摘 要:八年抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)中,在有近六年半的時間里,國民政府都是以抗戰(zhàn)大后方為依托堅持抗戰(zhàn)的??箲?zhàn)得以堅持,在很大程度上得益于后方經濟的支撐,尤其是工業(yè)的支持。那么作為抗戰(zhàn)大后方經濟政治中心的西南地區(qū)的工業(yè)發(fā)展狀況如何,研究其發(fā)展的有利因素在進行西部大開發(fā)的今天依舊有重要意義。
關鍵詞: 抗日戰(zhàn)爭;西南地區(qū);工業(yè)
[中圖分類號]:K871.64 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2012)-15-0129-01
戰(zhàn)爭是軍事力量的直接較量,更是經濟實力的比拼,曠日持久的八年抗戰(zhàn),是一場全方位的立體戰(zhàn)爭?!霸谥袊I土上,曾出現了兩大戰(zhàn)場,那就是軍事戰(zhàn)場和經濟戰(zhàn)場。”從某種意義上說,戰(zhàn)爭勝利的根本保證不是軍事力量,而是經濟實力??箲?zhàn)大后方的經濟建設是取得抗戰(zhàn)勝利的經濟保障,作為抗戰(zhàn)大后方中的重心的西南地區(qū)更是起著舉足輕重的作用。那么,抗日戰(zhàn)爭時期的西南地區(qū)的經濟重心地位是如何奠定的?抗戰(zhàn)時期西南地區(qū)工業(yè)的發(fā)展又有哪些有利因素呢?
首先,抗日戰(zhàn)爭時期,西南地區(qū)的政治、經濟地位的直線提升,是西南地區(qū)工業(yè)發(fā)展帶來極好的機遇。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久,由于東部沿海城市的逐漸淪陷,國民政府遷都重慶。重慶作為戰(zhàn)時首都,政治地位得到很大提高;而與此相應的是先關工業(yè)等經濟建設的大規(guī)模開展,西南地區(qū)經濟地位直線上升。當時作為抗戰(zhàn)大后方的西南地區(qū)和西北地區(qū)都沒有受到過日本帝國主義的直接軍事侵擾,國民政府開發(fā)大后方經濟政策,當然是針對整個大后方的。但是,由于當時西南地區(qū)在政治、經濟、地理位置、地形地貌、交通運輸、物質資源、軍事、人口數量等各方面均優(yōu)于西北地區(qū),所以當時抗戰(zhàn)大后方建設的重點在西南地區(qū)。國民政府選擇西南地區(qū)作為大后方經濟建設中心,這在很大程度上來說是有利于西南地區(qū)經濟發(fā)展的。
其次,抗日戰(zhàn)爭時期,軍事工業(yè)的重要地位、軍備物資的巨大需求和國民政府進行財政經濟戰(zhàn)略措調整,施行的一系列戰(zhàn)時經濟政策措施有力地促進了西南地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。
在抗日戰(zhàn)爭時期,前線各種軍備物資的巨大需求,對工業(yè)的依賴使重慶作為戰(zhàn)時陪都,在政治經濟地位提高的同時,帶來的是經濟、財政政策上的極大優(yōu)勢,有力地促進了西南地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。“國民政府開發(fā)西南的整個經濟活動是以建立工業(yè)基礎為中心的”“在開發(fā)西南工業(yè)經濟方面,國民黨政府提出了以重工業(yè)建設為主導,大、中、小企業(yè)一起上的政策原則。其政策原則主要是以發(fā)展戰(zhàn)時所需物資和有關國計民生的大宗商品為宗旨,組織、安排和協調生產。把建設重點放在重工業(yè)方面?!保瑖裾盀殚_發(fā)西南工業(yè),1938年6月先后頒布了《工業(yè)獎勵法》、《特種工業(yè)保息及補助條例》、《工礦業(yè)贊助暫行條例》和《非常時期工礦業(yè)獎助審查標準》等一系列獎勵工業(yè)發(fā)展的政策和措施?!?/p>
再次,工廠內遷和社會重心西移給西南地區(qū)帶來了先進技術、和巨大勞動力,促進了西南地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。
戰(zhàn)爭爆發(fā)后,東部經濟發(fā)達地區(qū)首當其沖。為了免受戰(zhàn)爭傷害,東部的企業(yè)、高校、平民等紛紛西移,進入西部。工廠西遷進入西南等地,帶去了設備、資金和先進技術,促進和帶動了西南地區(qū)工業(yè)體系的建立和發(fā)展;高校的西遷給西南地區(qū)帶去了高素質人才隊伍,為西南地區(qū)工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了技術人才;普通勞動力的內遷給西部帶去了巨大的勞動力?!翱箲?zhàn)爆發(fā)后,為了躲避戰(zhàn)火和日軍燒殺搶掠,為了不作亡國奴,工廠、高校和平民都在向西遷移,中國社會重心迅速西移?!?/p>
抗戰(zhàn)以前,中國工業(yè)大部分集中在沿海、沿江地區(qū)?!皳裾畬崢I(yè)部1937年9月統(tǒng)計,當時全國較有一定規(guī)模的企業(yè)共有3935家,而上海一市就有1279家,占總數的32.5%。然而內地,特別是西南、西北各省僅有工廠237家,占總數的6%。”抗戰(zhàn)爆發(fā)后,集中于東南沿海、沿江的大中城市及華北、東南一些較發(fā)達的地區(qū)的工廠眼看就將淪入日本之手。國民政府為了支撐抗戰(zhàn)所需之工業(yè)物資,決定有計劃、有步驟地把一批重要的官辦工礦企業(yè)遷移到西南和西北地區(qū)。與此同時,許多愛國民族資產階級不甘為亡國奴,更不愿工廠落入敵偽之手,紛紛要求政府資助遷移到內地各省,主要是是向西南各省遷移。國民政府為支持這次大遷徙,也采取了一些鼓勵、獎助、撥款等優(yōu)惠政策和措施。
“在工礦企業(yè)內遷過程中,國民政府比較注意機械、化工、電器等重工業(yè)的內遷。因為這些工廠不僅能直接或間接有助于國防軍事建設,同時也是建設西南基礎工業(yè)的重要支柱?!@些在西南后方迅速恢復生產的機器制造生產力,為西南工業(yè)發(fā)展提供了有利的條件?!薄敖刂?940年,由政府指定的并獎勵遷到后方的民營企業(yè)共達452家,運送各類機器設備龔共12萬噸,由政府出資遷入內地的技術人才達12萬多人”工業(yè)內遷進入西南地區(qū),不僅為抗戰(zhàn)時期西南工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,而且還帶動了西南地區(qū)人民投資的熱潮。
此外,人民再愛國熱忱、抗戰(zhàn)激情的推動下,熱情高漲,積極投資辦廠,努力發(fā)展生產,也是抗戰(zhàn)時期促進西南地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要因素之一。在當時的情況下,抗戰(zhàn)壓倒了一切,人們的抗戰(zhàn)熱情壓倒了一切,公共利益、集體利益觀念蓋過了一切。人們更多地考慮到國家、民族的利益,而較少的計較個人得失,盧作孚先生就是個很好的例證。
以上所分析都是抗日戰(zhàn)爭時期西南地區(qū)工業(yè)發(fā)展的有利因素。國民政府正是充分發(fā)揮了這些的有利因素,大力發(fā)展西南地區(qū)的工業(yè),取得了巨大成就?!?938年至1941年是西南工業(yè)發(fā)展的黃金時期,各類工業(yè)部門都有很大發(fā)展,每年設廠數迅速增加……從總體來看,自1938年每年設廠數增加迅速。尤以1941年達到發(fā)展速度的最高峰。在此之前,每年新增加工廠約當前一年的127%、150%以上至206%?!薄皳?943年統(tǒng)計,后方各省已擁有符合登記條件的企業(yè)4524家,資本總額達26.37億元,工人數達273336,動力約為14萬匹馬力,與戰(zhàn)前相比較,工廠數增加18倍,資本總額增加164倍,工人人數增加82倍?!闭沁@時期西南地區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展,各大生產著抗日戰(zhàn)爭正面戰(zhàn)場所需的產品,為前線提供了戰(zhàn)備物資 ,為爭取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利打下了經濟基礎。
參考文獻:
[1]、周天豹,凌承學.抗日戰(zhàn)爭時期西南經濟發(fā)展概述.西南師范大學出版社
[2]、李岱恩.論國民政府開發(fā)大西南的獎勵扶持措施
[3]、周天豹,凌承學.抗日戰(zhàn)爭時期西南經濟發(fā)展概述.西南師范大學出版社轉引自吳澄華.中國爭取近代民族工業(yè)建設之回顧與前瞻.四川經濟季刊,1943年卷一,第一期,第227頁-229頁。