從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略舉措。選調(diào)生作為各級(jí)組織部門從應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)生中選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員,如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)基層的大舞臺(tái)中,發(fā)揮作用,成長(zhǎng)成才,是個(gè)非常值得探討的問題。選調(diào)生的現(xiàn)實(shí)工作情況如何,社會(huì)適應(yīng)程度如何,直接關(guān)系到基層的工作效率。因此,本文擬從“選調(diào)生”所在地的黨組織對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)的做法和經(jīng)驗(yàn)以及選調(diào)生成長(zhǎng)道路的實(shí)現(xiàn)問題,尤其是大學(xué)生與農(nóng)民群眾相結(jié)合,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)問題進(jìn)行研究,以實(shí)現(xiàn)知識(shí)分子與農(nóng)民群眾的結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)共同富裕。
近年來(lái),我國(guó)高等教育有了迅速的發(fā)展,高等教育大眾化的時(shí)代如期而至。這為全民族素質(zhì)的提高創(chuàng)造了有利的條件,也給高校大學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)嚴(yán)重的問題。為了解決這一問題,河北省委組織部每年從高校中選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到各地縣以下基層單位去工作,以培養(yǎng)選調(diào)生在實(shí)際工作中的社會(huì)適應(yīng)能力。
選調(diào)生選用及選用后的態(tài)度
自1998年以來(lái),河北省每年從高校中選調(diào)優(yōu)秀的大學(xué)生到基層做服務(wù)工作,選調(diào)生每個(gè)人的工作能力有較大的差異,可有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)能力都很強(qiáng)。因此,初任的選調(diào)生一定要抱有積極的工作態(tài)度,并積極去探索,不要對(duì)工作虛以應(yīng)付、隨遇而安,要爭(zhēng)取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。但是,選調(diào)生絕大部分都是剛剛踏出大學(xué)校園的應(yīng)屆畢業(yè)生,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)膚淺,大多沒有多少機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),而具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的更是鳳毛麟角。因此,如何使一名大學(xué)生順利跨過(guò)“角色轉(zhuǎn)變”這一關(guān)尤為重要。筆者認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)這一角色的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:
(一)積極投身于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作
在當(dāng)今大學(xué)生滿街走的社會(huì),具有本科學(xué)歷的選調(diào)生到了基層后仍不失為領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中的“秀才”,生活、工作方面多少會(huì)得到一些幫助。少數(shù)選調(diào)生深入基層不夠,具體表現(xiàn)為參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作不夠深入、不夠積極,而這種現(xiàn)象的造成主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)辦公室缺乏處理電腦、文字方面的人才,使得初任選調(diào)生大部分時(shí)間被“困”在辦公室;另外,少數(shù)選調(diào)生有畏難怕苦情緒,滿足于在辦公室里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),深入基層的時(shí)間相當(dāng)可憐。作為響應(yīng)黨的號(hào)召到基層奉獻(xiàn)自己青春的選調(diào)生,一定要有真正深入基層的決心,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)諸如社保、計(jì)生、信訪、民政、矛盾糾紛調(diào)解等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和“急、難、險(xiǎn)”任務(wù),真正得到基層的摔打錘煉,能負(fù)責(zé)的一定要負(fù)責(zé),不要推脫;不能負(fù)責(zé)的也要積極參與;不能參與的也要了解其相關(guān)的情況。只有這樣,才能成為一名扎實(shí)的有農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
(二)要實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會(huì)的轉(zhuǎn)變
選調(diào)生剛踏出青春校園,步入社會(huì)必須首先意識(shí)到社會(huì)環(huán)境與學(xué)校環(huán)境的明顯差異。高?!敖膛c學(xué)”這一相對(duì)單一的社會(huì)互動(dòng)形式?jīng)Q定了校園環(huán)境相對(duì)于社會(huì)環(huán)境而言是簡(jiǎn)單、單純的。校園里的主要關(guān)系是師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系,也是相對(duì)比較單一的。而機(jī)關(guān)則是各種社會(huì)關(guān)系和利益的紐點(diǎn),人與事的復(fù)雜程度都無(wú)法與學(xué)校同日而語(yǔ)。選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作一定要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、應(yīng)對(duì)困難挫折、應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的心理準(zhǔn)備,做到凡事小心謹(jǐn)慎,說(shuō)話、做事多些審慎穩(wěn)重,少些急噪莽撞。
(三)要實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村的轉(zhuǎn)變
選調(diào)生有來(lái)自農(nóng)村的,也有來(lái)自城市的,但無(wú)論身份如何,四年的高校學(xué)習(xí)、城市生活使得初任選調(diào)生到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層后都會(huì)在城市和農(nóng)村的巨大落差面前感到不適應(yīng)。告別了生活方式豐富多彩、景色繁華的都市和充滿青春活力、環(huán)境優(yōu)雅的校園,來(lái)到生活方式單一、艱苦,四周一片寂靜的農(nóng)村,環(huán)境和物質(zhì)條件的落差無(wú)疑是巨大的。在環(huán)境落差面前,初任選調(diào)生要學(xué)會(huì)在艱苦和寂寞中磨礪自己的意志。
“選調(diào)生”選用工作的優(yōu)化措施
農(nóng)村人才的需求正為選調(diào)生在農(nóng)村發(fā)揮重要作用提供了一個(gè)大的舞臺(tái)。但是,在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合的成長(zhǎng)道路上,實(shí)現(xiàn)模式問題是一個(gè)十分重要的結(jié)合點(diǎn)。因此,我們應(yīng)探討基層黨組織對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)政策,以實(shí)現(xiàn)知識(shí)分子與農(nóng)民群眾的結(jié)合。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前選調(diào)生到基層后的現(xiàn)狀,需要我們進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新基層對(duì)選調(diào)生的組織和活動(dòng)方式。只有這樣,才能做好基層的各項(xiàng)工作,繼續(xù)發(fā)揮基層黨組織對(duì)青年的團(tuán)結(jié)、服務(wù)和教育的功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。鑒于基層黨組織的重要性,如何加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),意義深遠(yuǎn)。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)
選調(diào)生作為黨的忠實(shí)助手和后備軍,是黨聯(lián)系知識(shí)分子與農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。黨對(duì)選調(diào)生的重視和支持是做好基層黨組織工作的基礎(chǔ)和根本保證。黨組織應(yīng)該重視基層的工作,把基層的工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的作用,帶領(lǐng)選調(diào)生全身心投入到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮每一個(gè)選調(diào)生應(yīng)有的作用。
(二)要加強(qiáng)選調(diào)生先進(jìn)性教育和思想道德建設(shè)
青年人充滿朝氣、積極向上,同時(shí)在現(xiàn)代多元文化的社會(huì)中,青年人的思想又是極其復(fù)雜的,他們涉世不深,思維活躍。在青年選調(diào)生的思想陣地中,如果沒有正確的世界觀和價(jià)值觀作為指導(dǎo),那么邪惡的東西就會(huì)趁虛而入,在這種形勢(shì)下,有必要加強(qiáng)對(duì)青年選調(diào)生的先進(jìn)性教育。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo),大力開展基層黨組織先進(jìn)性教育活動(dòng)。尤其是在農(nóng)村,我們更應(yīng)該有針對(duì)性地抓住身邊選調(diào)生的典型,諸如自學(xué)成才的模范和科技致富的能手等,從而樹立好模范標(biāo)榜作用,讓青年選調(diào)生看到自己的先進(jìn)旗幟,學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵,使其潛移默化地受到深刻教育。同時(shí),要在青年選調(diào)生當(dāng)中進(jìn)行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育?!鞍藰s八恥”榮辱觀涵蓋了愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)容,是中國(guó)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的完美結(jié)合,鮮明地體現(xiàn)了以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,應(yīng)該以此作為廣大青年選調(diào)生思想道德建設(shè)的新標(biāo)桿。
(三)領(lǐng)導(dǎo)要重視選調(diào)生,給他們信心
基層黨組織應(yīng)經(jīng)常聽取選調(diào)生的工作匯報(bào)和了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,認(rèn)真對(duì)待和解決他們工作和生活中的實(shí)際困難,使他們能夠盡快適應(yīng)環(huán)境,安心在基層工作,并明確自己肩負(fù)的責(zé)任。各級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的教育管理,根據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)選調(diào)生進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,積極創(chuàng)造條件,對(duì)具備條件的應(yīng)及時(shí)納入科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)行管理,落實(shí)工作責(zé)任制,做到對(duì)自己的工作負(fù)全職,確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)人和培養(yǎng)措施。鞏固并完善基層黨組織對(duì)選調(diào)生的匯報(bào)和談話制度。選調(diào)生所在的基層黨組織應(yīng)定期或不定期地找選調(diào)生談話,及時(shí)了解選調(diào)生的思想動(dòng)態(tài),規(guī)定選調(diào)生定期向培養(yǎng)聯(lián)系人、組織部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)和生活情況。建立選調(diào)生考核制度,組織部門應(yīng)采取組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合,平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,努力增強(qiáng)考評(píng)辦法的可操作性和考評(píng)結(jié)果的可比性。
(四)堅(jiān)持備用結(jié)合制度
堅(jiān)持備用相結(jié)合的制度,要以“讓想干事的人有機(jī)會(huì),有能力干事的人有舞臺(tái),干成事的有地位”的選人用人原則為導(dǎo)向,及時(shí)把選調(diào)生選拔到各盡其能的崗位上。隨著選調(diào)生隊(duì)伍的不斷壯大,各級(jí)黨委對(duì)選調(diào)生工作也是越來(lái)越重視,不斷加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的使用力度,采取跟蹤培養(yǎng)、多崗位鍛煉、掛職培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉證明確實(shí)有能力、有潛力的選調(diào)生提拔重用,或列入后備干部名單。
選調(diào)生選用工作所取得的經(jīng)驗(yàn)
“選調(diào)生”到基層后,在工作、人際交往方面能否適應(yīng)社會(huì)的需要,既是對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn),也是對(duì)“選調(diào)生”自身素質(zhì)的考察?;鶎狱h組織應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展需要,積極拓展大學(xué)生的就業(yè)途徑,并培養(yǎng)大學(xué)生的職業(yè)意識(shí),以使“選調(diào)生”健康成長(zhǎng),為國(guó)家儲(chǔ)備后備干部力量,并使之能夠更好地與農(nóng)民群眾結(jié)合起來(lái),共同致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
(一)走出一條干部健康成長(zhǎng)的成功之路
剛走出校園的大學(xué)生,絕大多數(shù)是剛剛接觸機(jī)關(guān)行政工作。所以,年輕干部要想快速健康成長(zhǎng),必須在適應(yīng)性上花費(fèi)巨大的心思,在工作上下大工夫,還要堅(jiān)守原則,有所堅(jiān)持地跨好成功之路的第一步。
可以說(shuō),通過(guò)層層選拔進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)是值得驕傲的,但不能因此驕傲自滿,停歇不前?;鶎拥墓ぷ魇秦S富而復(fù)雜的,比如說(shuō)信訪、拆遷和招商,絕大多數(shù)青年干部是沒有接觸過(guò)的。這些工作可以說(shuō)難度大,矛盾重重。年輕干部一定要在這種工作環(huán)境中去下大工夫,一定要擺脫心理上的束縛,走出環(huán)境的困境,沖在工作的第一線。但是,年輕干部還要始終堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎,勤學(xué)多思,并虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),遇到問題多請(qǐng)教、工作多匯報(bào);要不斷提高政治覺悟,做到事前多準(zhǔn)備,事中細(xì)心處理,事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的流程,只有這樣才能不斷總結(jié)個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中提高自己的綜合素質(zhì)。
(二)深化對(duì)知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合規(guī)律的認(rèn)識(shí)
知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合既是一項(xiàng)新任務(wù),又是一個(gè)老課題。所謂“新任務(wù)”,是指現(xiàn)階段的知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合,是我們黨在新時(shí)期新階段為了優(yōu)化黨的建設(shè),為了使鄉(xiāng)村的發(fā)展跟得上現(xiàn)代化步伐而提出來(lái)的,賦予了新的內(nèi)涵,具有鮮明的時(shí)代特征。所謂“老課題”,是指知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng),并在這個(gè)思想的指導(dǎo)下奪取了革命的勝利??梢哉f(shuō),不同的歷史時(shí)期都曾提出過(guò)知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合,并不斷的進(jìn)行實(shí)踐探索。而當(dāng)前河北省從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,其思想來(lái)源既有對(duì)歷史實(shí)踐脈絡(luò)的傳承,也有對(duì)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。河北省“選調(diào)生”政策出臺(tái)后,我們應(yīng)該更好更快地繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng),并在不斷的實(shí)踐中繼續(xù)探索知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合的規(guī)律,提高對(duì)其的認(rèn)識(shí)。
選聘品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生到基層工作,更好地使知識(shí)分子與農(nóng)民群眾相結(jié)合,一方面,可以極大地拓展大學(xué)生的就業(yè)空間,另一方面,可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展,只有知識(shí)分子與農(nóng)民群眾的結(jié)合,才能使知識(shí)分子很好地融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,帶領(lǐng)農(nóng)民搞建設(shè)、促發(fā)展,并傳授農(nóng)民寶貴的知識(shí),提高農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的潛力,最終縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)共同富裕。
總之,“選調(diào)生”計(jì)劃的實(shí)施,有利于加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)主義民主政治建設(shè);有利于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化;有利于加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè),鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo);有利于“科技興農(nóng)”、“科技下鄉(xiāng)”的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平;有利于大學(xué)生與廣大農(nóng)民群眾的結(jié)合,探索新形勢(shì)下大學(xué)生的成長(zhǎng)道路;有利于及時(shí)總結(jié)“選調(diào)生”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使“選調(diào)生”的選拔更加科學(xué)化、培養(yǎng)更加規(guī)范化、使用更加合理化;而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)“選調(diào)生”在實(shí)際工作中存在的知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的不足,為高校改進(jìn)人才培養(yǎng)模式提供真實(shí)的依據(jù)。
作者單位:河北大學(xué)歷史學(xué)院
編校:王姣