為了進一步增加農(nóng)民收入,貴州省委省政府在2012年“省農(nóng)村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會議”上提出了在全省實現(xiàn)糧經(jīng)比4:6的的目標任務(wù),同時,貴陽市計劃到2015年實現(xiàn)糧經(jīng)比1:9,并在2012年下達給花溪的糧經(jīng)比目標任務(wù)是2:8。由此可見,按照省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的精神,發(fā)展經(jīng)濟作物成了成了促進農(nóng)民增收的重要舉措之一。但“民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。因此,在搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,我們也好高度重視糧食生產(chǎn),特別是水稻生產(chǎn),只有穩(wěn)定糧食生產(chǎn),才能更好的促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能保證農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)就我區(qū)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策綜述如下。
一、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.基本情況
花溪區(qū)位于貴陽市南部,素有“高原明珠”美譽,是著名的生態(tài)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)???cè)丝?6.39萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.1萬,占總?cè)丝诘?0.73%。全區(qū)總面積901.19平方公里,森林覆蓋率40.1%,平均海拔1100米,年平均氣溫15℃,常年降雨量1200毫米。常年耕種面積約10167公頃,其中:田5733公頃、土4434畝。全區(qū)糧食作物以水稻、玉米為主,水稻常年種植面積5700余公頃,玉米常年種植面積2400余公頃。
2.總產(chǎn)情況
根據(jù)花溪區(qū)統(tǒng)計年鑒,2009年糧食生產(chǎn)面積12737公頃,同比上年減2.61%,總產(chǎn)80815噸,同比上年減3.84%;2010年糧食生產(chǎn)面積12877公頃,同比上年增1.1%,總產(chǎn)77629噸,同比上年減3.94%; 2011年,糧食生產(chǎn)面積12664公頃,同比上年減1.65%,糧食總產(chǎn)61685噸,同比上年減20.54%。根據(jù)實際調(diào)查了解,糧食種植面積和總產(chǎn)量較統(tǒng)計數(shù)據(jù)還低。
3.種植管理情況
雖然通過近年來糧食增產(chǎn)工程項目的連續(xù)實施,水稻和玉米種植水平和單產(chǎn)都有所提高,全區(qū)平均畝產(chǎn)實際達500多公斤,玉米平均畝產(chǎn)達400多公斤。但總體種植水平還是比較低,種植管理都比較傳統(tǒng)、粗礦,產(chǎn)量水平還不高。特別是玉米種植,和其他區(qū)縣相比,種植水平相對較低,大部分還是點播為主。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較差,很多農(nóng)田都是靠天吃飯
2.種植粗礦,產(chǎn)量較低
由于糧食單價不高,糧食生產(chǎn)效益較低,從而造成農(nóng)戶種糧積極性不高,很多農(nóng)村年輕壯年通過都外出務(wù)工而增加收入,很多農(nóng)戶都抱著糧食只要能自足的態(tài)度,糧食種植都比較傳統(tǒng)、粗礦,產(chǎn)量水平比較低,據(jù)調(diào)查,花溪實際水稻平均畝產(chǎn)實際約500公斤左右,玉米平均畝產(chǎn)實際約400公斤左右。
3.耕地質(zhì)量較差
全區(qū)土壤有機質(zhì)、有效氮磷鉀含量普遍偏低,與對照高產(chǎn)土壤差距甚大,加之旱坡地、中低產(chǎn)田土比重大,地處丘陵且水源缺乏,灌溉條件較差,造成農(nóng)作物單位產(chǎn)量不高。
4.糧食種植面積將逐漸縮減
三、對策和措施
結(jié)合按照省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展精神,根據(jù)我區(qū)實際,在大力發(fā)在經(jīng)濟作物的同時,切實保證我區(qū)糧食總產(chǎn),在糧食能自給自足的前提條件下發(fā)在經(jīng)濟,才能讓農(nóng)戶更有底氣,勇于嘗試新的種植模式,才能有效促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收。只有穩(wěn)定糧食總產(chǎn),才能在結(jié)構(gòu)調(diào)整如果失敗時,讓保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。
1.提高認識,在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,切實把糧食生產(chǎn)擺上重要位置
糧食是基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)濟是促進農(nóng)民增收、提升生活質(zhì)量的有效途徑,只有在能吃飽飯的前提下,才能更好發(fā)在經(jīng)濟,更有信心促進農(nóng)民增收,如果忽視糧食生產(chǎn)盲目發(fā)展經(jīng)濟,將成“空中樓閣”,將有可能造成農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不穩(wěn)定。
2.理清思路,統(tǒng)籌安排,挖掘耕地潛力,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積
3.進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅持大、中、小、微并舉,加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷改善基礎(chǔ)條件,提高抵御自然旱澇災(zāi)害的能力,改變靠天吃飯的局面,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
4.大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)
在縮減糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上要實現(xiàn)糧食總產(chǎn)不變,只有通過提高單產(chǎn)來實現(xiàn),在糧食生產(chǎn)中,依托糧食增長工程及糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等項目,全面引進、推廣、使用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種,并大力推廣水稻旱育稀植、玉米育苗移栽、平衡配方施肥、病蟲害綜合防治等新技術(shù),并做好試驗示范,努力提高農(nóng)戶科學(xué)種田水平,不斷提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),以達到減面積??偖a(chǎn)的效果。
5.認真落實中央和省、市關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民增收的各項政策措施
認真落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,最大限度地調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
6.建立健全糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系
制定和完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系和應(yīng)急管理、防控隊伍建設(shè),落實救災(zāi)資金,推進統(tǒng)防統(tǒng)治。使農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害處置率達到95%以上,損失率控制在糧食總產(chǎn)的3~5%以下。
7.加大農(nóng)資市場供應(yīng)的監(jiān)管力度,確保糧食生產(chǎn)的需要
8.節(jié)約糧食,如果每人節(jié)約1%的糧食,全年全區(qū)就能節(jié)約寶貴的糧食630噸