備受矚目的美國總統(tǒng)大選終于落下帷幕,奧巴馬總統(tǒng)如愿贏得連任。在這樣一個選舉中,富人和普通百姓分別扮演什么樣的角色?富可敵國的大富商能夠一手遮天“包”下選舉嗎?普通百姓對選舉有多大影響?在大富商和普通百姓之間,兩黨候選人更青睞誰?
因為所支持的候選人入主白宮之后,選民所支持的政策就能夠得到加強。因此,不管財富的多少,他們對大選的興趣始終是有增無減?!坝绣X出錢,有力出力”的現(xiàn)象也就成為美國大選中一個非常有趣的現(xiàn)象。
“小錢”與“大錢”的較量
在此次美國總統(tǒng)大選和國會議員的選舉中,美國很多富人向競選團隊和支持他們的政治競選組織進行了大額捐款。根據(jù)《紐約時報》的報道,共和黨的支持者拉斯維加斯酒店主阿德爾森在今年的選舉中(包括國會議員選舉)共捐贈了6000萬美元的資金,成為政治捐助史上捐贈最多的一個人。另外一位共和黨支持者得州鋼鐵業(yè)大王西蒙斯捐贈了2690萬美元。另據(jù)《時代》周刊的數(shù)據(jù),支持民主黨的富翁芝加哥媒體業(yè)大王厄納大約捐助了360萬美元,紐約慈善家高盛捐贈了250萬美元。今年10月中旬,紐約市長、億萬富翁布隆伯格宣布斥資1500萬美元,建立自己的政治行動委員會,支持那些和他持有相同政見的中間派候選人。
和富人如此龐大的競選資金形成鮮明對比的是普通百姓對競選團隊捐贈的200美元以下的小額捐款。富人的“大錢”和普通百姓的“小錢”到底哪個對選舉的影響更大?今年的美國總統(tǒng)選舉為這個問題提供了很好的回答。而這主要是因為美國最高法院2010年關(guān)于聯(lián)合公民訴聯(lián)邦選舉委員會的判決。在那起案件中,高院判決包括企業(yè)在內(nèi)的各類商業(yè)機構(gòu)可以無限制地向政治競選組織捐款,支持或者反對某位候選人。這一判決在美國引起了軒然大波,不少美國人認為這為金錢影響政治大開方便之門。
在今年的選舉中,支持共和黨的這種政治競選組織比民主黨的數(shù)量要多,資金也更雄厚。共和黨的這類政治競選組織在今年的總統(tǒng)選舉中,至少投入了3.86億美元的廣告費攻擊奧巴馬。這個數(shù)字比支持奧巴馬的政治競選組織所投入的廣告費要多一倍。
除了這種獨立于競選團隊之外的政治組織的大量募款之外,兩大競選團隊本身也從富人和普通百姓那里募集到了數(shù)量可觀的捐款。據(jù)《紐約時報》報道,奧巴馬競選團隊共募集了6.37億美元。其中有56%的資金來自于低于200美元的小額捐款,只有11%的資金來自于2500美元的最高限額(聯(lián)邦法律規(guī)定,個人向競選團隊最多能捐助2500美元)。而在羅姆尼競選團隊3.88億美元的募款中,只有23%是來自小額捐款,42%的資金來自于最高限額捐款。羅姆尼的財政力量真正來自于支持他的競選團隊之外的各類政治組織。因此,奧巴馬團隊的“小錢”居多,而羅姆尼陣營則是“大錢”占優(yōu)。
不管是“小錢”還是“大錢”,競選團隊大部分將之用于購買電視廣告,希望通過做廣告的方式達到攻擊對手的目的。根據(jù)聯(lián)邦法律,競選團隊本身所付的廣告費要低于各類政治組織和民主黨/共和黨委員會。奧巴馬競選團隊因為募集到了更多資金,也就能以低價購買更多的廣告時段。例如,在9月份,兩大陣營分別在佛羅里達州預訂了大約2500萬美元的廣告費。但是奧巴馬陣營的廣告覆蓋面要更廣,比羅姆尼的多20%左右。從這個角度上來說,富人在購買廣告上要付很多“冤枉錢”,但其效果卻并不理想。
不無夸張地說,在2012年的選舉中,奧巴馬的“小錢”擊敗了羅姆尼的“大錢”。正如奧巴馬競選團隊的首席顧問阿克塞爾羅德所言,白宮是花錢買不來的。富人的“大錢”對選舉的影響是有限的。
浩浩蕩蕩的志愿者大軍
如果說奧巴馬小額捐款的傳奇再次證明了“眾人拾柴火焰高”的真理,那么中國的這句古話同樣體現(xiàn)在他遍布全國、網(wǎng)絡龐大的基層志愿者組織上。這支志愿者大軍不僅幫助奧巴馬贏得了2008年的競選,在今年的連任競選中同樣是功勛卓著。
這些志愿者有的是風華正茂的青年大學生,有的是花甲之年的退休人士;有的是全職媽媽,有的是職業(yè)母親;有的是白人,有的是各種少數(shù)族裔。
志愿者的一個主要工作方式是通過登門拜訪的方式拉選票。羅姆尼團隊的政治主任比森曾經(jīng)指出,他們發(fā)現(xiàn)由志愿者直接去敲門,和選民進行面對面的交談是最淳樸、最有效的拉票方式。志愿者的另外一個主要工作方式是給選民打電話。在佛羅里達州一個叫基西米的地方,這里的志愿者一個周六就打出了3.2萬通電話,創(chuàng)了羅姆尼全國志愿者單日打電話的紀錄。
在今年大選如此激烈的情況下,志愿者的重要性尤其突出。選前,當很多民調(diào)顯示奧巴馬和羅姆尼處于不相上下的時候,很多政治分析人士認為說服選民在投票日出來投票是贏得選舉的關(guān)鍵。
奧巴馬團隊深諳志愿者的作用。他們對這些處于最基層、不領(lǐng)工資的“工作人員”非常器重。今年10月20日,當副總統(tǒng)拜登訪問佛羅里達州奧蘭多市的時候,他放棄了在一個大眾集會上講話的機會,專程到當?shù)馗傔x辦公室去看望志愿者。奧巴馬在當?shù)氐囊恍└傔x辦公室自從2008年競選之后就一直沒有關(guān)閉過。在今年的選舉中,奧巴馬在幾個重要搖擺州的基層競選辦公室比羅姆尼的要多三倍左右。例如,在佛羅里達州,奧巴馬有104個競選辦公室,而羅姆尼只有47個辦公室。
勝選之后的奧巴馬在芝加哥辦公室感謝志愿者時,談及他們的敬業(yè)精神,曾經(jīng)一度落淚。志愿者對他勝選的作用也由此可見一斑。