淺議運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心決策支持系統(tǒng)的建設(shè)

摘要：運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的組建是企業(yè)管理的創(chuàng)新，決策支持系統(tǒng)（DSS）是運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)的核心內(nèi)容。本文系統(tǒng)地研究了省級(jí)電網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的決策支持系統(tǒng)的輔助決策領(lǐng)域、決策機(jī)制與流程與關(guān)鍵技術(shù)，并對(duì)其未來發(fā)展方向進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：決策支持系統(tǒng)；運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心；信息技術(shù)

中圖分類號(hào)：TM769 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2012） 22-0000-03

1 介紹

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心的建設(shè)是國(guó)網(wǎng)公司決策開展的一項(xiàng)重大的管理創(chuàng)新，在國(guó)際管理領(lǐng)域都具有獨(dú)創(chuàng)性，同時(shí)也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式、提升公司集團(tuán)化運(yùn)作水平、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，是公司健全運(yùn)營(yíng)管理體系、突破管理瓶頸、創(chuàng)新體制機(jī)制的重要途徑。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心在國(guó)網(wǎng)公司、省級(jí)電網(wǎng)公司兩個(gè)層面組建，通過對(duì)公司主要運(yùn)營(yíng)活動(dòng)（如：人力資源、財(cái)務(wù)、物資、營(yíng)銷、合同等）的監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)和展示，使公司經(jīng)營(yíng)管理隨時(shí)處于可控在控的狀態(tài)，讓公司形成一個(gè)企業(yè)級(jí)戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行到戰(zhàn)略評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略改進(jìn)的管理閉環(huán)，為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀、助手。

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心在企業(yè)管理中還是比較新的概念，體現(xiàn)了管理機(jī)制和技術(shù)手段的創(chuàng)新：一是將原先披露時(shí)段不一的各類信息統(tǒng)一到動(dòng)態(tài)收集。二是將原先分散在各個(gè)職能部門的管理信息實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)測(cè)。三是將原先分散的決策支持功能集中成為更加協(xié)同、更為高效的決策支持系統(tǒng)。分析運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)目標(biāo)和技術(shù)支持體系，不難發(fā)現(xiàn)其真正的技術(shù)亮點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵，是作為支撐輔助決策功能的決策支持系統(tǒng)的建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)電網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的目標(biāo)定位，自覺應(yīng)用決策支持系統(tǒng)的成熟理論，合理確定運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的決策支持系統(tǒng)的作用領(lǐng)域，深化先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，明確近期重點(diǎn)和發(fā)展方向。

決策支持系統(tǒng)（DSS）是一種交互式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，幫助決策者利用數(shù)據(jù)和模型解決半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的問題。DSS由MIS系統(tǒng)逐步得到研究開發(fā)，如今已成為對(duì)與決策相關(guān)的行為的重要的信息支持系統(tǒng)。

2 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心DSS的決策領(lǐng)域

DSS主要用于那些半結(jié)構(gòu)化的和非結(jié)構(gòu)化的問題的輔助決策。這是DSS與MIS應(yīng)用相區(qū)分的主要因素之一。結(jié)構(gòu)化程度是指對(duì)某一決策問題的決策過程、決策環(huán)境和規(guī)律，能否用明確的語(yǔ)言（數(shù)學(xué)的或邏輯學(xué)的、定量的或定性的）給予說明或描述清晰程度或準(zhǔn)確程度。一般而言，管理共要解決三類問題：結(jié)構(gòu)化的，半結(jié)構(gòu)化的，和非結(jié)構(gòu)化的。其中：

結(jié)構(gòu)化決策問題：相對(duì)比較簡(jiǎn)單、直接，其決策過程和決策方法有固定的規(guī)律可以遵循，能用明確的語(yǔ)言和模型加以描述，并可依據(jù)一定的通用模型和決策規(guī)則實(shí)現(xiàn)其決策過程的基本自動(dòng)化。早期的多數(shù)管理信息系統(tǒng)，能夠求解這類問題，如應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)方法求解資源優(yōu)化問題。

非結(jié)構(gòu)化決策問題：決策過程復(fù)雜，決策過程和決策方法沒有固定規(guī)律可以遵循，沒有固定決策規(guī)則和通用模型可依，決策者的主觀行為（學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、直覺、判斷力、洞察力、個(gè)人偏好和決策風(fēng)格等）對(duì)各階段的決策效果有相當(dāng)影響。往往是決策者根據(jù)掌握的情況和數(shù)據(jù)臨時(shí)做出決定。典型的問題如：聘用人員，為雜志選封面。

半結(jié)構(gòu)化決策問題：介于上述兩者之間，其決策過程和決策方法有一定規(guī)律可以遵循，但又不能完全確定，即有所了解但不全面，有所分析但不確切，有所估計(jì)但不確定。這樣的決策問題一般可適當(dāng)建立模型，但無法確定最優(yōu)方案。典型的問題如：開發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。

然而，三者之間的界限卻并非總是很清晰。有時(shí)候分類也取決于解決問題的方法。比如，在線性規(guī)劃程序得到開發(fā)應(yīng)用之前，利潤(rùn)最大化或成本最小化被認(rèn)為是一個(gè)半結(jié)構(gòu)化的問題，而如今，隨著模型的成功開發(fā)，問題已簡(jiǎn)化為結(jié)構(gòu)化的問題。

與結(jié)構(gòu)化程度并列的另一個(gè)維度是管理行為的層級(jí)，一般可分為運(yùn)行控制，管理控制和戰(zhàn)略規(guī)劃，分別為主管，中層管理者和高層管理者的職責(zé)。一般而言，主管更多地處理結(jié)構(gòu)化的問題，高層管理者更多地處理和非結(jié)構(gòu)化的問題，中層管理者則居于中間。以省級(jí)電網(wǎng)公司為例，各種類型的問題和管理層級(jí)的組合如下表1所示。

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心并沒有改變職能部門的分工，傳統(tǒng)上由職能部門負(fù)責(zé)的輔助決策職能仍然保留在職能部門。因此，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的輔助決策的范圍應(yīng)該是全局性、跨部門的宏觀性、復(fù)雜性問題，其管理行為維度應(yīng)為“管理控制”和“戰(zhàn)略規(guī)劃”層次，其結(jié)構(gòu)化維度應(yīng)為“非結(jié)構(gòu)化”和“半結(jié)構(gòu)化”。這也有助于克服之前各部門之間界線分明，信息壁壘難以打破的弊病。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的主要決策領(lǐng)域可以包括：

2.1 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)涉及公司在未來時(shí)間區(qū)間內(nèi)各專業(yè)的投入、產(chǎn)出。ERP系統(tǒng)只能針對(duì)已發(fā)生的事情生成財(cái)務(wù)報(bào)表，而運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心可以根據(jù)更為完整的信息，預(yù)測(cè)未來數(shù)月、或數(shù)年的財(cái)務(wù)分析情況。由此可將公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響均納入監(jiān)控范圍，與以前每年定期開展財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)相比是一大進(jìn)步，且精度大為提高，與其他專業(yè)的銜接也更為緊密。

2.2 項(xiàng)目全過程執(zhí)行情況分析

電網(wǎng)項(xiàng)目從起始到結(jié)束，涉及發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)維、物資等多個(gè)部門，之前的信息系統(tǒng)項(xiàng)目還沒有一個(gè)能夠做到完整地覆蓋電網(wǎng)項(xiàng)目的整個(gè)開發(fā)鏈，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心將有條件首次完成這件意義重大的工作，以此提示電網(wǎng)項(xiàng)目在各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，以及電網(wǎng)公司的項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度的整體均衡問題。特別是在如今負(fù)荷增長(zhǎng)逐步放緩時(shí)，進(jìn)一步將項(xiàng)目開發(fā)整體情況與財(cái)務(wù)情況聯(lián)動(dòng)，能夠得出對(duì)公司運(yùn)營(yíng)影響重大的決策建議。

2.3 以客戶為中心的分析

集成所有與客戶相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，實(shí)績(jī)用戶對(duì)公司影響的動(dòng)態(tài)分析。從用戶工程的接入，到用電特性的分析，到售電收入對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)，幫助公司更好地分析用戶的消費(fèi)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)用戶市場(chǎng)的開拓，確定營(yíng)配電服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)分析

DSS的一個(gè)重要功能，是能夠針對(duì)主要變量，主要事件，開發(fā)概率模型，綜合分析不同概率行動(dòng)相應(yīng)結(jié)果的期望值，更好地評(píng)估各種備選方案的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)針對(duì)性地提出一些降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，從而起到輔助決策的作用。

2.5 監(jiān)管分析

電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)受監(jiān)管影響較大，目前電網(wǎng)公司并沒有專門的監(jiān)管應(yīng)對(duì)歸口部門，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的成立可提升電網(wǎng)公司監(jiān)管應(yīng)對(duì)工作的深度。無論是政府對(duì)電價(jià)、服務(wù)、人力資源等方方面面的政策，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)能通過合理的決策模型全面評(píng)估監(jiān)管舉措對(duì)公司經(jīng)營(yíng)各方面的影響，為制訂對(duì)策提供依據(jù)。

3 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心DSS的決策流程

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的DSS的工作流程為：

（1）分析和識(shí)別問題。DSS為決策者們提供了必要的數(shù)據(jù)、信息和背景材料，分析不同問題的可能性。

（2）形成決策方案。通過問題分析，DSS形成下一階段的決策方案。

（3）構(gòu)建方案模型。DSS建設(shè)和修正方案模型，建立預(yù)測(cè)模型的原則。

（4）對(duì)比和優(yōu)化。DSS預(yù)測(cè)和對(duì)比系統(tǒng)生成的項(xiàng)目，通過人機(jī)對(duì)話分析和判斷，向決策者提供必要的幫助。

（5）全面分析。DSS將決策結(jié)果和方法置于特定環(huán)境以執(zhí)行“場(chǎng)景分析”，分析在實(shí)際工作中的可能的影響。

4 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心DSS的關(guān)鍵技術(shù)

（1）數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)盡量取自現(xiàn)有的專業(yè)信息系統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)。應(yīng)逐步完善數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)的組織、查取、利用能力與效率，對(duì)DSS形成更加強(qiáng)大的支持。

（2）業(yè)務(wù)智能（BI）。BI能夠在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上，提供對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的歷史、現(xiàn)狀和未來進(jìn)行分析，并實(shí)現(xiàn)分析報(bào)告的自動(dòng)編寫，能夠有效減輕工作量。BI是DSS的有力工具。

（3）決策模型。決策模型是運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的“大腦”，也是系統(tǒng)中最復(fù)雜與最難實(shí)現(xiàn)的部分。應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的輔助決策領(lǐng)域，做好相應(yīng)決策模型的開發(fā)。在建模時(shí)，應(yīng)注意將建模和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)使用和檢索功能聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)靈活性、適應(yīng)性以適應(yīng)環(huán)境變化和用戶的決策偏好。

（4）改善人機(jī)界面。DSS的用戶是決策者，而決策者一般不會(huì)了解系統(tǒng)的內(nèi)部細(xì)節(jié)，用戶界面對(duì)系統(tǒng)的使用以至于成敗至關(guān)重要。要在決策模型的基礎(chǔ)上，借助交互式計(jì)算機(jī)軟硬件，開發(fā)圖形和其他復(fù)雜顯示，展現(xiàn)出系統(tǒng)動(dòng)態(tài)生成決策方案的能力，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心輔助決策功能與決策者的直接溝通。

綜上所述，DSS應(yīng)以解決問題的人（他們已有一定經(jīng)驗(yàn)，直覺和知識(shí)）為中心，以信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)，軟件，數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)絡(luò)，建模）和輔助決策技術(shù)（價(jià)值判斷，時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)傾向，均衡分析）為實(shí)現(xiàn)手段。

5 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心DSS的高級(jí)功能展望

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心DSS的開發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，應(yīng)根據(jù)國(guó)際上DSS系統(tǒng)技術(shù)的進(jìn)步，結(jié)合省級(jí)電網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)需求，不斷開拓、深化DSS的應(yīng)用。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心 DSS開發(fā)的未來趨勢(shì)主要是以下幾方面：

（1）群組DSS。央企均對(duì)“三重一大”事項(xiàng)有明確的集體決策要求和機(jī)制，群組決策是企業(yè)重大問題決策的重要實(shí)現(xiàn)方式。群組DSS是人，地點(diǎn)，時(shí)間，通訊網(wǎng)，個(gè)人偏好，以及其他技術(shù)的復(fù)雜的組合。一方面，群組會(huì)議能夠在同一地點(diǎn)，或在不同地點(diǎn)由不同群組的人們通過視頻會(huì)議實(shí)現(xiàn)。另一方面，群組會(huì)議能夠在一個(gè)固定時(shí)間舉行，也可能是一個(gè)不受限制的進(jìn)程。群組DSS應(yīng)能支持以上任何形式。

（2）決策支持中心。決策支持中心是更加靈活、響應(yīng)速度更快、適應(yīng)性更強(qiáng)的DSS系統(tǒng)。它的關(guān)鍵在于一個(gè)由懂得企業(yè)的業(yè)務(wù)環(huán)境的信息系統(tǒng)專家組成的決策支持群組，隨時(shí)準(zhǔn)備開發(fā)或修改完善DSS以支持最高層的緊張和重要的決策。從運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的組建理念看，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的目標(biāo)本質(zhì)上就是企業(yè)的決策支持中心。

（3）智能DSS。采用人工智能和專家系統(tǒng)技術(shù)用于DSS，進(jìn)一步完善DSS的決策模型，提升決策支持能力。

6 總結(jié)

DSS長(zhǎng)于解決那些結(jié)構(gòu)化程度較弱和半結(jié)構(gòu)化的決策問題。DSS的作用來自于它能夠減少信息不對(duì)稱，分析不確定性及風(fēng)險(xiǎn)，考慮個(gè)的人決策風(fēng)格，實(shí)施過程控制，以及加快決策進(jìn)程的能力。省級(jí)電網(wǎng)公司的運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)重視相應(yīng)DSS系統(tǒng)的建設(shè)，通過數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)智能、決策模型、人機(jī)界面等關(guān)鍵信息技術(shù)手段在跨部門、跨專業(yè)、公司全局性等問題方面提升對(duì)公司的決策支持能力。

為更好地做好運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)中心的組建理念，建議對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)用的比較成熟，收效較好的DSS系統(tǒng)開展調(diào)研，了解具體開發(fā)和使用情況，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選擇有成功業(yè)績(jī)并深刻理解電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)的開發(fā)商。

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[作者簡(jiǎn)介]孫琦（1980-），女，江蘇徐州人，工程師，從事電力信息化工作.