2009年推動一個百分點的GDP增長需要6.97萬億貨幣,2010年變成了7.05萬億,2011年變成了9.26萬億,但是2012年變成了12.26萬億。貨幣投放的效率明顯在不斷降低,總有一天會走到像歐美那樣,貨幣再寬松、利率降到零,都很難推動經(jīng)濟增長,所以我們要早做準(zhǔn)備。
從目前來看,中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的勢頭還不是特別堅實,還處在穩(wěn)固的過程之中,國家宏觀調(diào)控的總基調(diào)沒有變,估計2013年政策預(yù)調(diào)、微調(diào)可能會比較多一些。
數(shù)據(jù)顯示,2012年12月份物價指數(shù)比11月份上升了0.5個百分點,說明在我們經(jīng)濟增速剛剛恢復(fù)的情況下,價格壓力已經(jīng)起來了。所以從這個角度來講,我們還是需要謹(jǐn)慎。
從貨幣政策來講,因為畢竟2.5%還是能夠容忍的,現(xiàn)在處于微調(diào)區(qū)間,但不可能大幅度放松。財政方面,我更覺得在2013年的難度會比2012年更難一些,從公眾支出的角度講,也就是政府創(chuàng)造的市場可能2013年比2012年會沒有那么樂觀。
從目前的判斷來講,在我看來,市場上的總體流動性還是比較充分,比較合理的。但是有一點需要注意,我們對2009、2010、2011、2012這四年的數(shù)據(jù)做了一個簡單的測算,結(jié)果發(fā)現(xiàn),我們的貨幣投放和經(jīng)濟增長、經(jīng)濟規(guī)模之間的比例關(guān)系,2009、2010、2011這三年推動一元錢GDP,我們的貨幣投放是1.3元,而2012年數(shù)據(jù)變成了2.67元。貨幣增長情況,2009、2010、2011這三年有些增長,但增長幅度都不是太大。2009年推動一個百分點的GDP增長需要6.97萬億貨幣,2010年變成了7.05萬億,2011年變成了9.26萬億,但是2012年變成了12.26萬億。我們的貨幣投放明顯增多,但它的效率在不斷降低。
如果從此聯(lián)想到我們的經(jīng)濟增長模式,也就是說,我們靠大規(guī)模的投入、大規(guī)模的融資,結(jié)合我們便宜的勞動力、國內(nèi)廣闊的市場,結(jié)合引進的技術(shù)來推動經(jīng)濟增長這種模式,效率在不斷地下降,靠貨幣投放、信貸投放來推動經(jīng)濟增長的效率在下降。
這種變化迫使我們必須想別的招兒,因為即便是再寬松的政策也許將來推動經(jīng)濟增長的效果也會越來越不明顯,總有一天會像歐美那樣,貨幣再寬松、利率降到零,都很難推動經(jīng)濟增長,所以我們要提前做打算。
從政策來講,還是三個方面的考慮:一是穩(wěn)定經(jīng)濟增長;二是通貨膨脹價格上升壓力的考慮;第三就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。短期來看,是穩(wěn)增長和物價方面的擔(dān)憂。從工具來看,現(xiàn)在還是要有多種工具協(xié)調(diào)工作,包括價格型的、數(shù)量型的工具都要用到。我個人認(rèn)為,2013年在流動性管理方面可能要用更多的工具,包括回購、存款準(zhǔn)備金率等等。
關(guān)于利率和匯率方面的改革,2013年仍要繼續(xù)向前推進。利率市場化改革,上下限繼續(xù)放松,帶來的競爭也會越來越激烈。大企業(yè)商業(yè)融資能力強,它的議價能力也就較強,銀行可能會轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。從企業(yè)來講,如果選得好,也有可能降低自己的融資成本。
另外,2013年還有一項非常重要的工作,那就是風(fēng)險控制,從政府、國家管理部門層面,到金融機構(gòu)、商業(yè)銀行層面,今年都會比較強調(diào)風(fēng)險控制,甚至包括一些地方部門也是如此。
原來的風(fēng)險控制可能更多地集中在金融領(lǐng)域,但今年風(fēng)險控制除了金融領(lǐng)域外,還可能會涉及到地方財政、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。2013年在房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持調(diào)控的勢頭之下,地方政府的拍地收入有沒有保障、財政收入有沒有得到保障?如果說得不到保障,財政收支的壓力怎么解決?這個風(fēng)險也是存在的。而且這種風(fēng)險跟金融機構(gòu)是連在一起的,2012年很多非銀行類的金融機構(gòu)做了很多信托計劃、理財計劃、理財項目,其中不少的項目都跟地方政府有聯(lián)系、有掛鉤。一旦這些風(fēng)險因素控制不好,它會傳導(dǎo)到金融系統(tǒng)、傳導(dǎo)到商業(yè)銀行。2012年種下的因,如果處理不好,2013年果就可能結(jié)出來。
(注:本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎(chǔ)上整理而成,僅代表作者個人觀點)