國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在改革開(kāi)放后經(jīng)過(guò)了國(guó)退民進(jìn)、減員增效等一系列的改革歷程。在歷史變革的沉浮中,電力企業(yè)的黨建工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了很多黨建工作理論和方法的突破。但由于供電企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)模式與天然的壟斷屬性,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、黨建工作都存在著一些與新時(shí)期現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略尚不匹配之處?!耙渣h代政”、“弱黨強(qiáng)政”等現(xiàn)象在一些企業(yè)內(nèi)仍很突出,使得黨建工作沒(méi)能很好地推進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
一、供電企業(yè)的黨建工作主要面臨的問(wèn)題
1.弱化了現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的重要意義
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已不得不向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)的管理模式也由黨政合一轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有獨(dú)資公司的經(jīng)營(yíng)模式。新形勢(shì)下,黨的主要作用已經(jīng)逐漸由參與企業(yè)的具體事務(wù)向?qū)ζ髽I(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、干部職工思想政治工作、紀(jì)律檢查方面進(jìn)行監(jiān)督與建議轉(zhuǎn)變。在這種模式下,一方面,相對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等工作來(lái)說(shuō),黨建工作務(wù)虛的成分較多。這樣使一些員工忽視了黨在中心工作中的關(guān)鍵性地位。形成了“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的錯(cuò)誤觀念,片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),完不成要丟面子、挨板子、影響位子,黨務(wù)工作是軟任務(wù),重視與否無(wú)關(guān)緊要,由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題的偏差,主觀上影響了電力企業(yè)黨建工作的正常開(kāi)展。另一方面,由于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電網(wǎng)負(fù)荷加大,新線鋪設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、節(jié)能減排等任務(wù)不斷上馬,繁重的具體業(yè)務(wù)客觀上也使一些員工忽視了黨務(wù)工作。這樣導(dǎo)致的后果是企業(yè)黨建工作的任務(wù)大,難度大。
2.黨建工作作風(fēng)與方式出現(xiàn)形式化與任務(wù)化的傾向
由于主觀上認(rèn)識(shí)的偏差與客觀工作任務(wù)的影響,導(dǎo)致黨建工作者在工作作風(fēng)與方式上出現(xiàn)形式化與任務(wù)化的傾向。在工作作風(fēng)方面,部分供電企業(yè)黨建思想政治工作方式傳統(tǒng)老套,不能夠與時(shí)俱進(jìn),造成職工的抵觸和厭煩情緒,導(dǎo)致黨組織的吸引力不強(qiáng),群眾對(duì)黨組織與黨員的先進(jìn)性認(rèn)識(shí)不足,也客觀上促進(jìn)了“投機(jī)”入黨的不良現(xiàn)象。
3.企業(yè)黨務(wù)、政工隊(duì)伍層次不齊,素質(zhì)有待提高
一是在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)黨組成員往往也由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,從組織配置上來(lái)說(shuō),一定程度能夠保證黨組織對(duì)于供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的參與度,但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),黨組織民主決策與黨員參與的作用卻沒(méi)有得到體現(xiàn),這樣導(dǎo)致企業(yè)政工隊(duì)伍處在一個(gè)相對(duì)尷尬的地位。二是一些供電企業(yè)黨務(wù)、政工干部年齡老化,黨務(wù)部門成了安置富余人員或退居二線人員的場(chǎng)所,出現(xiàn)了黨務(wù)工作者整體素質(zhì)下降的趨勢(shì)。三是由于主客觀原因,導(dǎo)致一些專業(yè)黨務(wù)人員只埋頭于日常事務(wù)性工作,對(duì)于供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際情況缺乏了解,在開(kāi)展工作時(shí)遇到較大阻力,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新形勢(shì)的要求。同時(shí)也存在著一些黨務(wù)干部只會(huì)做一些文字工作、疏導(dǎo)工作,使群眾認(rèn)為黨建工作缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。以上種種原因,也客觀上導(dǎo)致了一些黨務(wù)、政工人員對(duì)于工作熱情不夠,與業(yè)務(wù)人員相比心理失衡等現(xiàn)象,從而認(rèn)為政工崗位前途不明,不安心黨務(wù)工作,致使一些能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行。
二、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路
如何讓國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新路子便成了當(dāng)務(wù)之急。
1.提升新形勢(shì)下干部職工對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)
首先,要認(rèn)識(shí)到在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中,黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用的發(fā)揮主要是通過(guò)黨委集體作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮來(lái)體現(xiàn)。其次,要認(rèn)識(shí)到黨建工作是協(xié)調(diào)企業(yè)與職工共同發(fā)展的重要立足點(diǎn)。立黨為公,執(zhí)政為民是我們黨重要的執(zhí)政理念。在創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建過(guò)程中,黨建工作必須更加重視這一點(diǎn)。供電企業(yè)屬于當(dāng)前社會(huì)的敏感行業(yè)與“熱點(diǎn)”行業(yè),供電企業(yè)黨組織在黨建工作中,要注重企業(yè)發(fā)展與員工利益的協(xié)調(diào),要積極做好干部職工物質(zhì)需求、精神需求、文化需求的統(tǒng)一,重在為黨員、群眾在政治上進(jìn)步、技術(shù)上提高、事業(yè)上發(fā)展服務(wù),這樣才能增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ),得到干部職工的真心擁護(hù)。
2.黨建工作要圍繞中心工作,“與時(shí)俱進(jìn)”全面提升企業(yè)軟實(shí)力
首先,黨建工作要與供電企業(yè)中心工作齊頭并進(jìn)。要不斷增強(qiáng)供電企業(yè)黨建思想政治工作的功能,實(shí)現(xiàn)從單一的政治功能向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合功能轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,供電企業(yè)就要鞏固電力體制改革成果,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,做好可靠性管理,確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定、充足、安全,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
其次,黨建工作要不斷探索,“與時(shí)俱進(jìn)”。一是黨務(wù)工作與具體業(yè)務(wù)的結(jié)合,“建好核心、凝聚人心、保證中心”等為主題的相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)凝聚力,弘揚(yáng)企業(yè)文化;組織黨員立足崗位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)展諸如“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”、“班組競(jìng)賽”、“黨員管理示范點(diǎn)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等主題實(shí)踐活動(dòng),使黨員管理工作進(jìn)一步貼近時(shí)代的要求,貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作形式。隨著科技的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,人們獲取信息的渠道越來(lái)越便捷,黨組織可以考慮建立“網(wǎng)上黨?!钡刃问介_(kāi)展黨員組織生活等。
同時(shí),黨建工作除了在業(yè)務(wù)上圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)外,還要致力于企業(yè)文化建設(shè)、品牌建設(shè)等方面的工作。這既是企業(yè)提升軟實(shí)力的渠道,更是使黨建工作擴(kuò)大視野,拓展平臺(tái),延伸領(lǐng)域,創(chuàng)新作為,提升價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要手段。供電企業(yè)作為大型國(guó)有企業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮自己的社會(huì)價(jià)值,在突發(fā)性公共災(zāi)害面前,充分發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性,第一時(shí)間趕往受災(zāi)前線,使共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀在服務(wù)人民群眾中得到體現(xiàn)和升華。
3.提升領(lǐng)導(dǎo)水平和黨務(wù)人員素質(zhì),充實(shí)黨務(wù)、政工隊(duì)伍,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
黨建不是作秀,而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。首先,根據(jù)“黨要管黨”的根本原則,建立健全黨務(wù)工作者的責(zé)任制和考核機(jī)制,定期按職位要求進(jìn)行考核,把抓黨建的成效也作為考核干部的依據(jù)之一。其次,多手段提升干部與黨務(wù)工作者素質(zhì),如開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織 爭(zhēng)做知識(shí)型黨員”活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)和學(xué)歷提升,促進(jìn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型企業(yè)。最終實(shí)現(xiàn)黨建工作長(zhǎng)期融入企業(yè)中心任務(wù), 并發(fā)揮其政治核心作用。
隨著供電企業(yè)改革的推進(jìn),供電企業(yè)的黨建工作將面臨許多新形勢(shì)和新問(wèn)題。作為執(zhí)政黨在國(guó)有企業(yè)的代理人,國(guó)有企業(yè)黨組織必須清醒認(rèn)識(shí)到黨建工作在改革中的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。只有充分認(rèn)識(shí)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)新任務(wù)下的時(shí)代特點(diǎn),不斷創(chuàng)新理念、形勢(shì)和方法,才能在新的實(shí)踐中走出適合自己企業(yè)路線的科學(xué)化路子。