城鄉(xiāng)一體化背景下的大成橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地選擇探究

摘要：城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃早在1980年伴隨著蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)展就已經(jīng)提出并付諸實(shí)踐，尤其以2008年頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，標(biāo)志著我國的城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。隨著社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入加速期，村鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)得到越來越高的重視?；陂L沙市全面推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，大成橋鎮(zhèn)作為寧鄉(xiāng)縣中部較有代表性的村鎮(zhèn)，本文將著重探討在新的社會發(fā)展背景下村鎮(zhèn)建設(shè)的居住用地選擇的問題，更好地指導(dǎo)丘陵地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；居住用地；發(fā)展

中圖分類號：TU984.17

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422（2013）04-0095-03

1.大成橋鎮(zhèn)簡介

大成橋鎮(zhèn)為湖南省寧鄉(xiāng)縣下轄鎮(zhèn)，位于寧鄉(xiāng)縣中部?，F(xiàn)大成橋鎮(zhèn)于1995年由原大成橋鄉(xiāng)、成功塘鄉(xiāng)和油麻田鄉(xiāng)合并設(shè)立“大成橋鄉(xiāng)”。2007年改為鎮(zhèn)建制，下轄2社區(qū)7個行政村。

大成橋鎮(zhèn)煤炭資源豐富，為寧鄉(xiāng)縣主要煤產(chǎn)地，90年代中期最高煤產(chǎn)量近百萬噸，近幾年由于過度開采，煤炭資源頻臨枯竭，甚至許多地方的房屋出現(xiàn)了開裂、塌陷等問題，形成“天坑”，過度開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害成為近幾年該鎮(zhèn)發(fā)展較為嚴(yán)重的問題。

2010年7月，溫總理視察后，對該鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害問題的處理做出了重要批示，緊隨其后的鎮(zhèn)區(qū)整治工作轟轟烈烈開展而未。在《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》中，居住用地指各類居住建筑和附屬設(shè)施及其間距和內(nèi)部小路、場地、綠化等用地；不包括路面寬度等于和大于6m的道路用地。在《長沙市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃指南》中規(guī)定，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地占建設(shè)用地比例為28%-38%，一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地占建設(shè)用地比例為33%-43%。由此可見，居住用地所占比例在各類用地中占有舉足輕重的位置，故其用地選擇也必將對鎮(zhèn)區(qū)乃至整個鎮(zhèn)域發(fā)展有重要影響。因此，在新的歷史條件和具體問題下，大成橋鎮(zhèn)對于鎮(zhèn)區(qū)居住用地的選擇，不僅是該鎮(zhèn)的發(fā)展問題，也是關(guān)鍵的民生問題。

2.大成橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地現(xiàn)狀問題分析

2.1布局無序，呈“粗放式”發(fā)展

通過實(shí)地的勘踏，大成橋鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地布局整體分散，呈“粗放式”發(fā)展。從該區(qū)的地形來講，鎮(zhèn)區(qū)用地坐落在低山丘陵的平坦地帶上，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地界線與非建設(shè)用地界線沒有具體的約束，兩者參差交錯。在用地性質(zhì)上，由內(nèi)而外形成典型的“建筑用地—耕地一山地”的結(jié)構(gòu)。尤其是近幾年，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，建設(shè)用地盲目向外擴(kuò)張，對于周邊耕地的侵占較為嚴(yán)重，導(dǎo)致嚴(yán)重的土地浪費(fèi)。

從建設(shè)用地性質(zhì)來講，一般的公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)用地等都選擇了人流、物流較為集中的位置布置，集約程度相對較高；但居住建筑布局大多凌亂不堪，沒有整齊的規(guī)劃，建筑與建筑之間拉開很大的距離，集約化程度不高；建筑朝向也是“各取所好”，給人帶來一種“臟、亂、差”的視覺感受。

2.2沿道路一字排開，“一層皮”模式

大成橋鎮(zhèn)區(qū)有省道S209從中穿過，S209在寧鄉(xiāng)段又稱為寧黃公路，是寧鄉(xiāng)縣城與交通重鎮(zhèn)黃材鎮(zhèn)的必經(jīng)之處，東至長沙，西至婁底，交通非常便利。受交通條件影響，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地基本圍繞S209進(jìn)行選擇，形成商住結(jié)合的街區(qū)店面形式。這類建筑以二層建筑居多，基本為磚混結(jié)構(gòu)，多為上世紀(jì)90年代建筑，建筑質(zhì)量一般。其中，底層臨街一面作為個體戶經(jīng)營的商業(yè)門面，二層及以上作為居住使用。鎮(zhèn)區(qū)居住建筑大多沿S209建設(shè)，一字排開，形成以S209道路為中心的“一層皮”用地結(jié)構(gòu)。這種“條線型”結(jié)構(gòu)雖然在用地選擇上較為簡易，施工方便，但是從整體上來講對于交通的影響比較大，“一層皮”也將鎮(zhèn)區(qū)的生活線拉得很長，發(fā)展后勁不足。

2.3多種功能混合，缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展

功能混合，主要體現(xiàn)在兩個方面：

其一，從居住用地上的建筑使用功能的混合。以大成橋鎮(zhèn)老街區(qū)的民居為例，雖然從規(guī)劃上來講，將他們劃為居住用地，但實(shí)際上，鎮(zhèn)區(qū)的許多居住建筑兼有多種使用功能。臨街建筑基本為商業(yè)門面、餐飲或是娛樂場所等，位置稍偏的有許多被出租成倉庫或小型旅社，但是其建筑最初建設(shè)的時候都是以考慮居住為主的，單體建筑內(nèi)部和鄰里之間都只考慮了居住功能的相關(guān)要求，后來變更為各種使用功能是因?yàn)槭袌隼麧櫟尿?qū)使。但事實(shí)上，這些建筑在變更其使用功能后許多都沒有按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的整改，比如倉庫、小型旅社、娛樂場所的防火防災(zāi)、緊急避難通道等等這樣一些設(shè)施，基本都不符合相關(guān)的規(guī)范要求。這樣為周邊的居民留下了極大的安全隱患，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。

其次，是居住用地與其他建設(shè)用地之間的組織混亂。以居住用地與商業(yè)用地、道路用地之間的組織為例，問題較為明顯的是S209沿線一帶。大成橋鎮(zhèn)區(qū)的“一層皮”式的用地模式，居住用地、商業(yè)用地都圍繞S209沿線建設(shè)。作為省級干道和過境干道，S209交通流量非常大。沿線兩側(cè)的商業(yè)建筑和居住建筑無疑又是鎮(zhèn)區(qū)的主要活動中心，人流和物流都非常繁忙。過境干道直接穿越鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部，使得S209的交通壓力在本區(qū)段驟然增大，尤其是逢年過節(jié)，該區(qū)段常發(fā)生交通事故，這與我們用地選擇不當(dāng)、組織缺乏規(guī)劃也有一定的關(guān)系。

2.4建筑缺乏地方特色，配套設(shè)施不足

在原有老街區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)居住建筑多以90年代建筑為主。在建筑外觀上顯得較為雜亂，建筑的色彩、材質(zhì)、裝飾等等都是各取所好，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，整體上給人凌亂無序的感覺，缺乏地方特色。

同時，配套設(shè)施也沒有跟上發(fā)展步伐。中小學(xué)雖然在最近幾年的整治過程中進(jìn)行了擴(kuò)建，但是，鎮(zhèn)區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施依舊滯后。整個鎮(zhèn)區(qū)除了鎮(zhèn)政府前面有個大廣場之外，其他地方幾乎沒有公共的活動空間，公共綠地更是幾乎沒有，這與不斷向外擴(kuò)建的居住用地形成鮮明對比，公共資源在個人利益當(dāng)中一步步被壓縮。這也是在我們規(guī)劃當(dāng)中應(yīng)該予以重視的問題，我們不能夠?qū)ⅰ俺鞘胁　庇謴?fù)制到廣大的村鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中來。

2.5地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重

這是今年來大成橋鎮(zhèn)最為嚴(yán)重的問題。大成橋鎮(zhèn)是寧鄉(xiāng)中部的主要產(chǎn)煤基地，90年代中期最高煤產(chǎn)量近百萬噸。由于長期的煤礦開采導(dǎo)致相應(yīng)地質(zhì)層“被掏空”，近幾年出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致許多地區(qū)塌陷。以鎮(zhèn)區(qū)為例，許多的民居，包括鎮(zhèn)中心醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑，都出現(xiàn)了開裂、沉陷、倒塌等問題，地面形成各種各樣的“天坑”，當(dāng)?shù)鼐用駥嬍畴y安，直接影響到了居民的正常生活。

3.城鄉(xiāng)一體化對于城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)與要求

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是我國新時期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，城鄉(xiāng)一體化是新的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下提出來的國家發(fā)展戰(zhàn)略，其主要內(nèi)涵是通過充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢和作用，使城鄉(xiāng)間的勞動力、技術(shù)、資本和資源等生產(chǎn)要素在一定的范圍內(nèi)合理流動，以達(dá)到城鄉(xiāng)互補(bǔ)、相互融合、共同繁榮的目的。它是城市化的高級階段。

規(guī)劃由“城市”變?yōu)椤俺青l(xiāng)”，空間層面上由規(guī)劃“重城輕鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)并舉”，村鎮(zhèn)發(fā)展被提升到更為重要的位置，發(fā)展?jié)摿薮?。通過對于政策的解讀，城鄉(xiāng)一體化對于村鎮(zhèn)發(fā)展提出了更為全面的指導(dǎo)與要求：

3.1重視土地整理與農(nóng)村新型社區(qū)布局

“鄉(xiāng)”規(guī)劃將作為城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的重要內(nèi)容。通過政策的引導(dǎo)和資金支持，實(shí)現(xiàn)土地整理。具體的是將小塊的農(nóng)田整理為大塊農(nóng)田，促使散居的農(nóng)民進(jìn)入新型農(nóng)村社區(qū)或在集中居民點(diǎn)居住，這樣可以達(dá)到幾個目的：一是使農(nóng)村人口的耕地面積增加，二是使農(nóng)村的建設(shè)用地集中，提高土地利用效率，三是可以將農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約的指標(biāo)用于城市建設(shè)，獲得的土地出讓收益反哺給農(nóng)民用于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

正因?yàn)槌青l(xiāng)一體化對于村鎮(zhèn)規(guī)劃的重視與指引，這也為村鎮(zhèn)居住用地選擇提供了政策保障。我們對居住用地如何進(jìn)行選擇，將對村鎮(zhèn)的土地整理以及農(nóng)村新型社區(qū)的布局將直接影響到最終的規(guī)劃效果。

3.2在規(guī)劃中更加注重城鄉(xiāng)對接與互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均衡化

所謂的“城鄉(xiāng)一體”，實(shí)際上是通過城鄉(xiāng)互補(bǔ)最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的“雙贏”局面?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中非常重要的組成部分，小城鎮(zhèn)通過延伸交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施至農(nóng)村集中居民點(diǎn)，為鄉(xiāng)村居民提供教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)，提高鄉(xiāng)村居民社會和經(jīng)濟(jì)活動的便利性，而村鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的“后花園”，將為城市發(fā)展提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品和廣闊的消費(fèi)市場。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的互補(bǔ)，基本的公共服務(wù)設(shè)施就成為了城鄉(xiāng)交流中最為重要的“紐帶”，在城鄉(xiāng)聯(lián)系中起著舉足輕重的作用。

作為村鎮(zhèn)的建設(shè)用地選擇，也必將從城鄉(xiāng)融合的角度出發(fā)，將建設(shè)用地盡量的考慮選擇在交通便利、通信方便的地段，使之能夠更多的享受城市提供的教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的良性互動。

3.3注重人的“城市化”，提升農(nóng)村人口素質(zhì)

現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)化，大多都只是更多的關(guān)注城鎮(zhèn)規(guī)模大小，即地域空間上的“鄉(xiāng)”變“城”，但事實(shí)上，“城鄉(xiāng)一體化”的最終落腳點(diǎn)應(yīng)該是人的“城市化”，最終應(yīng)該“以人為本”，從根本上使農(nóng)村人口能夠像城市人口一樣享受更高層次的物質(zhì)生活與精神生活。在城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃過程中，要求我們始終將人的“城市化”放在重要位置，通過興建各種技能培訓(xùn)學(xué)校，開展多種形式的文化教育，通過更多的方式豐富群眾的文化生活，擴(kuò)大對村鎮(zhèn)居民在醫(yī)療教育、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通訊等方面的覆蓋面，從而提高村鎮(zhèn)居民的人口素質(zhì)，使村鎮(zhèn)居民能夠從根本上擺脫“農(nóng)民”身份，成為真正意義上的“城市人”。

按照城鄉(xiāng)一體化思想的指導(dǎo)，我們在進(jìn)行村鎮(zhèn)居住用地選擇的過程中，也應(yīng)該從圍繞如何提升村民文化素質(zhì)的角度出發(fā)，考慮村鎮(zhèn)居民的居住、工作、學(xué)習(xí)、游憩、公共活動等生活空間的組織，使各個功能區(qū)之間能夠聯(lián)系方便，通過城市的帶動作用和區(qū)域的規(guī)劃協(xié)調(diào)，提高自身素質(zhì)，構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。

4.大成橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地選擇探討

在新的歷史條件下和具體問題下，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，本文對于大成橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地選擇主要從位置選擇進(jìn)行初步探討，具體可從以下幾個方面考慮：

4.1選擇交通便利、水源充足的區(qū)段。省道S209穿越大成橋鎮(zhèn)區(qū)，聯(lián)系寧鄉(xiāng)東西方向，交通流量大，因此在居住用地選擇過程中也應(yīng)該充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，盡量選擇靠近S209的地段。溈河支流王柏河依老鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過，可作為鎮(zhèn)區(qū)水源點(diǎn)，故宜靠近該河進(jìn)行新的居民點(diǎn)選址。近幾年由于煤礦的開采，導(dǎo)致該區(qū)某些地區(qū)地層塌陷，地下水污染嚴(yán)重，水井干涸，居民生活用水都靠外來自來水廠提供，這給鎮(zhèn)區(qū)居民帶來了很大不便。因此在新的選址過程中要特別處理供水問題，選擇在水源充足的地段，以利于居民的生產(chǎn)與生活。

4.2順應(yīng)地形地貌，避免對山水等自然風(fēng)貌的遮擋和建設(shè)性破壞。作為農(nóng)村的特色山水風(fēng)景要予以保護(hù)，盡量不占或少占優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，順應(yīng)地形，選擇坡度平緩的地段選址，集中安置，節(jié)約開發(fā)成本。

4.3避讓各類保護(hù)區(qū)，不得在保護(hù)區(qū)類進(jìn)行居民點(diǎn)選址，以免對保護(hù)區(qū)的環(huán)境、綠化等造成影響。大成橋老鎮(zhèn)區(qū)東邊有一觀音廟，是該鎮(zhèn)重要的宗教文化場所，香火鼎盛。因此在居民選址過程中，應(yīng)該對該區(qū)予以保護(hù)，在觀音廟周圍20m范圍內(nèi)禁止建設(shè)。

4.4避讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地段，如滑坡、泥石流、沉陷等，保證居民生活安全。近幾年的煤礦開采導(dǎo)致大成橋鎮(zhèn)的地質(zhì)沉陷較為嚴(yán)重，在新的選址過程中，要特別注意避讓災(zāi)害頻發(fā)地段，經(jīng)過嚴(yán)格的土地勘測之后，選擇土質(zhì)優(yōu)良，地基穩(wěn)固的地段。

4.5尊重現(xiàn)狀，尊重村民的生活習(xí)慣。受長期的生產(chǎn)生活影響，大成橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住用地已經(jīng)形成了自己特有的用地模式，形成自由式聚居形態(tài)，形成鮮明的“大雜居、小聚居”的特點(diǎn)。農(nóng)村人注重鄰里關(guān)系，故都以“聚居”為主。同時，農(nóng)村土地資源相對豐富，居民在“聚居”的前提下喜愛“獨(dú)門獨(dú)戶”的房屋選址，前坪后院，既能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，又保證了相對的獨(dú)立性和私密性。我們在選址過程中，也應(yīng)該尊重居民的生活意愿和文化背景，尊重村民的生活習(xí)慣。

4.6從城鄉(xiāng)一體化的角度出發(fā)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系。大成橋鎮(zhèn)區(qū)距寧鄉(xiāng)縣城20km，距省會長沙60km。上距洛湛鐵路橫市站12km，下距長石鐵路寧鄉(xiāng)站29km，通過S209實(shí)現(xiàn)與寧鄉(xiāng)縣城交通聯(lián)系。尤其是大成工業(yè)小區(qū)落成以來，園區(qū)先后引進(jìn)了特步鞋廠、鋁廠等數(shù)家企業(yè)并均已投產(chǎn)，使得大成橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與縣城的聯(lián)系也更為密切。因此在鎮(zhèn)區(qū)的居住用地選擇過程中，也應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，宜選擇靠近工業(yè)小區(qū)的地段，通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，不斷發(fā)揮自我優(yōu)勢，吸引投資，實(shí)現(xiàn)與寧鄉(xiāng)、長沙的對接，成為寧鄉(xiāng)縣城的“后花園”，最終實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的雙贏局面。

4.7合理組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部各功能分區(qū)，注重居住用地與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)聯(lián)系如果看作是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的外部拉力的話，鎮(zhèn)區(qū)各功能的組織合理則可看為自身發(fā)展的內(nèi)部動力，因此鎮(zhèn)區(qū)自身的協(xié)調(diào)尤為重要。經(jīng)調(diào)研，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀情況居住與商業(yè)、交通之間的組織依然不盡合理，故我們更應(yīng)該從現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。比如，對于居住用地與交通間的矛盾，反對沿過境干道S209的“一層皮”式的開發(fā)，對居民點(diǎn)進(jìn)行合理選址，實(shí)行“組團(tuán)式”發(fā)展，既能保證居住用地的交通便利，也同時也能保證過境干道的交通舒暢?？傊?，在居住用地選擇的過程中，要適當(dāng)考慮周邊用地的功能，從全局出發(fā)，綜合協(xié)調(diào)，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部健康發(fā)展。

4.8以人為本，實(shí)現(xiàn)人的“城市化”。真正的城鄉(xiāng)一體化，應(yīng)該是從最初的“物質(zhì)環(huán)境的城市化”逐步落實(shí)到“人的城市化”。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不是盲目的將所有農(nóng)村蓋高樓、修馬路，最終的落腳點(diǎn)應(yīng)該是解決人的“姓城姓農(nóng)”問題。許多地方的村鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)浪潮中，規(guī)模一個比一個大，環(huán)境一個比一個優(yōu)美，但實(shí)際上，居民的文化素質(zhì)問題并沒得到真正的提高，就業(yè)問題依然嚴(yán)峻，出現(xiàn)了“種地?zé)o地、就業(yè)無門”既上不去，又下不來的尷尬情況。因此我們在鎮(zhèn)區(qū)居住用地的選擇過程中，也應(yīng)該與教育科學(xué)、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等方面綜合考慮，不能只是單純的將居住用地只考慮“人的居住”，更應(yīng)該考慮“人的發(fā)展”。

5.結(jié)語

綜合以上分析，鎮(zhèn)區(qū)居住用地選擇的正確與否對于村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展尤為重要。我們要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜，在規(guī)劃過程中做好鎮(zhèn)區(qū)居住用地的選擇。通過多角度、全方位的信息搜集和實(shí)地勘踏，為大成橋鎮(zhèn)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好用地選擇工作，盡量避免造成資源的浪費(fèi)和人為的安全隱患，提高土地的利用效率，節(jié)約土地，立足長遠(yuǎn)，全面、健康地推進(jìn)大成橋鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

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