淺談如何創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣體系建設(shè)

[摘 要] 農(nóng)機推廣是實施科教興農(nóng)的重要載體，同時也是提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)的依靠力量。本文對農(nóng)機技術(shù)推廣體系改革和創(chuàng)新做以分析，對創(chuàng)新符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的新型農(nóng)機技術(shù)推廣體系建設(shè)及體系模式進行了探討，并對如何做好農(nóng)機推廣工作提出對策和建議。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新 農(nóng)機技術(shù)推廣體系 模式

農(nóng)機技術(shù)推廣方法和運作是通過不斷的工作實踐逐步形成并得到不斷完善。農(nóng)機化新機具推廣要堅持因地制宜、典型示范、由點到面、逐步推廣的原則。凡是新機具推廣應(yīng)用，都要經(jīng)過大面積的試驗示范，證明確實適合于本地使用的，方可大面積推廣。因此，加強農(nóng)機技術(shù)推廣、創(chuàng)新的農(nóng)機技術(shù)推廣體系是當前農(nóng)機單位的重要工作。

一、創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣體系及模式

多元化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，雙軌多元化的農(nóng)機技術(shù)推廣體系具有雙向性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性、社會性的特點，其推廣工作既代表政府的意愿又能滿足農(nóng)民對農(nóng)機技術(shù)的需求，使推廣工作具有較高的效率和生機。因此，目前在強化農(nóng)機技術(shù)推廣體系的地位、作用和服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，突破政府主導的單一推廣組織機構(gòu)的格局。在健全國家推廣組織機構(gòu)的同時，大力調(diào)動農(nóng)機科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)工程院校、社會經(jīng)濟組織、農(nóng)機企業(yè)、中介組織、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機戶及各種傳媒機構(gòu)等社會力量。參與到農(nóng)機技術(shù)推廣工作中來，實現(xiàn)推廣組織多元化、推廣形式多樣化，加速農(nóng)機化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的實踐與調(diào)查，市場經(jīng)濟條件下以什么樣的模式進行推廣非常重要，對于社會效益和經(jīng)濟效益不同的推廣項目，可采用不同的推廣形式與組織體系。符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件的農(nóng)機技術(shù)推廣模式及其組織體系。

1.政府支撐推廣的模式

這種模式的推廣主體為政府推廣機構(gòu)，推廣資金以政府投入為主，適宜于公益性強、社會效益顯著、機具投資大的農(nóng)機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“政府推廣機構(gòu)+示范基地+農(nóng)機戶”及“政府推廣機構(gòu)+農(nóng)機大戶”等形式。這種模式主要由政府提供政策、法律及推廣資金，推廣機構(gòu)提供技術(shù)指導，示范基地和農(nóng)機大戶進行示范作業(yè)。

2.農(nóng)機企業(yè)帶動推廣的模式

這種模式的推廣主體為農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。資金籌措主要以企業(yè)投入為主，適宜于經(jīng)濟效益明顯、技術(shù)簡單直觀、投資少、農(nóng)民易接受的農(nóng)機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)機大戶”、“研發(fā)單位+農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)機大戶”、“農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)機戶”等多種形式。這種模式由中介服務(wù)組織溝通生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間的產(chǎn)銷信息，研發(fā)單位或企業(yè)自主研發(fā)提供科技成果和技術(shù)支持，企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化并提供推廣所需的資金和設(shè)備。且進行具體推廣工作的市場運作和售后服務(wù)，研發(fā)單位進行技術(shù)指導，農(nóng)機大戶開展示范作業(yè)。這種模式，企業(yè)在推廣過程中形成了（科研）生產(chǎn)、推廣、銷售、服務(wù)一體化的經(jīng)營體制。

3.民間協(xié)會組織推廣的模式

這種模式一般是由政府扶持、農(nóng)民自發(fā)組織的民間科技推廣組織，它是一種在自愿、自由、平等、互利的基礎(chǔ)上的聯(lián)合。這種民間推廣組織主要有農(nóng)機協(xié)會、研究會、合作社等形式。資金來源是由會員提供的會費，協(xié)會組織會員開展農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)推廣、經(jīng)營等活動，協(xié)會在向會員提供服務(wù)的同時，又保證會員家庭（農(nóng)戶）獨立經(jīng)營的基礎(chǔ)不受影響。這種民間推廣組織能及時了解和反饋市場信息，減少生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性，緩解了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，能彌補當前因國家專業(yè)部門人才不足和其他服務(wù)跟不上而不能滿足農(nóng)機戶經(jīng)營多種農(nóng)機需求的缺陷，能在協(xié)調(diào)國家、集體、個人三者關(guān)系中發(fā)揮樞紐作用。這種推廣組織形式很受農(nóng)民和農(nóng)機戶的歡迎。

二、農(nóng)機推廣工作的對策和建議

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)發(fā)展變化，農(nóng)機化的品種也由原來簡單的機械化，向電器化、自動化、信息化方向發(fā)展。隨著農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機推廣體制、觀念、手段、素質(zhì)等也要不斷適應(yīng)新形勢的要求，須采取有效措施對現(xiàn)行農(nóng)機工作出現(xiàn)的問題加以解決。

1.地方政府對農(nóng)機化工作的支持

當前國家對三農(nóng)工作非常重視，農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)提到了重要議事日程，通過政策的支持，農(nóng)機部門應(yīng)盡全力爭取當?shù)卣睦斫夂椭С?。因此，圍繞當?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求，政府要做好農(nóng)機推廣工作，做好先進、高效、實用農(nóng)機推廣工作，以符合當?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求。為此，要在深入基層搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分掌握當?shù)剞r(nóng)民需求信息，推廣先進實用的農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械。圍繞當?shù)亟?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，研制推廣農(nóng)業(yè)機械。充分利用當?shù)厣a(chǎn)條件，召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會，請當?shù)卣I(lǐng)導參加，做好領(lǐng)導的參謀，使領(lǐng)導及時掌握農(nóng)機工作的動態(tài)，可將農(nóng)機推廣工作對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用，了解農(nóng)機推廣中存在的問題和困難準確及時向當?shù)卣从?，以爭取政府的支持?/p>

2.激發(fā)農(nóng)機推廣工作人員的積極性

進一步完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)的作用。將市鄉(xiāng)農(nóng)機推廣人員的工作納入年度目標考核中，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員的積極性，使他們工作安心、盡心、盡責，保證各項農(nóng)機推廣工作的基礎(chǔ)工作順利完成，保證各種農(nóng)機信息能及時傳送。

3.加強職業(yè)培訓，提高專業(yè)人員素質(zhì)

要經(jīng)常組織農(nóng)機人員進修學習，進一步提高農(nóng)機推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵農(nóng)機推廣人員學習各項科學文化知識，提高自身的素質(zhì)為農(nóng)機推廣工作打下扎實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造知識為推廣工作提供源動力。

4.健全市、鄉(xiāng)、村農(nóng)機推廣信息網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的觀念更新是十分重要的，只有觀念、知識和政策的更新，才會有農(nóng)機化的迅猛發(fā)展。為此，確保農(nóng)機信息暢通非常重要。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機推廣示范點，通過示范點收集各產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機的需求情況。示范點的建立要求在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)戶等基地，這樣較能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟的特色。通過建立農(nóng)機行業(yè)協(xié)會獲取農(nóng)機需求情況和作業(yè)信息。建立與農(nóng)業(yè)各種協(xié)會的聯(lián)系制度，在互聯(lián)網(wǎng)上收集各農(nóng)機企業(yè)的信息，以保持與農(nóng)機企業(yè)的聯(lián)系，獲取企業(yè)信息的最新動態(tài)。另外，可與各種農(nóng)機研究所建立信息關(guān)系。多元化的信息平臺讓農(nóng)機推廣部門、用戶、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位互相融為一體，及時快速地獲取各種所需的信息。

5.推廣形式多樣化

建立科、工、戶為一體的農(nóng)機新產(chǎn)品開發(fā)研制推廣機制。將農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機用戶、農(nóng)機推廣部門聯(lián)系起來，通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加大農(nóng)機推廣力度，輻射帶動能力。如傳統(tǒng)的示范基地模式推廣，農(nóng)機大戶、科技大戶示范帶頭推廣，農(nóng)村致富能人帶頭推廣，組織農(nóng)機科技示范帶頭人外出參觀學習，通過多渠道的推廣以加快農(nóng)機新技術(shù)、新機具推廣的步伐，真正實現(xiàn)農(nóng)機推動工作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進作用。

參考文獻

[1]錢權(quán)忠，王振成，劉洪祥.基層農(nóng)機推廣工作存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008（3）：113-114.