高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策分析

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)高速公路正在全面建設(shè)過(guò)程中，基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化的管理。國(guó)家為了獲取更多的收益，在高速公路上設(shè)有收費(fèi)管理站，在實(shí)際的收費(fèi)過(guò)程中總是會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，直接影響到公路運(yùn)營(yíng)部門的效率和質(zhì)量，這也關(guān)系到我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，所以我們應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀制定出可行的對(duì)策，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，各國(guó)之間的交流也在不斷加強(qiáng)，高速公路事業(yè)也成為了交通事業(yè)中的一種必然趨勢(shì)，同時(shí)也是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家公路建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。公路建設(shè)可以分為不同的等級(jí)，高速公路和普通公路相比來(lái)說(shuō)具有投資大，施工工藝復(fù)雜而且要求高，質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，我國(guó)對(duì)高速公路建設(shè)十分重視，投入了大量的建設(shè)資金，公路管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高速公路使用過(guò)程中的維護(hù)和管理，使高速公路的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證高速公路的正常運(yùn)行。高速公路作為交通設(shè)施的重要組成部分，是專供汽車行駛使用的，所以必須保證高速公路的安全，高效等特征。

為了保證高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行，需要在高速公路出入口設(shè)置專門的收費(fèi)窗口，但是必須保證收費(fèi)的流暢、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)大量車輛擁堵的現(xiàn)象，保證車輛的順利通過(guò)。雖然我國(guó)高速公路收費(fèi)管理已經(jīng)得到發(fā)展，但是在實(shí)際的管理過(guò)程中仍然出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，影響了收費(fèi)管理的質(zhì)量和效率，難以完成相關(guān)規(guī)定的指標(biāo)，這是當(dāng)前我們急需解決的一個(gè)問(wèn)題。此外，我國(guó)車輛的數(shù)量在不斷的增多，這就導(dǎo)致高速公路車流量的不斷升高，這也給高速公路收費(fèi)管理帶來(lái)了很大的壓力，不僅需要提高自身的服務(wù)質(zhì)量和效率，而卻也應(yīng)該注意實(shí)際管理中的各項(xiàng)內(nèi)容，盡可能地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。

1 國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展，其取得的成績(jī)是值得肯定的，但是在實(shí)際的收費(fèi)管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，直接影響到高速公路收費(fèi)管理的正常運(yùn)行，究其原因主要是由于收費(fèi)管理體制、具體的方案等因素受到了限制和影響，嚴(yán)重地影響到而來(lái)我國(guó)交通事業(yè)的健康發(fā)展。

1.1 我國(guó)對(duì)高速公路建設(shè)事業(yè)十分的重視，制定了很多相關(guān)的法律法規(guī)，但是在實(shí)際的管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，影響了這些管理制度的落實(shí)，給高速公路收費(fèi)管理帶來(lái)一定的麻煩，造成通行費(fèi)用的流失。

1.2 在我國(guó)高速公路收費(fèi)管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，但是因?yàn)槿狈σ欢ǖ膽?yīng)急機(jī)制，就導(dǎo)致工作人員很難科學(xué)的處理這些突發(fā)事件，導(dǎo)致問(wèn)題的惡化，而且可能會(huì)導(dǎo)致破壞相關(guān)單位協(xié)調(diào)性，進(jìn)而影響到工作的順利進(jìn)行，給通往車輛帶來(lái)不便。

1.3 我國(guó)有很多的高速公路使用年限已經(jīng)達(dá)到了十年以上，不僅高速公路的通行能力不斷的下降，而且公路收費(fèi)站的相關(guān)設(shè)施也越來(lái)越落后，不能滿足當(dāng)前收費(fèi)管理的需求，嚴(yán)重地影響到高速公路收費(fèi)的質(zhì)量和水平，進(jìn)而出現(xiàn)了很多投訴問(wèn)題，需要我們及時(shí)地處理。

1.4 在高速公路收費(fèi)管理過(guò)程中，工作人員的素質(zhì)直接影響收費(fèi)的質(zhì)量和水平。當(dāng)前我國(guó)高速公路收費(fèi)管理人員的素質(zhì)出現(xiàn)了參差不齊的現(xiàn)象，這不僅影響到該隊(duì)伍的整體質(zhì)量，也影響到管理部門的形象。

2 高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的強(qiáng)化措施

隨著我國(guó)國(guó)民法律意識(shí)的不斷提高，以及國(guó)家對(duì)高速公路收費(fèi)管理重視程度的不斷增強(qiáng)，實(shí)施有效手段提高高速公路收費(fèi)管理的整體質(zhì)量是勢(shì)在必行的，也是推動(dòng)我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)的重要推動(dòng)力。相關(guān)部門和單位應(yīng)該根據(jù)我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)收費(fèi)管理情況制定出想聽(tīng)的解決措施，并從自身出發(fā)提高思想意識(shí)，堅(jiān)持依法收費(fèi)和依法管理，不斷地額提高我國(guó)高速公路建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)和世界交通建設(shè)事業(yè)接軌。

2.1 加強(qiáng)管理體制的改革與完善

目前，我國(guó)各級(jí)政府組織建設(shè)高速公路所需的資金一部分來(lái)自財(cái)政撥款，而大部分是依靠銀行貸款進(jìn)行補(bǔ)充，這是受到我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的影響和制約，因此，在高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作中，首先要讓公眾了解收費(fèi)的目的，并且通過(guò)定期組織召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì)的形式確定相關(guān)管理項(xiàng)目和具體收費(fèi)數(shù)額，其目的是通過(guò)管理機(jī)制的不斷改革和完善，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)和科學(xué)化、規(guī)范化管理。另外，在管理機(jī)制的改革與完善還要堅(jiān)持“四位一體”的基本原則，即公路的投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)部門共同參與其中，并且堅(jiān)持以國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)作為核心，促進(jìn)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作實(shí)際的效率和質(zhì)量。

2.2 進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

在我國(guó)今后的高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作中，相關(guān)部門和工作人員服務(wù)意識(shí)的提升是必須考慮的關(guān)鍵問(wèn)題之一，而不是單存依靠國(guó)家的政策和法規(guī)實(shí)施強(qiáng)化管理。在國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理中，服務(wù)意識(shí)的提升要與品牌戰(zhàn)略相聯(lián)系，在不斷強(qiáng)化窗口意識(shí)的基礎(chǔ)上，全面提升服務(wù)工作的水平，進(jìn)而贏得更好的社會(huì)形象。我國(guó)高速公路管理單位應(yīng)牢固樹(shù)立“品牌第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并且堅(jiān)持“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，并依照上述內(nèi)容制定具有可操作性和科學(xué)性的文明服務(wù)制度體系通過(guò)全方位、多渠道開(kāi)展高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3 逐步推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)與管理

為了適應(yīng)我國(guó)交通行業(yè)的高速發(fā)展趨勢(shì)，高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理也逐步推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)與管理的新模式，在不斷降低高速公路運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，全面提升高速公路的運(yùn)營(yíng)效率，確保高速公路的安全、暢通、快速、舒適運(yùn)行。為了改善國(guó)內(nèi)高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境的變化趨勢(shì)，相關(guān)管理部門和單位一定要準(zhǔn)確把握和處理規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理與規(guī)?；?jīng)營(yíng)管理的關(guān)系，為規(guī)?；\(yùn)營(yíng)與管理模式的實(shí)施提供良好的外界環(huán)境和有力保障。

綜上所述，高速公路的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，為了全面提升其效率和質(zhì)量，必須綜合處理好工作人員、基本業(yè)務(wù)、設(shè)施設(shè)備管理的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提 升。

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