加強國際合作 推動綠色低碳經濟發(fā)展

[摘 要]面對氣候變化，發(fā)展綠色低碳經濟，既是世界經濟發(fā)展的趨勢，又是中國經濟轉型的需要，如何加強國際合作，推動綠色低碳經濟發(fā)展，本文作者提出幾種途徑供借鑒。

[關鍵詞]綠色低碳 國際合作 轉變經濟增長模式

氣候變化、環(huán)境保護、能源安全等問題越來越受到國際社會的廣泛關注，可持續(xù)發(fā)展已成為人類社會共同面臨的緊迫課題。金融危機以來，人們在調整變革中尋求經濟持續(xù)發(fā)展之道，以綠色經濟、低碳技術為代表的新一輪產業(yè)和科技變革正在孕育繁衍，綠色發(fā)展成為重要趨勢。綠色低碳經濟已成為當今世界經濟結構調整的一個重要趨勢。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農村建設進程的加快，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越顯現出來，環(huán)境形勢十分嚴峻。如果改革開放是新中國經濟社會發(fā)展的第一次轉型，那么“綠色低碳革命”將是當代中國社會的又一次偉大轉型，伴隨轉型而來的潛力將為經濟發(fā)展釋放巨大的空間。應對氣候變化，發(fā)展綠色低碳經濟，加快調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，將鋪就中國未來增長模式的新道路。

一、把握全球經濟發(fā)展趨勢，積極推進生態(tài)文明建設

2009年以來，世界主要經濟體實行了不同的“綠色復蘇”推進措施。歐、美、日等發(fā)達國家正在研究推進與氣候變化相關的貿易措施，發(fā)達國家積極醞釀推進“碳關稅”、“碳認證”等措施，對我國外貿的潛在影響越來越強。

在當前，發(fā)展綠色低碳經濟已成為促進世界經濟復蘇的重要力量。在今年9月結束的APEC第二十次領導人會議上，與會各方通過了包括54類商品在內的《環(huán)境產品清單》，APEC各經濟體將在2015年把清單內產品關稅降至5%或以下，這為擴大世界范圍內的綠色產業(yè)合作創(chuàng)造了有利契機。綠色低碳領域發(fā)展前景廣闊，將為全球投資者帶來更多的合作機遇。根據聯合國環(huán)境規(guī)劃署報告，2011年，全球可再生能源投資達到2501億美元的歷史記錄。

把握全球經濟發(fā)展趨勢，積極推進生態(tài)文明建設，實現綠色低碳發(fā)展既是中國順應全球發(fā)展大勢的必然選擇，也是踐行生態(tài)文明、促進可持續(xù)發(fā)展的內在需要。

“十二五”是中國推動綠色低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的關鍵時期。面對日趨強化的資源環(huán)境約束，我們必須不斷增強危機意識，把生態(tài)文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫徹到中國經濟社會發(fā)展的全過程。經濟發(fā)展以節(jié)能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。

二、積極開展綠色低碳領域的國際交流與合作

中國經濟在轉軌的過程中面臨著資金和技術的難題，同時還要面對未來工業(yè)化和城市化道路上帶來的環(huán)境壓力的挑戰(zhàn)，綠色低碳之路艱難異常，但轉變經濟發(fā)展方式，努力實現綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是我國增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明建設水平的唯一選擇。

在經貿領域節(jié)能環(huán)保國際合作框架下，我們要與節(jié)能環(huán)保先進國家積極開展綠色低碳領域的國際交流與合作，吸引國內外投資者參與中國綠色低碳產業(yè)發(fā)展。目前我國已確定在青島經濟技術開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)江經濟技術開發(fā)區(qū)和蘇通科技產業(yè)園分別建設中德青島生態(tài)園、中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)園、中奧蘇通生態(tài)園，成為節(jié)能環(huán)保國際合作的重要平臺，推動工業(yè)園區(qū)節(jié)能減排和生態(tài)化、低碳化改造。

加強各國協作，參與APEC環(huán)境產品清單的制定和磋商，推動環(huán)境產品貿易便利化與自由化，避免濫用綠色壁壘，制訂并實施鼓勵綠色經濟發(fā)展的貿易政策，讓綠色經濟發(fā)展惠及更多國家和企業(yè)。

三、深化南南合作，共同應對氣候變化

多年來，中國始終堅持向經濟困難的發(fā)展中國家提供力所能及的援助。在應對氣候變化方面，中國對外援助涉及沼氣、小水電、太陽能、風能、防沙治沙、生物多樣性、荒漠化治理等多個領域，幫助有關國家建立天氣預報預警系統，向發(fā)展中國家提供農業(yè)抗旱節(jié)水、森林可持續(xù)經營、海平面上升監(jiān)測等方面的實用技術，加大培訓力度，共同促進可持續(xù)發(fā)展。

綠色發(fā)展是當今時代的潮流，是南南合作日益重要的領域。中國是南南合作的倡導者和實踐者，多年來，中國積極參與聯合國推動的南南合作項目，在對外援助和對外投資合作中，以綠色發(fā)展為己任，取得了顯著成效，體現了一個負責任的大國形象。

四、支持綠色創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵節(jié)能環(huán)保產品進出口

一直以成本優(yōu)勢著稱的“中國制造”正在失去價格優(yōu)勢，我國外貿傳統競爭優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)，應大力推動外貿領域綠色低碳發(fā)展，積極應對全球氣候變化、加快轉變經濟發(fā)展方式和外貿發(fā)展方式。

轉變外貿發(fā)展方式，調整貿易結構，要支持綠色創(chuàng)新發(fā)展，將綠色產業(yè)、清潔生產和節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為吸收外資的重點領域，促進環(huán)境產品貿易和投資，培育環(huán)保產業(yè)發(fā)展，推進流通企業(yè)節(jié)能減排，為實現綠色低碳各項發(fā)展目標做出貢獻。

加強應對全球氣候變化的國際合作，利用世貿組織等多雙邊合作機制，將貿易投資便利化作為發(fā)展綠色經濟的助推器，規(guī)范碳排放貿易，制訂相關技術標準地創(chuàng)造有利于國內外綠色創(chuàng)新企業(yè)公平競爭發(fā)展的良好環(huán)境。

把握全球經濟低碳轉型帶來的無限商機，促進更多的綠色低碳技術走向產業(yè)化，為實現全球經濟綠色發(fā)展發(fā)揮積極作用。

五、順應形勢，積極發(fā)展綠色低碳產品

原材料價格上漲勢頭迅猛，人民幣匯率前途未卜，兩者都是外貿企業(yè)的心病。提價不是辦法，于是很多企業(yè)被迫創(chuàng)新升級，開發(fā)新技術和新產品，自主研發(fā)能力或高附加值的產品降低了外貿企業(yè)過度依賴政策的風險。

外貿企業(yè)順應形勢，積極發(fā)展綠色低碳產品，培育外貿競爭新優(yōu)勢，將促進我國對外貿易結構優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展綠色低碳經濟讓中國制造變中國創(chuàng)造。

同時也要借鑒發(fā)達國家經驗，盡快建立完整、先進的廢舊商品回收利用體系，提高廢舊家電回收拆解水平。

企業(yè)要在未來獲得更好的發(fā)展，就必須加大對低碳節(jié)能技術的研發(fā)推廣和應用，滿足市場需求。

參考文獻：

[1] 王受文.轉變外貿發(fā)展方式，推動對外貿易穩(wěn)定平衡發(fā)展.國際貿易[J]，2012（1）.4-7

[2] 蔣潔敏.轉變發(fā)展方式 推進低碳經濟 實現綠色發(fā)展.中國石油企業(yè)，2010（3）11-12

作者簡介：張燕 （1969- ），女 ，遼寧大連人， 副教授。 研究方向：國際貿易，大連職業(yè)技術學院經濟管理學院國際貿易實務專業(yè)