在延續(xù)制度和對(duì)國家民族負(fù)責(zé)層面上實(shí)現(xiàn)政治交接

摘 要：民主黨派換屆工作不僅僅是組織交替，更重要的是政治交接。對(duì)參政黨一屆又一屆新的領(lǐng)導(dǎo)成員而言，政治交接則是一個(gè)永恒的命題。中國共產(chǎn)黨和民主黨派上屆領(lǐng)導(dǎo)人要向參政黨的后來人交接（傳遞）的內(nèi)容甚多，而主要內(nèi)容則體現(xiàn)在以下方面：交接光榮傳統(tǒng)；交接政治方向；交接國家和民族的責(zé)任。政治交接中，責(zé)任交接重如泰山！

關(guān)鍵詞：民主黨派；換屆；政治交接

中圖分類號(hào)：D665 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723163（2013）04003502

2011年，民主黨派市組織完成了換屆工作，2013年，民主黨派省級(jí)組織的換屆業(yè)已完成。新一輪的換屆，意味著在組織交替的同時(shí)，又一次進(jìn)行了政治交接。在這個(gè)換屆的實(shí)踐過程中，筆者重溫中共中央2005年5號(hào)、2006年5號(hào)文件和胡錦濤總書記關(guān)于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)多黨合作的一系列重要講話，真切認(rèn)識(shí)到，在各民主黨派中央到地方的領(lǐng)導(dǎo)班子完成或即將完成換屆、實(shí)現(xiàn)新一輪新老交替之后，政治交接工作從未有過如此迫切和富有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、“政治交接”是個(gè)過程性使命

政治交接，是一個(gè)不同于組織交替的思想教育過程，它貫穿于組織交替前后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期。而對(duì)參政黨一屆又一屆新的領(lǐng)導(dǎo)成員而言，政治交接則是一個(gè)永恒的命題，不能指望靠開展一個(gè)活動(dòng)而“畢其功于一役”。政治交接，是一個(gè)具有動(dòng)態(tài)性和時(shí)態(tài)性特點(diǎn)的概念，說白了，就是政治傳承。從受事主體上來認(rèn)識(shí)，政治交接包含了“交”和“接”兩個(gè)方面，前者與后者互為主體，互相映襯對(duì)方的價(jià)值。誰來“交”？誰來“接”？要主體明確。只有一方的努力，沒有雙方的互動(dòng)，接力棒就有落地之虞。政治交接，是一個(gè)政治群體的崇高使命。無論是執(zhí)政黨還是參政黨，無論是上一屆參政黨的領(lǐng)導(dǎo)人，還是參政黨的后來人，都要考慮在延續(xù)多黨合作政治制度層面上真正實(shí)現(xiàn)“政治交接”，和在對(duì)國家民族負(fù)責(zé)的重大使命層面上真正完成“政治接交”。

二、政治交接既要“交”好更要“接”好

政治交接概念的提出，已有二十余年了。而像近年來以大規(guī)模開展“學(xué)教”活動(dòng)的形式進(jìn)行政治交接，顯示出不同以往的著力點(diǎn)。這表明，在由共和國成立后成長起來的一大批知識(shí)分子接掌參政黨中央和地方組織領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)以后，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨和參政黨的上一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這些參政黨新領(lǐng)導(dǎo)層和他們所領(lǐng)導(dǎo)的全國80多萬民主黨派人士的殷殷期望。他們要把中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長達(dá)60多年的風(fēng)雨同舟、榮辱與共的傳統(tǒng)像傳遞接力棒一樣地傳給后來者。從這個(gè)意義上說，政治交接重在一個(gè)“交”字，重在薪火相傳，生生不息。而參政黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人受命于新世紀(jì)民族振興之際，奉命于科學(xué)發(fā)展觀的提出和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)藍(lán)圖大展之時(shí)。他們面臨著歷史的呼喚，肩負(fù)著國家民族的責(zé)任，將與中國共產(chǎn)黨一道，學(xué)習(xí)汲取人類社會(huì)共同的文明成果，為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀做出開拓性貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說，政治交接重在一個(gè)“接”字，重在不辱使命，繼往開來。

三、政治交接“交接”什么？

中國共產(chǎn)黨和民主黨派上屆領(lǐng)導(dǎo)人要向參政黨的后來人交接（傳遞）的內(nèi)容甚多，而主要內(nèi)容則體現(xiàn)在以下方面。

要交接光榮傳統(tǒng)。中國各民主黨派先后誕生在國民黨專制統(tǒng)治的上世紀(jì)40年代后期。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派反專制獨(dú)裁、反內(nèi)戰(zhàn)，爭民主，反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義，為建立新中國做出了歷史性貢獻(xiàn)。建國后特別是改革開放以后，各民主黨派成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治體制中的參政黨，在社會(huì)主義革命和建設(shè)中，在社會(huì)主義五大文明建設(shè)中，在和諧社會(huì)建設(shè)中不斷做出新的貢獻(xiàn)。民主黨派與中國共產(chǎn)黨經(jīng)過了漫長的攜手合作的道路，形成了同舟共濟(jì)、肝膽相照的傳統(tǒng)，從而被中國共產(chǎn)黨引以為“諍友”。半個(gè)多世紀(jì)的歷史昭示，在建設(shè)和發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義宏偉大業(yè)中，在建設(shè)和踐行中國政治協(xié)商民主制度的偉大事業(yè)中，民主黨派不能離開中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨也不能離開民主黨派。中國共產(chǎn)黨和民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不僅是這一段革命和建設(shè)歷史事實(shí)的概括，更是民主黨派血管里流淌的熱辣辣的血。不能丟掉民主黨派曾在中共領(lǐng)導(dǎo)下，為民族的解放幸福，為國家的民主富強(qiáng)無畏前行的勇敢精神。這是民主黨派之所以叫做“民主黨派”的歷史因由。黨和民主黨派的前輩應(yīng)該向民主黨派的后來者交接這個(gè)從歷史中形成的光榮傳統(tǒng)，告訴他們，中國的民主政治制度建設(shè)依然“路漫漫其修遠(yuǎn)”，要與中國共產(chǎn)黨同途同歸，繼續(xù)為中國特色的民主政治建設(shè)而奮斗。

要交接政治方向。民主黨派的政治方向，在各自章程的總綱中都有原則表述。在不同歷史時(shí)期，其政治方向的內(nèi)容表述會(huì)有所變化。新世紀(jì)新階段，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，則是民主黨派政治方向的具體內(nèi)容，也是政治交接的核心內(nèi)容。中國特色要“堅(jiān)持”，政治道路要“發(fā)展”，這是交接政治方向的兩個(gè)抓手。兩者不能有偏頗：不堅(jiān)持中國特色，政治發(fā)展道路將偏離中國自己的土壤，最終走進(jìn)死胡同；政治不發(fā)展，中國特色將有失僵化，缺乏生機(jī)，從而阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在世界民主政治大潮中落伍。

要交接國家和民族的責(zé)任。如同歷史選擇了中國共產(chǎn)黨一樣，歷史也選擇了民主黨派。這個(gè)選擇的結(jié)果，是誕生了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作民主協(xié)商的政治制度，而歷史的主人是人民。毛澤東當(dāng)年初進(jìn)北京時(shí)就說，我們共產(chǎn)黨人是去北京趕考。共和國建立后，民主黨派也進(jìn)北京問政，這又何嘗不是趕考？當(dāng)民主黨派成為了參政黨，她的一屆又一屆的后來人，與中國共產(chǎn)黨一起，在中國的政治制度建設(shè)中，延續(xù)和完善這一政治制度，在政治協(xié)商民主監(jiān)督中，發(fā)揮自己不可替代的作用，以此向國家和民族交卷。無疑，這是歷史選擇民主黨派的根本要旨，舍此，民主黨派便將失去其應(yīng)有的價(jià)值。今天，這場考試并未結(jié)束，民族和國家猶在矚望和期待：期待參政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，不僅是富有較高社會(huì)知名度的專家學(xué)者和各黨派的旗幟性人物，更應(yīng)該在政治上有見地，思想上有創(chuàng)新，參政上有膽識(shí)；期待參政黨在參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督上有作為。

編輯：龔萬達(dá)