內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展

[摘 要]本文對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及阻礙因素進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并針對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)的具體情況提出了相應(yīng)的管理意見。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)蒙古 中小型企業(yè) 企業(yè)發(fā)展

一、內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。在內(nèi)蒙古的發(fā)展中，中小企業(yè)為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最重要的支持。特別是零七年后，內(nèi)蒙古開始組織實(shí)施“雙百工程”以后，中小型企業(yè)得到了前所未有的迅速發(fā)展。在政府的帶動(dòng)下，中小工業(yè)企業(yè)采用發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、合作重點(diǎn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)企業(yè)間的分工與協(xié)作、促使企業(yè)結(jié)合性的、配套性的合作生產(chǎn)等措施，促進(jìn)了中小型企業(yè)自身的發(fā)展、配合大型企業(yè)生產(chǎn)、刺激內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小型企業(yè)面對(duì)的壓力還是很大的，自治區(qū)為了支持區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)的發(fā)展、保證自治區(qū)人民的就業(yè)情況、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)下滑、保證區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)政府貫徹落實(shí)黨中央支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，在零九年七月十四日出臺(tái)了《關(guān)于迸一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》的相關(guān)措施。自治區(qū)政府針對(duì)中小型企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新需要，結(jié)合國(guó)家的整體規(guī)劃，提出了相應(yīng)的政策措施。

二、內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的阻礙

（1）中小型企業(yè)的融資困難，資金流動(dòng)受阻。目前金融體制一般選擇“優(yōu)”“強(qiáng)”的企業(yè)提供資金。中小型企業(yè)得到融資的機(jī)會(huì)過少。

（2）企業(yè)的發(fā)展與政策的支持不夠配套，使企業(yè)不能充分利用現(xiàn)有資源。盡管出臺(tái)了相關(guān)政策，但執(zhí)行的不夠靈活，具有可操作性的扶持和保護(hù)性法規(guī)還是不足。

（3）中小型企業(yè)效益不高。有的規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，而且工程中耗能多、污染大、無(wú)法保證職工的穩(wěn)定收入和保險(xiǎn)。

三、內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及措施

（1）內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要就是在于政府的支持，政府為中小型企業(yè)提供的支持主要有一下幾方面：

第一、政府掌握引導(dǎo)調(diào)控體系。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府為促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列相關(guān)措施。政府出臺(tái)專門政策規(guī)定，并逐年增加投資力度、同時(shí)增強(qiáng)協(xié)同管理力度，從整體上對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行調(diào)控。

第二、政府支持融資支持體系。首先政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款制度進(jìn)行改革，增加為中小型企業(yè)提供的貸款數(shù)額，同時(shí)制定相應(yīng)的考評(píng)體系，對(duì)企業(yè)起到一定的監(jiān)督管理作用；其次，自治區(qū)還建立了“全國(guó)中小企業(yè)融資服務(wù)交易中心”，幫助中小型企業(yè)解決融資難題；最后，自治區(qū)還建立多元化的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，同時(shí)完善了中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

第三、政府提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。政府鼓勵(lì)中小型企業(yè)的創(chuàng)立，并為中小型企業(yè)提供優(yōu)惠稅費(fèi)。針對(duì)不同的企業(yè)提供不同的優(yōu)惠策略。此外，政府還降低門檻，大大降低了中小型企業(yè)創(chuàng)辦的難度。于此同時(shí)，政府簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批備案手續(xù)。將中小企業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)下放，促進(jìn)中小型企業(yè)自身的積極性。除此之外，政府對(duì)土地制度進(jìn)行了改革，為中小型企業(yè)的創(chuàng)辦提供了場(chǎng)地支持。

第四、政府提供創(chuàng)新支持體系。政府支持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，并對(duì)中小型企業(yè)的創(chuàng)新提供創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)中小型企業(yè)的創(chuàng)新行為，幫助中小型企業(yè)將創(chuàng)新研究成果化，為中小型企業(yè)提供更多的研究項(xiàng)目。目的是引導(dǎo)中小型企業(yè)走自主研發(fā)的道路，促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展。政府加強(qiáng)信息化服務(wù)、加大培訓(xùn)工作力度、支持中小企業(yè)開拓市場(chǎng)、推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（2）內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的措施

在擁有政府大力支持的情況下，企業(yè)只有加強(qiáng)自身管理才能不斷發(fā)展，所以筆者僅針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的中小型企業(yè)的管理提幾點(diǎn)意見。內(nèi)蒙古自治區(qū)的中小型企業(yè)具有數(shù)量多、分布廣、涉及領(lǐng)域廣、合作性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此，企業(yè)的管理關(guān)鍵就是在于細(xì)化、量化的自身的管理。量化評(píng)估各項(xiàng)具體工作流程步驟、將步驟極其關(guān)鍵因素標(biāo)準(zhǔn)化、將各部分工細(xì)化，充分利用中小型企業(yè)的資源，保證整體的工作質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

首先、中小型企業(yè)要樹立細(xì)化、量化的管理理念，管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用細(xì)化、量化的管理模式，改變以前粗放式的管理模式，盡量將工作進(jìn)行細(xì)化、量化的管理。

其次、管理者要將自己公司的規(guī)章、制度進(jìn)行細(xì)化、量化。從而從制度上保證細(xì)化和量化的管理，避免空喊口號(hào)，使量化想、細(xì)化的管理形同虛設(shè)。

最后、對(duì)中小型企業(yè)而言，最重要的是實(shí)現(xiàn)工作流程的量化、細(xì)化管理。企業(yè)應(yīng)該對(duì)每個(gè)工作的開始，過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，預(yù)期的結(jié)果都進(jìn)行細(xì)化，量化的管理。并對(duì)工作重點(diǎn)和實(shí)際完成效果進(jìn)行細(xì)化、量化的分析，確保工作的順利完成。除此之外，管理層和職工層都必須有一套標(biāo)準(zhǔn)型的工作流程，對(duì)技術(shù)和操作流程進(jìn)行細(xì)化和量化的規(guī)定，保證每一個(gè)細(xì)節(jié)順利完成。同時(shí)，監(jiān)督部門有了量化的審核標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)員工的工作情況進(jìn)行追蹤、確認(rèn)。中小型企業(yè)應(yīng)吸收學(xué)習(xí)大企業(yè)管理中細(xì)化、量化的管理模式，并靈活的、有針對(duì)性的運(yùn)用的企業(yè)的管理之中，已達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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