CFDA“三定”方案初定

作為新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革的重要一環(huán)，新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）的“三定”（定機構(gòu)、定職能、定編制）方案已于明底前完成。

按照方案，由于整合了原國務(wù)院食安辦的6個司、國家質(zhì)檢總局的食品生產(chǎn)監(jiān)管司及國家工商總局的食品流通監(jiān)管司的職責，CFDA新設(shè)司局為17個，比起原國家食藥監(jiān)局的13個司局，增加了4個。

其中，在食品監(jiān)管層面，原“食品安全監(jiān)管司”由一個變成了三個，分別承擔生產(chǎn)、流通、餐飲食品安全監(jiān)管職能；在醫(yī)療器械方面，原“醫(yī)療器械監(jiān)管司”也一分為二，分為“注冊管理司”和“監(jiān)管司”，將注冊和監(jiān)管分離；藥品化妝品也采取了同樣的方式，分為了注冊管理司和監(jiān)管司；原國務(wù)院食安辦的“應(yīng)急管理司”保留，而“宣傳和科技司”則一分為二，設(shè)“新聞宣傳司”和“科技和標準司”。

方案規(guī)定，CFDA機關(guān)的行政編制為345人，其中局長1名，副局長4名。為了加強銜接、配合，增設(shè)1名副局長兼任國家衛(wèi)生計生委副主任，司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)60人。

值得注意的是，此次編制中，還設(shè)有國家食品藥品稽查專員10名。與此同時，對行政許可進行了簡化。比如藥品生產(chǎn)、經(jīng)營的行政許可與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證，四項將逐步整合為兩項等。

4月18日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》，要求省、市、縣三級食藥監(jiān)管機構(gòu)改革，原則上分別于2013年上半年、9月底和年底前完成，但不實行垂直管理體制。