工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險問題及相關(guān)對策

摘 要：在整個工程項目的準(zhǔn)備、實施、完成階段工程項目的管理始終起到主線作用，貫穿于各個環(huán)節(jié)之中，在這個主線的引導(dǎo)下無論是項目管理人員還是工程施工人員，都應(yīng)時時刻刻樹立成本控制意識，建設(shè)節(jié)約型社會。把企業(yè)的施工的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益放在第一位，將工程的質(zhì)量、企業(yè)效益、工程進度、工程安全、工程成本有機的融合在在一起，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的綜合競爭力。然擺在施工企業(yè)面前的仍然是如何防范工程經(jīng)濟管理風(fēng)險，該文分析工程經(jīng)濟管理風(fēng)險類型，提出了防范工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的對策。以期為施工企業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟 管理風(fēng)險 對策

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（c）-0-01

工程學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合形成的工程經(jīng)濟學(xué)運用市場基本原理分析工程項目，幫助企業(yè)實現(xiàn)較高施工水平的同時提供最大化利潤。目前，工程經(jīng)濟學(xué)中存在許多風(fēng)險，如果防范風(fēng)險成為重中之重。因為我們必須提高認(rèn)識，加強對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范，提高企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。

1 工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的類型

1.1 投標(biāo)報價風(fēng)險

第一，低價競標(biāo)的風(fēng)險。在市場經(jīng)濟中大量存在不正當(dāng)競爭，這是因為：（1）我國建筑市場總是處于僧多粥少局面，施工單位面臨設(shè)備閑置和人員窩工尷尬境地，為了創(chuàng)造利潤，不得不壓價中標(biāo)。（2）市場規(guī)則不完善，施工單位往往是弱勢群體，業(yè)主常常將不合理的工程款項結(jié)算方式強加給施工單位，利用自己的強勢地位給施工單位制造壓力。（3）雙方對中標(biāo)制度認(rèn)識不夠，都認(rèn)為壓價是中標(biāo)的基本規(guī)律。

第二，施工圖與工程招標(biāo)的清單量不一致。業(yè)主一般情況下在工程設(shè)計階段就進行招標(biāo)，由于最初設(shè)計和最總施工量存在差異，這種差異造成工程綜合投標(biāo)單位上浮10%以上。

第三，工程量清單的項目與計量規(guī)則存在差異。一方面是指業(yè)主在招標(biāo)文件中并未提供相應(yīng)的計量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，另一方面清單的內(nèi)容和項目與計量規(guī)則不相吻合造成工程招標(biāo)報價時理解上的誤差，而實際工程量的計算由承包方自行根據(jù)招標(biāo)圖來計算，兩者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差異很容易造成工程報價失誤。

1.2 施工管理風(fēng)險

第一，合同風(fēng)險。業(yè)主和施工單位都存在正確的合同觀念，尤其是業(yè)主們通過自己的強勢地位將各種不合理條款轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。

第二，選擇施工方案的風(fēng)險。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、資金、設(shè)備、地質(zhì)、水文、氣候都會影響工程施工。

第三，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險。業(yè)主催促工期卻不給施工單位補償，施工人員不嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工等都會影響工程的質(zhì)量。

第四，勞務(wù)分包風(fēng)險。由于施工需要大量農(nóng)民工，雖然對他們進行了專業(yè)培訓(xùn)，但是對施工環(huán)境不熟悉和缺乏操作經(jīng)驗都會存在工傷隱患和質(zhì)量事故。

2 工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范對策

2.1 增強對工程經(jīng)濟管理的科學(xué)認(rèn)識

首先，要樹立工程經(jīng)濟管理意識，工程經(jīng)濟管理不僅僅涉及工程本身，而且涉及全體工作人員，無論是高層的管理人員，還是低層的技術(shù)人員，都應(yīng)該有成本控制意識。

其次，正確處理工期和效率的矛盾，市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟有很大區(qū)別的，市場經(jīng)濟既要保證工程質(zhì)量又要保證企業(yè)效率，而計劃經(jīng)濟卻不惜任何代價保證工程質(zhì)量，所以市場經(jīng)濟下施工企業(yè)根本沒有生存空間。

最后，要將經(jīng)濟管理和工程技術(shù)有機結(jié)合起來，技術(shù)人員不僅僅精通技術(shù)也熟悉經(jīng)濟，工程師和造價工程師密切配合，這樣就能確保工程項目的實施即經(jīng)濟又科學(xué)。

2.2 完善工程經(jīng)濟管理體系

第一，施工企業(yè)要完善組織體系。完善企業(yè)的各個組織機構(gòu)，例如專門的市場營銷部門和專門的設(shè)計部門應(yīng)對招標(biāo)制度的發(fā)展，專門的工程經(jīng)濟管理部門應(yīng)對企業(yè)管理索賠，負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)算成本，企業(yè)定額測定等工作，施工企業(yè)總公司和分公司各司其職分工明確，健全經(jīng)濟管理機構(gòu)。

第二，實行管理層與作業(yè)層相分離。集團的項目部門和施工企業(yè)項目部門為主體管理層，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的資金安排、施工方案敲定、設(shè)備與原材料采購。

第三，完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。完善的內(nèi)部監(jiān)督減少管理過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和漏洞的發(fā)生，開展內(nèi)部競標(biāo)等方式在招投標(biāo)過程中引入市場競爭機制，適當(dāng)吸引外部單位參與投標(biāo)，提高招投標(biāo)工作的效率和透明度。

最后，加強內(nèi)部物機市場建設(shè)，發(fā)揮采購的規(guī)模優(yōu)勢。擴大企業(yè)物流配送的范圍，增加資金投入，爭取規(guī)模采購以便降低成本。條件好的施工企業(yè)可建立企業(yè)內(nèi)部的原材料調(diào)配周轉(zhuǎn)市場，完善企業(yè)內(nèi)部機械設(shè)備租賃市場以減少企業(yè)對外部市場的依賴，節(jié)省交易成本。

3 經(jīng)濟管理的方法要科學(xué)化

科學(xué)化的管理方法能實現(xiàn)目標(biāo)的統(tǒng)一，它吸收和運用最先進的學(xué)術(shù)成果，用最經(jīng)濟、最簡單、最實用、最科學(xué)的辦法提高管理的有效性、準(zhǔn)確性、及時性。它能將管理的各項工作按照客觀經(jīng)濟規(guī)律科學(xué)、有序的進行。但是，不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來實現(xiàn)，同一管理目標(biāo)的實現(xiàn)可以采取不同的管理方法，不同的管理方法卻會產(chǎn)生不同的功效。在組織國民經(jīng)濟運行的角度上講，經(jīng)濟管理方法的科學(xué)化就是把經(jīng)濟管理的行政方法、法律方法、教學(xué)方法、思想教育方法、綜合起來加以運用，最終形成一個以法律方法和經(jīng)濟方法為主的體系，這個體系以其他組織現(xiàn)代化方法為輔的一張網(wǎng)絡(luò)。但是，站在組織微觀經(jīng)濟活動的角度上講，目前仍然需要解決宏觀經(jīng)濟管理組織現(xiàn)代化存在的問題：

（1）作為宏觀調(diào)控的中心，國家需要建立信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過監(jiān)督、調(diào)控、預(yù)測等手段，保證國家間接宏觀調(diào)控的決策、實施、預(yù)測、監(jiān)督、考核、獎勵等等各項工作都按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和步驟進行。同時選擇合適的行動途徑和行動方法也很重要，他是能否比較經(jīng)濟達到預(yù)定目標(biāo)的前提，成功的管理需要做對的事情且將事情做好，好的管理不僅如此，還需要做好事、做對事。

（2）如何通過改革逐步確立起適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的經(jīng)濟管理體制，解決企業(yè)、地方、國家之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系問題。

4 結(jié)語

工程經(jīng)濟管理需要認(rèn)真分析經(jīng)濟管理風(fēng)險的來源，明確防范風(fēng)險的措施，這樣才能有利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，它對于施工企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要意義。

參考文獻

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