如何在江西省公安消防部隊管理中運用綠色會計

一、綠色會計的研究背景及意義

我國的經濟處于快速增長時期，各項基礎建設都取得了巨大成就，但是同時我們也不容忽視，今天的成就是用資源和環(huán)境被破壞的代價而換來的。諸如大氣污染、水污染、能源枯竭、水土流失等問題，這些狀況與我們的經濟結構不合理、粗放型增長方式有直接關系。我們應該加快調整經濟結構、轉變增長方式，否則資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經濟發(fā)展也難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。

當前“節(jié)約資源、綠色發(fā)展”已成為我國的一項基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的資源發(fā)展戰(zhàn)略?！敖ㄔO社會主義和諧社會”又是我黨執(zhí)政的重要內容，是實現(xiàn)經濟與環(huán)境和諧的重中之重，因此研究節(jié)能減排，倡導低碳辦公、運用綠色會計等相關問題迫在眉睫，意義深遠。保護好全人類這個大家園，可謂人人有責，特別是一些公共機構、政府機關，更應當首當其沖、率先垂范，引領人們實現(xiàn)綠色辦公，走進低碳生活。

二、綠色會計的概述及推行的必要性

1.綠色會計的概述。

綠色會計又稱環(huán)境會計，是以自然資源耗費如何補償為中心而展開的會計，它運用會計學的理論與方法，采用多元化的計量手段和屬性，反映、報告和考核各會計主體的生產活動對自然環(huán)境的影響及其維護、發(fā)展和補償，為決策者提供相關的信息，以期達到合理配置資源、改善環(huán)境狀況的目的。

2.推行綠色會計的必要性。

綠色會計從資源、環(huán)境和生態(tài)的整體出發(fā)，要求對目標單位所擁有使用的資源、對環(huán)境、資源的污染破壞及應履行的治理義務進行確認、計量、記錄和報告，敦促目標單位轉變“無償使用”資源的錯誤觀念，合理高效的利用資源。是建立新的社會經濟發(fā)展模式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的需要。

3.推行綠色會計的可行性。

綠色會計是在傳統(tǒng)會計的基礎上，針對傳統(tǒng)會計在核算過程中對環(huán)境問題的無能為力而產生的，其與傳統(tǒng)會計存在一些差異，它相較傳統(tǒng)會計彌補了不足，完善了系統(tǒng)。即可以分為以個體單位為對象的微觀環(huán)境會計，又可以分為國民經濟為對象的宏觀環(huán)境會計。此外， 與企業(yè)財務會計和管理會計對應， 也可分為外部環(huán)境會計和內部環(huán)境會計。

根據(jù)當前綠色會計理論的發(fā)展現(xiàn)狀，針對部隊管理方面的特點和方式，只需要加以整合和改進，就可以有效運用綠色會計，與傳統(tǒng)會計雙管其下，共同反映和監(jiān)督部隊的正?；顒印?/p>

三、部隊管理中運用綠色會計存在主要問題

1.綠色觀念非常落后。

長期以后，我國民眾對環(huán)境自覺保護的觀念沒有徹底改變。而綠色會計的全面實施，意味著人們的觀念需要深刻的變革。用綠色效益來衡量單位的總體效益，考核領導干部的政績僅僅是一個口號。各級部門對綠色會計不夠重視，和缺乏足夠的人、財、物來維持研究，最終導致了綠色會計的研究成果難以運用到實際工作中。

2.綠色會計相關法律法規(guī)、規(guī)章制度尚未健全。

自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》（試行）以來，已頒布環(huán)境保護和自然資源管理法律10余部，行政法規(guī)30余條，國家環(huán)境標準360多項，地方法規(guī)600多項，加入相關國際公約20余項。然而在針對綠色會計信息披露的有關專業(yè)標準方面，特別是涉及綠色會計的會計準則方面，一直滯后于我國現(xiàn)實發(fā)展的需要，對要求企事業(yè)單位強制執(zhí)行綠色會計的法律一直沒有公布出臺。

四、解決部隊管理中運用綠色會計的思路及對策

1.借鑒國外的先進經驗。

為了在部隊管理中營造更好的節(jié)能環(huán)保辦公環(huán)境，可以借鑒上海世博會上，其他國低碳經驗。比如日本館館的外壁能夠隨著日光的變化和夜晚的演出變換各種“表情”，富有動感。太陽能電池被放在外表透明的薄膜內，兼具透光、發(fā)電功能。印度館的竹制建筑有很高的穹頂，頂部種植綠色植物，高大、空曠的室內在夏天也不會太炎熱。這個竹制穹頂上方是小型風力發(fā)電裝置和太陽能電池板，為整個場館提供綠色清潔能源。穹頂上部會覆蓋綠色植物，灌溉用水是經過循環(huán)處理的，還有雨水收集系統(tǒng)，也可以用來澆灌植物。

單位還可以定期組織節(jié)能環(huán)保知識競賽，提高人們對節(jié)能環(huán)保理念的認知；此外，鼓勵文藝界人士多拍攝一些具有教育意義的有關節(jié)能環(huán)保的影片、電視劇或紀錄片，讓人們在感受能源資源和環(huán)境給我們帶來便利的同時更深切地感受到能源資源枯竭、環(huán)境污染帶來的觸目驚心的場景，以此達到警示和提高人們憂患意識的作用，讓越來越多的人參與到“綠色辦公、低碳生活”的行動中來。

2.增強領導帶頭意識，提高會計人員綜合素質。

各級領導要高度重視低碳理念，統(tǒng)一思想并以身作則。要實現(xiàn)綠色辦公，走進低碳生活，領導重視是基礎，領導的踐行是關鍵。一個單位的領導只有心中秉承低碳理念，并付諸實踐，才能在實際工作中對下屬起到良好的示范作用。在部隊中廣泛開展環(huán)境和資源問題的討論和教育，以強化官兵這方面的意識，促使其建立發(fā)展環(huán)境會計。

此外還要求單位會計人員不僅要精通業(yè)務，勝任工作，具有綜合管理的才能，更重要的是保證會計信息的真實、可靠。對需要反映的經濟業(yè)務的判斷和表達應基于客觀、理性的立場，以客觀事實為準繩、實事求是。

3.制定相關管理措施，采取整體推進、重點突破的實施方案。

部隊應該制定一系列配合運行綠色會計的規(guī)章制度。比如：打印復印，紙張要求雙面使用，盡可能減少紙張的使用；把顯示器的亮度調至中等亮度，既能保護電腦顯示器，又能節(jié)約電能；動態(tài)使用電燈，盡可能利用自然光，開燈做到人走燈滅；下班時電腦、復印機、打印機等各類電器不僅要關機，還要關閉接線板電源，減少待機等等。

同時還應該制定與官兵工作考核掛鉤的相關制度，讓官兵真正重視節(jié)能環(huán)保。要實現(xiàn)綠色辦公，走進低碳生活，首先要堅決杜絕浪費現(xiàn)象。目前一些公共機構，特別是一些機關、事業(yè)單位浪費現(xiàn)象嚴重?，F(xiàn)在辦公一般都有電腦，許多工作人員在下班甚至休長假不關電腦或者空調。他們認為只要不需要自己支付費用的東西浪費也無所謂，一些觀念上的東西如果不加以規(guī)范限制，遵從的人便少之又少。因此，必須加快制定與工作人員考核掛鉤的相關制度，根據(jù)本單位實際情況制定具體可行的實施細則，賞罰分明，以此培養(yǎng)工作人員的低碳理念。

在消防部隊形成了“節(jié)能環(huán)保、低碳辦公”的大好氛圍，最后還應該在后勤財務方面，要形成相應的管理制度和文件資料，并且安排專門負責綠色會計核算的崗位，對本級和各基層支隊每月進行數(shù)據(jù)上報和核算。同時要組織相關審計部門進行監(jiān)管，對此方面做的不夠理想的單位進行適時通報，并列入主要領導的績效考核當中。

五、結論

保護環(huán)境，人人有責，美好家園，人人共享。低碳不僅是一種環(huán)保理念，更是一種愛祖國愛地球的高尚情操。在政府機關、行政事業(yè)單位中運用綠色會計系統(tǒng)進一步規(guī)范日常管理工作，并不是沒有實際意義的事情，相反是我們應當長期堅持的奮斗目標?，F(xiàn)在，方向已經明確，低碳之路就在腳下，相信在相關部門的帶領下，一定會有更多的人走進低碳生活，讓我們的地球與我們的生活相處的更和諧，祖國更強盛、更美好！

（作者單位：江西省公安消防部隊南昌支隊）