiàn)在,我要靠你們這些高年有德的地方上的老人以及鄉(xiāng)村里見義勇為的豪杰們,來幫助我治理地方。如果要靠當(dāng)官的來給百姓做主,打我當(dāng)皇帝到如今十九年,我還沒見到一個可靠的人!
在《大誥》另一章里他表達(dá)了同樣的意思:因為我高居九重之上,難以清晰地觀察帝國政治的每一個細(xì)節(jié),“如果民眾們不親自動員起來揭露奸頑之人,明彰有德之官,朕一時難知,所以囑民助我為此也”。
那么,皇帝希望民眾怎么幫他呢?朱元璋告訴百姓,他們可以直接向他舉報官員們的違法行為。他大手一揮,慷慨地賦予了草根階層監(jiān)督、評議各級官僚的權(quán)力,并且許諾,皇帝會根據(jù)普通民眾的意見來獎勵和懲罰官員。
洪武十八年,他在《大誥》中這樣號召百姓:
從省級官員到府州縣級官員,如果有在國家規(guī)定之外,巧立名目,搜刮百姓財錢的,準(zhǔn)許境內(nèi)德高望重的老人,串聯(lián)附近的鄉(xiāng)親,聯(lián)名到京城來上告,有憑有據(jù),則懲辦罪犯,換以好官,撫育人民。同時,從省級到縣級的官員,如果有清廉能干、政績卓著的,準(zhǔn)許境內(nèi)百姓來京匯報,我給他們獎勵。
因為對監(jiān)察官員們的不信任,在另一章中,朱元璋說,如果好官被誣陷,百姓們有權(quán)直接向皇帝申辯?!敖窈蟾骷壵?,若有廉能官吏,切切為民造福者,所在人民必深知其詳。如果這些廉能官吏被壞人捏詞排陷,一時不能明其公心,遠(yuǎn)在數(shù)千里,情不能上達(dá),我允許本處城市鄉(xiāng)村有德老人們赴京面奏,以憑保全?!保ā洞笳a·耆民奏有司善惡第四十五》)
洪武十九年,朱元璋的政策又大幅度地前進(jìn)了一步。他令人吃驚地宣稱,在他的帝國之內(nèi),任何一個人都可以沖進(jìn)官府,捉拿他所不滿意的吏員!如果以后有吏員們打官司時枉斷曲直,被冤枉的人可以糾集四鄰,直接到刑房里,把這個吏員拿住,送到京城來!如果有強買百姓東西不給錢的,收稅時有的家多收有的家少收不公平的,捉拿逃軍時受賄放縱犯罪卻捉拿了同名百姓的等犯罪情況出現(xiàn),都許百姓們直接把這些吏員們拿獲!他還規(guī)定:如果害民官吏逃回老家,鄰居和親戚們知道了,立刻就要把他拿獲。(《大誥·積年民害逃回第五十五》)
他在另一章中還發(fā)布了這樣的通告:“十二布政司及府、州、縣:朕嘗禁止官吏、皂隸,不許下鄉(xiāng)擾民,其禁已有年矣。有等貪婪之徒,往往不畏死罪。違旨下鄉(xiāng),動擾于民。今后敢有如此,許民間高年有德耆民,率精壯拿赴京來?!?/p>
從“把民眾捆綁在土地上”這一極端輕易地跳到了“放手讓民眾造反”的另一個極端后,朱元璋想起了他的“通行證”制度。他知道這一制度一定會被官員們用做阻攔百姓上訪的借口。于是他又宣布:凡是進(jìn)京反映問題的人,不論有沒有通行證,一律放行。如果有人敢阻擋,治以死罪。在另一章中他又規(guī)定:百姓們捉拿吏員,當(dāng)官的如果敢阻擋,那么“全家族誅”。
賦予卑賤的農(nóng)民以不經(jīng)任何法律程序就直接糾拿官吏的權(quán)力,這在中國政治史上是從來沒有過的事情。這一號召再一次證明,這個通過農(nóng)民起義登上皇位的皇帝對農(nóng)民理想一直懷有某種忠誠。
朱元璋身上一直有著某種“民粹主義”味道,在對官僚階級表現(xiàn)出極度痛恨的同時,他卻一直對自己從中打拼出來的社會底層的人民充滿親近感。他對他們,面孔從來都是溫和的、親切的。鄉(xiāng)村生活中人與人之間那種淳樸、真誠的關(guān)系一直留存在他的心中,他相信,在鄉(xiāng)村生活的人,良心還沒有被貪婪和物欲所污染。因為對官僚體系的不信任,皇帝想起了他在鄉(xiāng)村生活的經(jīng)驗。他收回了官員們的部分權(quán)力,把這個權(quán)力下放給了鄉(xiāng)村百姓,希望一定程度的村民自治能有利于治理吏治的敗壞。
他在《教民榜文》中規(guī)定,一些次要的司法事務(wù),例如家務(wù)、罵架和斗毆等糾紛都可由老人和里甲來審斷。官員們不許干預(yù)訴訟過程,也不許接管判決事宜。如果地方當(dāng)局干預(yù)了有關(guān)老人的案件,其他老人可以直接奏報給皇帝,那么,官員們可能自動地被牽連進(jìn)這名受審老人的罪行中去。當(dāng)然,人命大案等還應(yīng)報告給官府來審理。
在全帝國范圍內(nèi)掀起這樣疾風(fēng)驟雨式的群眾運動,朱元璋自然有他的想法。在一則命令中,朱元璋宣布了他村長式的設(shè)想:“如果天下百姓都聽我的,認(rèn)認(rèn)真真照這個命令辦,那么不出一年,天下的貪官污吏都變成好官了。為什么?因為良民時刻監(jiān)督,壞人不敢胡作非為,所以各級官員都不得不做好官、做好人。”在另一個地方,他這樣說:“嗚呼!所在城市鄉(xiāng)村耆民智人等,肯依朕言,必舉此行,即歲天下太平矣?!?/p>
這當(dāng)然是典型的“如果……就”的邏輯。依靠社會底層來監(jiān)督官員,這樣的思路無疑是正確的,但問題是,朱元璋沒有認(rèn)真考慮如何把這種監(jiān)督機制化、常態(tài)化,卻希望僅僅用一次群眾運動就解決所有問題。
“激進(jìn)主義”在中國這個“中庸”大國里有著十分深厚的土壤?!凹みM(jìn)主義”是一種“幼稚病”。就像熱戀中的青年男女相信只要有愛情,兩個人身上其他的一切不諧調(diào)都不成問題一樣,政治上的“激進(jìn)主義”者也相信,道德的激情可以擊敗一切不義,只要在政治操作中傾力貫注和絕對恪守道德原則,實際政治中的任何困難都不難克服??词逻^易、意氣用事、態(tài)度偏激、思想狂熱、喜愛暴力,都是它的特點。它拖累著中國政治一直不能脫離中古式“倫理政治”的范疇,難以進(jìn)化成“世俗理性政治”。
“理性”并不是朱元璋先天素質(zhì)中的缺項,他在作戰(zhàn)時頭腦之清醒,次序之清楚,充分證明了他理智的強大。然而,越到晚年,他政治思維中“激進(jìn)主義”的狂想就越來越成為了主旋律。
畢竟,朱元璋是人而不是神。在群雄并起的強大壓力之下,他能強迫自己每分每秒都恪守理性的指揮,在重重困難中苦心孤詣地尋找那條唯一的生路。登上帝位后,雖然他一再提醒自己要“小心”、“謹(jǐn)慎”,然而,由于外部壓力都已消失,天性中那長期壓抑著的“急躁”、“竣切”還是不可避免地浮出水面。而屠戮功臣、牢獄百姓之順利之容易之幾乎沒有遇到反抗,又大大強化了他的自信心和浮躁感。
坐踞極尊、毫無約束,這種地位對人性的腐蝕,朱元璋也難以抵抗。于是,一方面,他仍然能兢兢業(yè)業(yè)、宵衣旰食,強迫自己忘我工作;另一方面,他卻沒有能力再把那個強大而盲目的“本我”壓制回“理性”的控制之下,反而越來越為“本我”所控制。性格中天生的“狂暴”和鄉(xiāng)村視野中天然形成的“泛道德主義”傾向與“權(quán)力萬能”的幻象合流,催生了中國歷史上前所未有的“奇觀”:皇帝坐在九重之上,伸出手來在最低下的草根階層里放了一把火,異想天開地希望用局部的“無政府主義”這把烈火來徹底燒毀官僚主義的土壤。
張宏杰簡介:中國作家協(xié)會會員、遼寧省作家協(xié)會主席團(tuán)成員,著有《大明王朝的七張面孔》 《曾國藩的正面與側(cè)面》 《坐天下很累》《饑餓的盛世:乾隆時代的得與失》等多部作品,2013年在中央電視臺“百家講壇”欄目講述《成敗論乾隆》。
(未完待續(xù))
□本欄編輯/厲飛