淺談我國成人高等教育發(fā)展之路

摘 要：目前，我國成人高等教育作為一種教育形式，在提升了全民族文化素質(zhì)方面發(fā)揮了巨大的作用。但在發(fā)展的過程中，自身存在的問題不斷顯露，一系列挑戰(zhàn)隨即而來，成人高等教育如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，怎樣加強(qiáng)發(fā)展，是需要我們繼續(xù)探索和解決的問題。它的發(fā)展將對我國的民族教育事業(yè)，尤其是對終身教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本文以西南民族大學(xué)成人教育學(xué)院為例，就成人高等教育的興起和發(fā)展談?wù)勛约旱臏\見。

關(guān)鍵詞：民族高等院校；成人教育；西南民族大學(xué)

作者簡介：馬嘿瑪伙（1978.1-），男，彝族，籍貫：四川冕寧，西南民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院教師，研究方向：彝語言文化。

[中圖分類號(hào)]：G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-15-0120-02

成人高等教育起始于二十世紀(jì)七十年代末，八十年代初，歷經(jīng)了近三十年的發(fā)展，已成為我國高等教育的重要組成部分。成人高等教育在黨和國家的高度重視下，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。其中，民族高等院校成人教育是一支重要的力量，不僅招生專業(yè)眾多，辦學(xué)形式靈活多樣，而且招生的人數(shù)也逐年呈上升的趨勢。自十一屆三中全會(huì)以來，民族高等院校成人高等教育培養(yǎng)了數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)本、專科畢業(yè)生，為祖國民族邊疆地區(qū)培養(yǎng)了不少的人力資源。

（一）成人高等教育的興起

二十世紀(jì)七十年代末、八十年代初，為滿足社會(huì)對知識(shí)和學(xué)歷的需求，讓因“文革”十年而錯(cuò)過了接受高等教育的一代人有補(bǔ)償學(xué)業(yè)和學(xué)歷的機(jī)會(huì)，成人高等教育和自學(xué)考試應(yīng)運(yùn)而生。后來各類民族高等院校、普通大專院校也辦起了成人教育學(xué)院，各類成人教育的興辦極大地彌補(bǔ)了我國高等教育資源的不足，給更多的人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，滿足了社會(huì)對知識(shí)和學(xué)歷的需求，也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了大量的人才。

（二）目前成人高等教育存在的問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，尤其是社會(huì)對人才需求的提高，成人高等教育地位越來越尷尬，存在的問題也越來越明顯。

1．成人高等教育辦學(xué)思路落后，阻礙了成人高教育自身的改革與發(fā)展。主要表現(xiàn)為：第一，我國成人高等教育將中心主要放在學(xué)歷教育方面，這樣就造成了與普通高等教育爭搶生源市場的現(xiàn)狀；第二 ，多年來形成的單一的辦學(xué)方向不能滿足社會(huì)和時(shí)代的要求，發(fā)展艱難。第三，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整對人才結(jié)構(gòu)的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化，從而形成了成人高等教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的局面。

2．成人高等教育在人才培養(yǎng)，課程設(shè)置和教材、師資等方面存在著諸多問題。表現(xiàn)在：第一，專業(yè)課程設(shè)置與普通高等教育的專業(yè)相同或者相近，而沒有針對成人這一特殊群體的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、特點(diǎn)和所從事的職業(yè)對專業(yè)技能的需求。教材的選用往往不適合成人學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和要求，教材建設(shè)落后，專用教材缺乏，教材的研究和開發(fā)沒有得到應(yīng)有的重視。第二，師資上，成人高等教育教學(xué)工作大多是由普通高校的教師來承擔(dān)，這些教師大部分要承擔(dān)普通本科學(xué)生的教學(xué)工作，這樣就造成了對成人學(xué)生投入的精力有限，有的教師甚至將針對本科生教學(xué)的內(nèi)容、方法用于教授成人高等教育學(xué)生，忽視了成人學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際的需要。

3．生源的減少和生源質(zhì)量的下降，使成人高等教育招生面臨嚴(yán)重的困難。普通高校的擴(kuò)招直接導(dǎo)致了成人高等教育生源的減少和生源質(zhì)量的下降，這種狀況在我國高等教育大眾化的進(jìn)程中以及達(dá)到大眾化階段都是無法回避的。高等職業(yè)教育的發(fā)展同樣構(gòu)成了成人教育生源和就業(yè)市場競爭的壓力，教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)指出“要大力發(fā)展高等職業(yè)教育”，這是我國高教發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)主要是大專學(xué)歷的應(yīng)用技能型人才，而且目前各類高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與普通高等教育學(xué)校同時(shí)招生，因而公眾普遍認(rèn)為他們也是正規(guī)的學(xué)歷教育學(xué)校，就業(yè)更為可靠。以上種種原因?qū)е履壳俺扇烁叩冉逃チ撕芏嗌础?/p>

4．成人高等教育機(jī)構(gòu)多依附于普通高校，我國成人教育的主要教育資源附屬于普通高等學(xué)校。普通高等學(xué)校承擔(dān)著成人高等教育的任務(wù)，在普通高等學(xué)校內(nèi)部，雖然有很多高校賦予了成人教育機(jī)構(gòu)較多的自主權(quán)，但普通高校的成人教育機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立面向社會(huì)辦學(xué)，而且普通高校的主體不是成人高教，因而當(dāng)普通高等教育大力發(fā)展的時(shí)期，成人高等教育往往會(huì)失去原有的辦學(xué)資源，自身的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)失去基礎(chǔ)。

（三）成人高等教育加強(qiáng)自身建設(shè)的途徑

在目前的情況下，成人高等教育如何自救，成為了整個(gè)社會(huì)關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為首先應(yīng)該從理論上加強(qiáng)自身建設(shè)。

1．成人高教教學(xué)改革主導(dǎo)化。走教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量是未來成人高教發(fā)展的根本途徑。成人高等教育的改革要構(gòu)建符合新世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容的課程體系，內(nèi)容要突出成人高等教育的特點(diǎn)，課程設(shè)置應(yīng)該從過去培養(yǎng)具有專門知識(shí)人才模式，逐步向培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的復(fù)合型人才模式方向轉(zhuǎn)變。因此在課程體系上，應(yīng)該按照基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課這樣的一個(gè)框架設(shè)置課程?；A(chǔ)課應(yīng)注重基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng)。專業(yè)基礎(chǔ)課除了要求學(xué)生掌握本專業(yè)的基本知識(shí)、基本理論、基本技能外還應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生的“再學(xué)習(xí)”的能力，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和和創(chuàng)造能力。專業(yè)課要注重發(fā)展成人特色的教育，也就是要使自身的專業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。選修課要注重拓展內(nèi)涵，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)要加大實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)力度，使學(xué)生受到應(yīng)有的實(shí)踐訓(xùn)練，使之能真正打下厚實(shí)的基礎(chǔ)，提高社會(huì)的適應(yīng)能力。

2．專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)人才多樣化的需求。然而我國傳統(tǒng)的成人教育模式存在著很多問題：以提高學(xué)歷層次為主，成人教育辦學(xué)特色不突出，偏重知識(shí)的簡單傳授而忽視了實(shí)際能力的訓(xùn)練。這種情況下培養(yǎng)的學(xué)生，雖然學(xué)習(xí)了很多內(nèi)容但是沒有精通的東西，理論多但不會(huì)自己動(dòng)手，因此成人高等教育的專業(yè)設(shè)置的改革勢在必行。成人高等教育一定要結(jié)合成人的特點(diǎn)，在保持知識(shí)和文化傳統(tǒng)的同時(shí)，積極拓寬專業(yè)口徑，根據(jù)自己的優(yōu)勢和特色，建設(shè)特色專業(yè)和特色學(xué)科，增強(qiáng)辦學(xué)優(yōu)勢。要本著務(wù)實(shí)的宗旨，注重實(shí)際和實(shí)效，注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和解決實(shí)際問題的能力。目前，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和就業(yè)市場急需的高新技術(shù)類、技術(shù)應(yīng)用類、應(yīng)用文科類等專業(yè)應(yīng)得到充分的發(fā)展。

3．充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，更新傳統(tǒng)教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。隨著電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用和計(jì)算機(jī)的普及，多媒體教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)在成人高教中應(yīng)該得到充分的利用。通過這樣的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)資源，逐步完成教學(xué)手段的過渡。這不僅是對傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革的重要一環(huán)，也是從根本上改革傳統(tǒng)的教育模式，適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要，還滿足了不同群體學(xué)習(xí)多樣化的需求，體現(xiàn)了信息化時(shí)代的特色。

4．加強(qiáng)成人高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)。成人高等教育由于自身的特點(diǎn)，決定了其師資不能僅僅依靠傳統(tǒng)的全日制普通高校的教師，從事成人高等教育的教師還應(yīng)該包括來自社會(huì)上的各行各業(yè)的專家和學(xué)者，通過聘任制來對教師進(jìn)行遴選和聘任，并在日常的教學(xué)工作中形成一個(gè)競爭上崗的工作激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)教師由傳統(tǒng)的教學(xué)向創(chuàng)新教學(xué)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，還應(yīng)建立以提高教學(xué)質(zhì)量為內(nèi)涵的激勵(lì)體制，促進(jìn)教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)新、教育和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新。

5．提高市場意識(shí)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，非學(xué)歷教育的終身制、開放性、多元性作用日趨凸現(xiàn)。成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并進(jìn)，不斷滿足社會(huì)日益高漲的學(xué)習(xí)需求，推進(jìn)人的全面發(fā)展已經(jīng)成為了成人高等教育新時(shí)期最緊迫的任務(wù)，在這種情況下我們應(yīng)該改變過去成人教育的管理思想，提高市場意識(shí)，明確定位，建立與普通高等教育和高等職業(yè)教育互補(bǔ)發(fā)展的機(jī)制。從廣泛的成人高等教育需求范圍來看，成人高等教育體系應(yīng)該包括：高等學(xué)歷教育、大學(xué)后的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育等。從成人高等教育與高等職業(yè)教育的相互關(guān)系來看，由于高等職業(yè)教育以應(yīng)屆高中畢業(yè)生和大專學(xué)歷教育為為主，因此成人高等教育應(yīng)該定位為“普通高等教育和高等職業(yè)教育”，這是成人高教發(fā)展的必由之路。

6．加強(qiáng)院校之間的優(yōu)勢合作。當(dāng)前成人高等教育之間的競爭是難免的，每所院校都有各自的辦學(xué)渠道和辦學(xué)優(yōu)勢，在成人高等教育的發(fā)展過程中，積極與其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)和院校之間的辦學(xué)合作，可以最大限度地發(fā)揮各個(gè)院校的優(yōu)勢，快速的擴(kuò)大成人高等教育發(fā)展的規(guī)模，提升與其他成人高校競爭的優(yōu)勢，增強(qiáng)社會(huì)影響力。

（四）民族高校成人高等教育穩(wěn)步發(fā)展

面對整個(gè)成人高等教育的疲軟局勢，各個(gè)民族高校沒有放棄本校的成人高教工作。以西南民族大學(xué)為例。我校一直單獨(dú)設(shè)立成人教育學(xué)院，他們享有相對自由的招生特權(quán)，學(xué)生的學(xué)籍、畢業(yè)證等一系列問題由專職人員負(fù)責(zé)。成人教育學(xué)院一直是西南民族大學(xué)不可缺少的中堅(jiān)力量，其發(fā)展有幾點(diǎn)值得借鑒。

1.發(fā)展學(xué)校規(guī)模，提升學(xué)校威望。西南民族大學(xué)是一所五十六個(gè)民族大團(tuán)圓的學(xué)校，有著光輝的歷史，在整個(gè)西南乃至全國都享有很高的聲望。中華各族兒女尤其是少數(shù)民族同胞，對我校有著天然的崇拜，很多學(xué)生直言不諱：西南民族大學(xué)就是我們心目中的清華、北大。水漲船高。依附于西南民族大學(xué)的成人教育學(xué)院因而有了更高的起點(diǎn)，成為少數(shù)民族學(xué)子追捧的對象。

2. 充分認(rèn)識(shí)到民族高校的優(yōu)勢，堅(jiān)持民族地區(qū)的宣傳。我校位于多民族聚居的西部地區(qū)，很多少數(shù)民族學(xué)子尤其是藏族、彝族、維吾爾族等民族風(fēng)俗習(xí)慣保持比較完整的民族同胞，他們更加愿意來到民族高校。因?yàn)樵诿褡甯咝Ｋ麄儠?huì)得到更多的尊重與認(rèn)可。西南民族大學(xué)成人教育學(xué)院的工作人員充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，他們在民族聚居地，比如云南省、青海省，西藏自治區(qū)，涼山彝族自治州等地區(qū)都設(shè)立了招生點(diǎn)。除了派專職人員長期在當(dāng)?shù)刈鲂麄髦?，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還每學(xué)期都組成研討小組，定期到招生點(diǎn)視察工作。大力的宣傳取得了很好的效果，在西南地區(qū)，西南民族大學(xué)成人教育學(xué)院名聲在外，為整個(gè)招生工作賺足了人氣。

3.明確招生對象，因材施教。成人教育的學(xué)生大體分為兩種，一種是高考的落榜生，或者未參加高考的初、高中學(xué)生。另外一種是，已經(jīng)參加工作的在職人員。但是不論是哪一種，毫無疑問學(xué)生來學(xué)習(xí)的目的，除了科學(xué)文化知識(shí)的獲得之外，就是學(xué)歷層次的提高。針對這種情況，西南民族大學(xué)成人教育學(xué)院將任課老師分為兩類，一類是系統(tǒng)傳授各方面知識(shí)的。這部分主要是由在職任課老師擔(dān)任。一類是有豐富考試經(jīng)歷及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的。學(xué)校下重金聘任了有豐富經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作人員，由他們來給學(xué)生上課。真正做到了針對不同學(xué)生，因材施教。這樣不僅僅提高了學(xué)生的興趣，同時(shí)也使學(xué)院的教育更加人性化。

4.做好校友信息的采集工作，充分利用校友資源。西南民族大學(xué)是一個(gè)擁有悠久文化歷史的學(xué)校，我校畢業(yè)的學(xué)生遍布全國。其中包括普通高等教育及成人高等教育的畢業(yè)生。我校的校友工作走在了其他高校的前面，前后成立了云南校友會(huì)、貴州校友會(huì)等組織。并且定期地舉辦一系列的校友活動(dòng)。我們的校友熱情的宣傳自己的母校，并且把他們的親朋好友親自送到母校來學(xué)習(xí)。在這種強(qiáng)大的熱情感召下，一屆又一屆的畢業(yè)生自發(fā)的擔(dān)任起了學(xué)校的招生員，為我校成人教育的招生工作立下了汗馬功勞。

5.充分重視與其他學(xué)校的合作辦學(xué)。感謝兄弟院校對我校的大力幫助。我們一直以熱情好客之心，愿意與任何友好的兄弟院校開展合作。目前我校成人教育學(xué)院與某職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué)。雙方共同管理，共通有無。實(shí)踐證明，這種嘗試是成功的。成人教育學(xué)院的學(xué)生作為西南民族大學(xué)的一分子，積極組隊(duì)參加學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，比如運(yùn)動(dòng)會(huì)等。正是在一次次的比賽中提升了學(xué)生的主人翁責(zé)任感，培養(yǎng)了學(xué)生的友誼，增強(qiáng)了學(xué)生的斗志與毅力。

（五）合和諧習(xí)，自信自強(qiáng)

盡管成人高等教育目前的處境并不樂觀，但是可喜的是，社會(huì)已經(jīng)給予了必要的關(guān)注。存在即是合理的。正如民族高校成人高等教育的穩(wěn)步發(fā)展一樣，我們有理由相信，風(fēng)雨中的成人高等教育一定可以找到自己的發(fā)展方向。西南民族大學(xué)的校訓(xùn)說的好：合和諧習(xí)，自信自強(qiáng)。任何種子都必須找到合適的土壤才能發(fā)芽。成人高等教育找到了癥結(jié)所在，只要有勇氣自救，只要有信心自救，我們都會(huì)給予最衷心的祝福。祝福成人高等教育為祖國的繁榮昌盛貢獻(xiàn)力量，為民族地區(qū)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量，為科技人才的培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。

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