論新時期開放型經(jīng)濟發(fā)展

[摘 要]對外開放是我國一項長期的基本國策。本文論述了在經(jīng)濟全球化新形勢下，黨的十八大報告提出的“全面提高開放型經(jīng)濟水平”要求。與沿用多年的“擴大對外開放”提法相比，這一新的提法將目標明確指向提升中國在國際經(jīng)濟體系中的地位。

[關(guān)鍵詞]對外開放 開放型經(jīng)濟 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 拓展深度

黨的十八大報告把“全面提高開放型經(jīng)濟水平”列為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的五個主要方面之一。提出要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提高開放型經(jīng)濟水平，不斷完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。這既是對我國改革開放30多年來成功經(jīng)驗的肯定，也強調(diào)了新形勢下對外開放的新主題，表明中國為適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展變化，將以更主動姿態(tài)融入世界經(jīng)濟發(fā)展大潮。

一、“開放型經(jīng)濟”的歷史淵源

改革開放的實踐充分證明，要發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，就必須實行對外開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟，加強與世界各國的經(jīng)濟、科技、文化的交流和合作，吸收和借鑒一切先進的東西。通過交流合作，不斷完善自身發(fā)展的各項體制機制，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷提高市場經(jīng)濟的水平和吸引力。

1994年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中首次提出發(fā)展開放型經(jīng)濟。2001年12月11日，在經(jīng)歷了15年的漫長談判歷程之后，我國正式成為世界貿(mào)易組織新成員，這是我國擴大對外開放進程中的一個重要里程碑。黨的十六大到十七大的10年間，開放型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，成為推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的強勁動力。2011年，我國貨物進出口總額36421億美元，比2002年增長4.9倍，進出口總額躍居世界第二位，成為世界貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國。

從黨的十七大提出“拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平”，到十八大要求“全面提高開放型經(jīng)濟水平”，我國對外開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域不斷推進。有關(guān)專家指出，強調(diào)全面提高開放型經(jīng)濟水平，表明我國與世界經(jīng)濟互利共贏發(fā)展的決心和對開放戰(zhàn)略的高瞻遠矚。我國將以更加昂揚的精神狀態(tài)，從完善自身做起，不斷提高國際競爭能力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

二、當前我國經(jīng)濟對外開放狀況

近年來，國內(nèi)外形勢復雜多變，我國堅持擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，充分利用兩個市場、兩種資源，抓住經(jīng)濟全球化的歷史性機遇，不斷發(fā)展開放式思維，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，積極有序推進各種多層次對外開放，不斷拓展對外開放的廣度和深度，使開放型經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段。

首先，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，與各國之間的貿(mào)易交流更加和諧互利，對外開放的質(zhì)量得到巨大提升；其次，利用外資的規(guī)模不斷提升，吸收外資的目的上，優(yōu)化資本配置、促進技術(shù)進步逐漸取代對“雙缺口”的彌補，在這個過程中，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制得到不斷發(fā)展和完善。

與此同時，在經(jīng)濟全球化的過程中，我國的開放型經(jīng)濟也面臨著許多挑戰(zhàn)，在全球化這把雙刃劍”的作用下，我國長期發(fā)展資源密集型、勞動密集型的市場特點，使我國發(fā)展遇到瓶頸。首先，在金融危機沖擊下，國際市場萎縮，對外出口減小，嚴重影響我國出口拉動的作用，其次，隨著我國自身經(jīng)濟增長，勞動力成本增長，市場競爭力下降。

三、全面提高開放型經(jīng)濟水平的必要性

從當前我國面臨的世情和國情來看，發(fā)展開放型經(jīng)濟是我國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平不斷提升的的必然選擇。

第一，我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形式?jīng)Q定了我們必須全面提高開放型經(jīng)濟水平。當今世界，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命推動生產(chǎn)力突飛猛進，我國擁有十四億的巨大人口，在社會主義初級階段，廉價的勞動力是我國國際市場上競爭力的源泉。

其次，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。根據(jù)國際上慣常的解釋，市場化是指在經(jīng)濟運行過程中，市場機制對資源配置、生產(chǎn)要素組織的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用持續(xù)增大，即市場經(jīng)濟體制逐步發(fā)展成熟的演變過程。十一屆三中全會以來，隨著改革開放進程不斷加深，經(jīng)濟全球化的不斷深入，中國經(jīng)濟對世界的以來越來越大，關(guān)系不斷密切，同時，世界市場也越來越需要中國在其中扮演重要角色。最后，發(fā)展開放型經(jīng)濟同我國對外承諾的國際義務(wù)也是一致的。

四、 思考與對策

第一，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定健康增長，加快改善外貿(mào)發(fā)展方式。世界性的金融危機對整個資本市場的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊，中國作為國際市場的重要角色，也面臨著巨大的發(fā)展壓力。此外，在其他相關(guān)領(lǐng)域，要把實現(xiàn)穩(wěn)定外需和擴大內(nèi)需有機結(jié)合起來，通過擴大國內(nèi)市場，為企業(yè)創(chuàng)造一個較大的回旋空間，增強企業(yè)的開拓勇氣和生存能力。

第二，完善投資軟環(huán)境，在提高利用外資質(zhì)量水平上下功夫。利用外資，通過外資發(fā)展壯大本國市場經(jīng)濟，是實行開放的重要目的。當前，解決上述問題，最重要的，就是要進一步完善投資軟環(huán)境，通過一系列制度性的改革，優(yōu)化我國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開放結(jié)構(gòu)，投資結(jié)構(gòu)， 吸引更多優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)、人才進入我國市場，發(fā)揮重要作用，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和晚上添力。

參考文獻：

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[2]胡錦濤.《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》.1993

[3]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》.2007

作者簡介：鈕錫浩（1992- ），男，漢 江蘇蘇州人，中國人民解放軍南京政治學院本科生，研究方向：政治學；陳博（1992- ），男，漢，河南武陟，中國人民解放軍南京政治學院本科生，研究方向：政治學