日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式對(duì)河北省職業(yè)教育的啟示

[摘 要] 日本十分重視實(shí)行企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合的校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育體制，特別在專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)模式、師資配備、就業(yè)指導(dǎo)等方面，值得河北省職業(yè)教育學(xué)習(xí)和借鑒。

[關(guān)鍵詞] 校企結(jié)合；河北??；現(xiàn)狀分析；啟示

[中圖分類號(hào)] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634（2013）01-0026-03

戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，20世紀(jì)60年代中后期，日本GDP平均增長率達(dá)到12%，這與日本重視職業(yè)教育、為國家輸送大量職業(yè)技術(shù)人才是密不可分的。日本職業(yè)教育在校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作方面形成了相對(duì)完善的培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮了職業(yè)院校與地區(qū)企業(yè)合作及解決現(xiàn)實(shí)問題的優(yōu)勢，從而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的高速騰飛。本課題組試圖通過對(duì)日本職業(yè)教育在校企結(jié)合培養(yǎng)模式方面成功經(jīng)驗(yàn)的分析，并結(jié)合河北省職業(yè)教育在校企結(jié)合培養(yǎng)方面的現(xiàn)狀，為河北省職業(yè)教育的發(fā)展提供有益的借鑒。

1 日本職業(yè)教育校企培養(yǎng)模式解析

1.1 多元化的校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作形式

日本十分重視校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作的職業(yè)教育體制。1960年7月，日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)發(fā)表了題為“關(guān)于產(chǎn)學(xué)合作”的政策性文件。1960年12月，池田內(nèi)閣制定了迅速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的“國民收入倍增計(jì)劃”，其中正式提出“對(duì)于教育訓(xùn)練來說，今后更重要的是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作”，從而使產(chǎn)學(xué)合作體制確立并加速推行。日本職業(yè)教育校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合形式多種多樣。大學(xué)階段的產(chǎn)學(xué)合作主要形式有企業(yè)直接舉辦職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)界向?qū)W校投資、企業(yè)與大學(xué)在人員上相互交流、為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所、企業(yè)委托大學(xué)搞研究項(xiàng)目等[1]。

1.2 以企業(yè)為本，突出實(shí)踐學(xué)科的專業(yè)課程設(shè)置

日本職業(yè)教育依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)崗位需求設(shè)置專業(yè)和課程。專業(yè)設(shè)置與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，適應(yīng)了行會(huì)和企業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)了市場的要求。在專業(yè)設(shè)置方面，除設(shè)置了企業(yè)各個(gè)崗位、各個(gè)部門對(duì)應(yīng)的專業(yè)外，還模擬企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行來組織教學(xué)，提高了學(xué)生的職業(yè)技能水平及職業(yè)意識(shí)；在課程設(shè)置方面，除基礎(chǔ)學(xué)科、專業(yè)學(xué)科外，還有實(shí)踐學(xué)科，注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐及動(dòng)手能力的培養(yǎng)。例如：國立津山工業(yè)高等專門學(xué)校設(shè)有電子計(jì)算機(jī)室和各個(gè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)工廠等，電子計(jì)算機(jī)以及有關(guān)機(jī)器、設(shè)備充實(shí)。給學(xué)生安排了充足的實(shí)驗(yàn)和企業(yè)工廠實(shí)習(xí)的時(shí)間，專業(yè)教師講授專業(yè)知識(shí)后，組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)活動(dòng)。學(xué)校對(duì)各科的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)科目配備專門技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)[2]。

1.3 注重企業(yè)實(shí)習(xí)的體驗(yàn)式教學(xué)模式

日本職業(yè)教育把在學(xué)校學(xué)習(xí)和在工廠學(xué)習(xí)結(jié)合起來，廣泛開展以動(dòng)手實(shí)習(xí)為主的體驗(yàn)式教學(xué)模式，推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系。企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)場所，企業(yè)實(shí)習(xí)形式多種多樣。如：參觀工廠、與企業(yè)職工交流、工作體驗(yàn)、以職業(yè)意識(shí)培養(yǎng)為目的的實(shí)習(xí)、以培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)能力為目的的實(shí)習(xí)等多種形式。年度學(xué)生實(shí)習(xí)工廠上課時(shí)間及課外利用工廠時(shí)間均在學(xué)習(xí)中占很大比重，形成了學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)體系[3]。學(xué)校與企業(yè)的緊密結(jié)合，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力及在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力，增強(qiáng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而提高了學(xué)生的職業(yè)技能，培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)意識(shí)。

1.4 高度職業(yè)化的師資配備

1997年，日本政府出臺(tái)法律文件允許公務(wù)員性質(zhì)的教師到企業(yè)兼職，同時(shí)為了鼓勵(lì)大學(xué)教師暫時(shí)離職參加企業(yè)的合作研究，日本國會(huì)1996年通過了《教育公務(wù)員特例法》的部分修正案，保證暫時(shí)離職參加產(chǎn)學(xué)研的教職員退休后的退休金不受影響，從而破除了產(chǎn)學(xué)人員相互交流的法律屏障。企業(yè)和大學(xué)在人員上互相交流頻繁，有的大學(xué)教師兼任企業(yè)研究開發(fā)部門的顧問、特邀人員或講習(xí)會(huì)的講師等。而企業(yè)的一些技術(shù)人員、專家則兼任大學(xué)的講師，這種相互交流大大地提高了教師的職業(yè)技術(shù)水平。此外，教師資格認(rèn)證制度中強(qiáng)調(diào)和注重工作經(jīng)驗(yàn)。日本《學(xué)校教育法》對(duì)從事職業(yè)的教師資格做出嚴(yán)格的規(guī)定，除對(duì)學(xué)歷有一定要求外，特別強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐和生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。其中，教師隊(duì)伍中，在國有和民營企業(yè)有多年工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和教育能力的教師人數(shù)占很大比重。學(xué)校各科實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)科目還聘用企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

1.5 產(chǎn)學(xué)研一體化

日本政府主要通過立法和經(jīng)濟(jì)援助等方式引導(dǎo)企業(yè)和大學(xué)開展合作。早在1983年，文部省就建立了大學(xué)與民間企業(yè)的共同研究制度。1998年，日本國會(huì)通過了《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》和《研究交流促進(jìn)法》的部分修正案，進(jìn)一步推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。在日本政府和各省廳的支持下，國立大學(xué)與民間企業(yè)積極進(jìn)行區(qū)域共同研究等。1999～2001年間，僅國立大學(xué)與民間企業(yè)實(shí)施的共同研究，就從3192件增至5264件，增長了68%。此外，日本政府還建立了委托研究制度、委托培訓(xùn)制度、捐贈(zèng)制度、研究室制度、經(jīng)費(fèi)劃撥與使用制度、人員互派制度等。

1.6 體驗(yàn)式就業(yè)指導(dǎo)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，日本推出“體驗(yàn)式就業(yè)”等政策，打破原有產(chǎn)學(xué)合作概念，拓展合作內(nèi)容，把產(chǎn)學(xué)合作領(lǐng)域推進(jìn)到教育領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)企業(yè)參與學(xué)校教育過程，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與學(xué)校共同進(jìn)行就業(yè)前教育。同時(shí)，日本企業(yè)很重視參與學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過與行會(huì)、企業(yè)共同進(jìn)行課程建設(shè)與開發(fā)，確定教學(xué)大綱，制定課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材等，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教育標(biāo)準(zhǔn)的融合、就業(yè)與教育的融合[4]。此外，職業(yè)學(xué)校還組織相關(guān)人員收集就業(yè)反饋信息，分析學(xué)生就業(yè)情況，及時(shí)掌握學(xué)生的就業(yè)狀態(tài)以對(duì)學(xué)生的就業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

2 河北省職業(yè)教育校企結(jié)合培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

“十一五”期間，河北省職業(yè)教育呈良好態(tài)勢健康發(fā)展。但從總體上看，職業(yè)教育仍是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別在校企結(jié)合培養(yǎng)方面，還存在一些問題。

首先，行業(yè)企業(yè)參與動(dòng)力不足。行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏互動(dòng)、互惠互利的運(yùn)行機(jī)制。行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足，缺乏熱情，企業(yè)實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等政策及途徑尚不健全。校企合作存在深層次機(jī)制問題。另外，《職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)、權(quán)、利沒有明確規(guī)定，職業(yè)教育法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善。

其次，專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。河北省職業(yè)教育多數(shù)以學(xué)科發(fā)展和現(xiàn)有條件設(shè)置專業(yè)及課程，脫離市場需求，與生產(chǎn)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，無法適應(yīng)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變；課程設(shè)置方面，以理論課程為主，缺乏生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

再次，職業(yè)教育師資匱乏。據(jù)調(diào)查顯示，河北省職業(yè)學(xué)校教師資源匱乏，職教教師缺乏準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師短缺，整體素質(zhì)偏低，缺少生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，“技師型”教師和“雙師型”教師缺乏。超過90%的教師為專職教師，兼職教師數(shù)量嚴(yán)重不足，大部分教師沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。教師缺少進(jìn)入企業(yè)和生產(chǎn)單位接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，而來自生產(chǎn)一線的技師和高級(jí)技工則難以獲得教師資格證書和教師編制[5]。

最后，教育與就業(yè)相脫節(jié)。河北省職業(yè)院校尚未形成與企業(yè)緊密聯(lián)系的就業(yè)服務(wù)體系。教育與勞動(dòng)力就業(yè)相脫節(jié)，人才培養(yǎng)未能適應(yīng)市場及企業(yè)需要。沒有形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職業(yè)中介網(wǎng)絡(luò)，就業(yè)信息發(fā)布渠道不暢。職業(yè)院校對(duì)就業(yè)不夠重視，未建立學(xué)生就業(yè)后服務(wù)跟蹤機(jī)制。

3 日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式對(duì)河北省職業(yè)教 育的啟示

3.1 強(qiáng)化企業(yè)參與

借鑒日本校企結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，在政策上建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，使其能夠積極地參與職業(yè)教育過程，在行會(huì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校之間真正地建立起互惠共贏的校企合作體制。另外，完善法律法規(guī)，進(jìn)一步明確行會(huì)組織、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任與義務(wù)。建立企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)及教師實(shí)踐培訓(xùn)的制度。

3.2 改革專業(yè)及課程結(jié)構(gòu)

在考慮專業(yè)設(shè)置時(shí)，要按照河北省區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與企業(yè)密切合作，廣泛地開展企業(yè)調(diào)查，以行會(huì)企業(yè)職業(yè)崗位為依據(jù)，針對(duì)企業(yè)特定崗位需求或某個(gè)應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)。合理調(diào)整專業(yè)布局及結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)；在課程設(shè)置方面，改變以往以課堂教學(xué)為中心的課程設(shè)置，把整個(gè)教學(xué)過程設(shè)置為基礎(chǔ)理論課程、專業(yè)課程及從事生產(chǎn)實(shí)踐的實(shí)踐課程，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，提高其職業(yè)技術(shù)水平。

3.3 改革教學(xué)模式，加強(qiáng)學(xué)生的企業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)踐

借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，要建立接受學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，國家要對(duì)支付職業(yè)院校實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；職業(yè)學(xué)校要增加每學(xué)期工廠實(shí)習(xí)時(shí)間，并將實(shí)習(xí)成績作為學(xué)期末考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)校要與企業(yè)共同組織好學(xué)生的技能指導(dǎo)工作，使“在學(xué)校學(xué)習(xí)”與“在工廠實(shí)習(xí)”真正緊密結(jié)合起來。

3.4 提高師資隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平

以立法形式，加強(qiáng)職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度及職教教師職業(yè)資格建設(shè)。通過立法形式完善職教教師繼續(xù)教育制度，建立教師到企業(yè)實(shí)踐的制度。同時(shí)，加大兼職教師比重，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用技師、工程技術(shù)人員參與人才培養(yǎng)過程，指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)改革。并制定兼職教師的資格認(rèn)定及管理制度，加強(qiáng)“校企結(jié)合”、“產(chǎn)學(xué)合作”人才培養(yǎng)模式。

3.5 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)服務(wù)跟蹤機(jī)制

河北省要建立職業(yè)教育就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、統(tǒng)計(jì)學(xué)生就業(yè)情況。職業(yè)學(xué)校要聯(lián)合企業(yè)共同對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)前教育，對(duì)已參加工作的學(xué)生進(jìn)行就業(yè)跟蹤，了解其就業(yè)能力及狀況，以調(diào)整今后的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

4 結(jié)束語

在河北省職業(yè)教育發(fā)展過程中，日本校企結(jié)合培養(yǎng)模式提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。但需要結(jié)合河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，探索出有河北特色的職業(yè)教育校企結(jié)合培養(yǎng)體制，不斷提高職業(yè)教育對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

參考文獻(xiàn)

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