百色市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對策

摘要：近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)面源污染已成為百色市農(nóng)村生態(tài)惡化的主要原因之一，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文就百色市目前農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、原因進(jìn)行分析，提出防治對策措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；面源；污染；現(xiàn)狀；防治

中圖分類號：F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4374（2013）01-0081-03

農(nóng)業(yè)面源污染又稱農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥、重金屬以及其他有機(jī)和無機(jī)污染物質(zhì)、土壤顆粒等沉積物，從非特定的地點(diǎn)，以不同的形式對大氣、土壤和水體等環(huán)境形成污染，尤其是通過農(nóng)田的地表徑流和地下滲漏造成水域環(huán)境的污染[1-2]。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)面源污染程度有逐漸加重的趨勢，尤其是對土壤環(huán)境和地表水的污染不容忽視。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1百色市農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀分析

1.1農(nóng)藥污染

近年來，隨著氣候變暖，蟲情發(fā)展迅速，蟲體的抗藥性也增強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)藥的使用量加大。目前百色市農(nóng)作物畝施農(nóng)藥1kg左右，使用的農(nóng)藥以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑為主，農(nóng)藥附著率只有20%—30%，70%—80%則流失在土壤、水體和空氣中。農(nóng)藥殘留會通過地表徑流注入溝渠河流，造成水體的污染，并間接影響以人為主體的整個(gè)食物鏈，最終對人體健康帶來安全隱患。

1.2化肥污染

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)家肥等有機(jī)肥料被化肥的廣泛使用所取代。近20年來，我國化肥的畝使用量超過世界平均畝使用量的一倍多。當(dāng)前百色市大宗農(nóng)作物畝施純氮量達(dá)12—16kg，純磷3—4kg，而肥料利用率只有35%左右，其余大部分流失到水體中，造成水體污染，水資源富營養(yǎng)化相當(dāng)嚴(yán)重。2011年全市化肥使用量（折純）93968.07t，過量施用化肥導(dǎo)致土壤肥力下降，為了維持農(nóng)田生產(chǎn)力，農(nóng)民會更加增施化肥，這種惡性循環(huán)造成了嚴(yán)重的面源污染[2]。

1.3水產(chǎn)養(yǎng)殖污染

湖泊、水庫和池塘的過量水產(chǎn)養(yǎng)殖，大量剩余餌料、藥物及水產(chǎn)排泄物等使水體富營養(yǎng)化，污染水體。

1.4 農(nóng)膜污染

2011年百色市地膜使用量約為592t，殘膜率達(dá)68%。由于現(xiàn)階段使用的地膜大多屬于難分解的普通地膜，地膜在土壤中的殘留期長，地膜碎片在土壤中影響植物根系的生長和土壤水分的流動(dòng)，當(dāng)土壤中含廢農(nóng)膜過多時(shí)，會降低土壤的滲透功能，減少土壤含水量，造成土壤板結(jié)。殘膜會造成農(nóng)作物減產(chǎn)，并且農(nóng)膜中所含的微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)還會對農(nóng)產(chǎn)品帶來污染，危害人體健康。

1.5焚燒秸稈污染

1.6農(nóng)村生活性污染、畜禽養(yǎng)殖造成的污染以及不可降解或難于降解的農(nóng)業(yè)廢棄物長年積累，造成污染的不可逆轉(zhuǎn)性和難治理性

根據(jù)百色市污染普查調(diào)查數(shù)據(jù)，畜禽糞便無害化處理不到10%，農(nóng)村生活污水處理以及農(nóng)村廢棄物的收集才剛剛起步，農(nóng)民的認(rèn)識和公眾環(huán)境意識沒有覺醒。農(nóng)業(yè)面源污染治理產(chǎn)生的眼前利益和經(jīng)濟(jì)效益的滯后性使有關(guān)技術(shù)性措施難以落實(shí)，給農(nóng)業(yè)面源污染治理帶來了難度。

2百色市農(nóng)業(yè)面源污染的原因分析

2.1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄

農(nóng)業(yè)環(huán)保社會氛圍還沒有完全形成，特別是一些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)面源污染與資源破壞問題的嚴(yán)重性缺乏清醒的認(rèn)識，沒有把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。目前。各級政府和廣大干群只注重城市環(huán)境保護(hù)，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效益，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價(jià)換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識還比較淡薄，不合理使用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象還比較普遍，亂堆、亂倒、亂扔等不良習(xí)慣隨處可見，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和資源破壞。

2.2管理職能有待理順

目前還沒有出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的全國性專門法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的職能也沒有完全明確，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的管理體制不順，加上農(nóng)業(yè)環(huán)境污染工作涉及到多個(gè)部門，部門之間職責(zé)交叉，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的有效開展。

2.3機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任務(wù)重、矛盾多、難度大的工作，而各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門在這方面沒機(jī)構(gòu)、沒人員、沒經(jīng)費(fèi)，由于沒有固定的農(nóng)業(yè)環(huán)保工作人員，全市農(nóng)業(yè)環(huán)保工作嚴(yán)重滯后。

2.4農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，必須有財(cái)政投入作為保障。目前百色市各級財(cái)政用于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理、技術(shù)開發(fā)與推廣等方面的資金嚴(yán)重不足，沒有將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，很多工作任務(wù)難以落實(shí)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展受到很大制約。

3控制農(nóng)業(yè)面源污染的措施

3.1合理科學(xué)地使用農(nóng)藥，減少農(nóng)藥對水體的污染

在農(nóng)作物病蟲防治方面，除在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定外，還要通過對各種病蟲害發(fā)生規(guī)律的調(diào)查研究，及時(shí)預(yù)報(bào)，抓住防治關(guān)鍵時(shí)期適時(shí)用藥，減少用藥次數(shù)。推廣先進(jìn)噴霧技術(shù)，推廣采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、化學(xué)防治等綜合防治措施，改進(jìn)農(nóng)藥劑型，開發(fā)使用高效、低毒、低殘留、易分解的農(nóng)藥，提高防治效果，全面禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留。

3.2合理使用化肥，提高化肥的利用率

不要長期過量使用同一種化肥，掌握好施肥時(shí)間、次數(shù)和用量，采用分層施肥、深施肥等方法減少化肥流失，提高肥料利用率?；逝c有機(jī)肥配合使用，增強(qiáng)土壤保肥能力和化肥利用率，減少水分和養(yǎng)分流失，使土質(zhì)疏松，防止土壤板結(jié)。進(jìn)行測土配方施肥，增加磷肥、鉀肥和微肥的用量，通過土壤中磷、鉀以及各種微量元素的作用，降低農(nóng)作物中硝酸鹽的含量，提高農(nóng)作物產(chǎn)品的品質(zhì)。

3.3有效控制城鎮(zhèn)污水排放和規(guī)模化養(yǎng)殖場牲畜糞尿排放

開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程，提出資源循環(huán)利用的方案。

3.4實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，構(gòu)建良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

大力實(shí)施秸稈綜合利用和畜禽糞便資源化。用農(nóng)作物秸稈和豬、雞、牛糞生產(chǎn)沼氣，用于照明和做飯，沼渣、沼液肥田增產(chǎn)，在清潔空氣的同時(shí)還減少了農(nóng)民支出，在一定程度上減少了秸稈焚燒、浪費(fèi)現(xiàn)象。形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、良性循環(huán)發(fā)展格局。特別是桂西五縣，秸稈處理方式仍主要以丟棄和田間焚燒為主，這樣不但造成了資源的浪費(fèi)，還加大了對環(huán)境的污染。必須加大力度引導(dǎo)農(nóng)民用更加理性的方式處理秸稈，促進(jìn)生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3.5提高農(nóng)膜的回收率

積極向農(nóng)民宣傳殘留地膜對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境的影響，使農(nóng)民都能夠認(rèn)識到危害，自覺地回收地膜。要給予農(nóng)民相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使他們對回收廢舊地膜更有積極性。要有相對完善的地膜回收體系，讓農(nóng)民回收的廢舊地膜有人收購，而且通過廢舊地膜的回收再利用達(dá)到節(jié)省資源的目的。開發(fā)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜。農(nóng)膜的強(qiáng)度和耐老化性主要與樹脂性能、農(nóng)膜厚度以及是否加入抗氧化劑等老化助劑有關(guān)。推廣可降解農(nóng)膜。農(nóng)膜降解產(chǎn)物不會對土壤和農(nóng)作物生長發(fā)育產(chǎn)生二次污染，不會影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；降解膜的誘導(dǎo)期要適宜，誘導(dǎo)期結(jié)束后降解膜的降解徹底性要好，埋土部分的光解膜接受陽光照射后能繼續(xù)降解；價(jià)格合理，才有利于農(nóng)膜的推廣。

3.6大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

努力控制農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染，要求政府將投資重點(diǎn)放在生態(tài)工程的研究和利用上。生態(tài)工程主要包括：水土流失控制工程、營養(yǎng)元素植物帶控制生態(tài)工程、農(nóng)田徑流污染控制生態(tài)工程等。從根源上制止農(nóng)業(yè)污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益，并達(dá)到整體效益的最大化。改以往的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.7制定法規(guī)，加大宣傳

制定相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)管理，加大輿論宣傳力度，提高人們特別是廣大農(nóng)民對面源污染的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)施肥、科學(xué)噴灑農(nóng)藥等，盡量減少由于農(nóng)事活動(dòng)的不科學(xué)而造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境中殘余污染物的增加。建立健全面源污染的檢測、研究機(jī)制，為更有效地防治農(nóng)業(yè)面源污染提供科學(xué)的理論依據(jù)。

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