淺談長泰縣農業(yè)五新技術推廣的現(xiàn)狀、問題與建議

[摘 要] 長泰縣農業(yè)五新技術推廣事業(yè)雖有了長足發(fā)展，但在農技推廣的載體、源頭、對象以及投入上也存在著一些問題。本文從長泰縣農業(yè)五新技術推廣的深入調查、分析，就對其的現(xiàn)狀、存在的問題及建議等內容作初步探討。

[關鍵詞] 農業(yè)五新技術推廣 現(xiàn)狀 問題 建議

近年長泰縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在特色優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設、農村經(jīng)濟結構調整、城鎮(zhèn)建設、以農民專業(yè)合作社為主的農村新型經(jīng)營機制轉換等多方面取得了一定的成就。但是，由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異，農業(yè)五新技術推廣規(guī)模還不夠大，力度還不夠強。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、五新技術推廣的現(xiàn)狀與存在的問題

1.推廣體系斷層，技術服務難以到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣體系已經(jīng)不符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農業(yè)發(fā)展進入新階段的要求，加上服務環(huán)節(jié)單一，推廣效果難以提高。同時，由于農戶經(jīng)營的分散性，限制了新品種、新技術、新肥料、新農藥、新農具的推廣應用。

2.農民素質偏低，應用科技難以普及

長泰縣農民戶均經(jīng)營農田面積過小，在長泰縣取消農業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)實行直接補貼之后，還出現(xiàn)一些農民要求種植大戶返還土地，重新搞分散種植經(jīng)營，嚴重阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和五新技術的推廣。同時，由于大多數(shù)農民是現(xiàn)實主義者，不愿花資金去應用自己上不完全了解的新技術，所以，每一項新技術推廣的初期，農民大都抱觀望態(tài)度，五新技術推廣受到?jīng)_擊。

3.農民增收的長效機制并沒有建立

農產(chǎn)品價格上漲和落實“兩減免三補貼”的政策，并沒有形成農民增收的長效機制。要使農民務農收入穩(wěn)步增長，一靠科技進步，引進新品種、新技術、新肥料、新農藥、新農具，提高農業(yè)生產(chǎn)率；二靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，包括適度擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展種養(yǎng)加和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營提高效益。

4.推廣經(jīng)費短缺，服務功能難以增強

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須著力改善農業(yè)生產(chǎn)條件，以科學發(fā)展觀為指導，立足自身實際，大力推廣農業(yè)五新技術，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。為此我們建言：

二、五新技術推廣的對策與建議

1.加大政策扶持

重點加強對示范點的技術和資金扶持，將良種補貼、科技入戶、測土配方施肥、農機具補貼、水稻保險等各類涉農項目，向示范片、種糧大戶傾斜。同時，加大項目扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、一村一品、規(guī)模經(jīng)營示范片、農業(yè)標準化生產(chǎn)等農村經(jīng)濟發(fā)展項目為依托，進一步加快“五新”技術的推廣應用。

2.突出重點

圍繞“五大”主導產(chǎn)業(yè)，引進、示范、推廣種養(yǎng)、加工及管理等方面的農業(yè)“五新”技術。種植業(yè)，重點推廣果樹、蔬菜、茶葉、食用菌等新品種，推廣無公害反季節(jié)蔬菜、工廠化蔬菜種植綜合配套、無公害食用菌、無公害生態(tài)果園、優(yōu)質茶園標準化栽培等技術；推廣測土配方施肥、綠色植保技術，推廣適合長泰縣使用的小型農機具。

3.突出技術服務

成立由農業(yè)專家組成的技術服務隊，進村入戶，蹲點包片，建立中心示范片、樣板田，召開現(xiàn)場考察觀摩會，促進學習交流，提高技術推廣、應用成效。

4.強化技術培訓

突出層次性和實用性，一是以主導品種、主推技術和主體培訓為重點，通過核心示范戶能力建設，對農民開展農業(yè)科技培訓。二是對全縣村級農技員進行集中培訓，統(tǒng)一考核，對不稱職的予以解聘，努力提高他們的科學文化素質和推廣本領。

5.拓寬推廣模式

一是以種養(yǎng)大戶或生產(chǎn)基地為重點，建立示范樣板，形成“政府+技術+示范樣板+農戶”的推廣模式。二是以農業(yè)科技企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，以技術單位為依托，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，通過公司帶動基地和農戶，形成“公司+技術+基地+農戶”的產(chǎn)品先導型推廣模式。三是以行業(yè)協(xié)會、中介組織為主體，與科研、教學等技術部門結合，推動農戶、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，形成“技術+專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農戶”的推廣模式。

6.建立健全規(guī)范運作機制

要遵循“立足推廣搞服務、搞好服務促推廣”的原則，發(fā)揮縣植物醫(yī)院、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、供銷社莊稼醫(yī)院、村農民技術員、下派駐村干部的作用，建立農業(yè)“五新”推廣長效機制。依托示范點，發(fā)揮對臺優(yōu)勢，以雪美洋等現(xiàn)代農業(yè)合作示范區(qū)為重點，有效地利用海西岸的優(yōu)勢資源，促進長泰縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構調整，提升現(xiàn)代農業(yè)的水平，提升長泰縣農業(yè)的競爭力。依托農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作社，制訂操作規(guī)程，以章程、合約方式，引導成員應用農業(yè)“五新”。依托科教部門，加強農業(yè)“五新”技術研發(fā)、組裝配套和指導、咨詢、培訓等服務。

參考文獻

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