【摘要】 本文對比了我國新舊會計準則之間的差異,分析了新會計準則在實施過程中存在的問題,并指出企業(yè)在新會計準則之下財務管理工作應該采取的應對措施,為我國企業(yè)在新會計準則條件之下改善企業(yè)財務管理提供借鑒和參考。
【關鍵詞】 新會計準則 財務管理 公允價值
一、引言
我國財政部于2006年2月26日發(fā)布了我國新版會計準則,為我國新一輪的企業(yè)財務管理改革拉開了序幕。新版會計準則是應我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的需求而產(chǎn)生的,是我國會計制度與國際會計制度接軌的重要步驟。新版會計準則的頒布也在客觀上要求我國企業(yè)對財務管理進行相關的改革,以適應當前競爭環(huán)境變化以及經(jīng)濟發(fā)展趨勢的需要。本文通過對比分析新舊會計準則之間的差異,指出新會計準則在具體實施過程中存在的問題,并結合作者多年企業(yè)財務管理與研究的經(jīng)驗,為企業(yè)在新會計準則之下完善財務管理工作提出具有參考價值的建議。
二、我國新舊會計準則之間的對比
我國最新版的會計準則于2006年2月26號發(fā)布,與舊版會計準則相比,新版會計準則更加強調企業(yè)會計信息在財務報告中的實用性,強調會計信息對財務管理決策者的價值,與國際通用會計準則更加接近。下面就從新概念的引入、具體操作業(yè)務的變化以及相關業(yè)務的變革三個方面來論述新舊會計準則之間的差異。
1、“公允價值”的引入
“公允價值”的使用在我國經(jīng)歷了一個很長的討論和研究過程,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的進程加速,“公允價值”的使用成為了我國會計制度改革的一個必然趨勢。新版會計準則在計量屬性方面做了較大程度的變化,將國際上通用的“公允價值”概念引入到我國的會計體系之中,成為新舊會計準則之間最大的差異?!肮蕛r值”的引入必將影響到企業(yè)資產(chǎn)與債務的確認,影響到企業(yè)的稅收籌劃,對企業(yè)的財務管理工作帶來了重大的變革,需要企業(yè)財務管理者在把握“公允價值”概念的基礎之上,對相關財務活動進行調整。
2、對具體會計業(yè)務執(zhí)行規(guī)定存在的差異
與舊版會計準則相比,新版會計準則對具體的會計和財務管理業(yè)務操作也存在著一定的差異,主要表現(xiàn)在對資產(chǎn)減值準備計提以及對收入確認之間的差異。新版會計準則規(guī)定企業(yè)計提的資產(chǎn)減值準備應該計入相應的成本費用,不得回轉。在舊的會計準則之下,企業(yè)可以對計提的資產(chǎn)減值準備進行回轉,給企業(yè)的會計業(yè)務操作留下一定的空間,為上市企業(yè)創(chuàng)造一定的賬面財務盈利。另外,新舊會計準則在收入確認方面也存在著差異。舊版會計準則在收入確認方面與稅法保持一致,而新版會計準則在收入確認方面賦予了企業(yè)較大的自主權,充分體現(xiàn)了會計核算的實質大于形式原則以及謹慎性原則。
3、新版會計準則對相關會計業(yè)務的變革
新版會計準則與舊版會計準則之間的差異不僅僅表現(xiàn)在新會計概念的引入以及相關業(yè)務操作規(guī)定的變化,還對一些業(yè)務的操作進行了變革。主要表現(xiàn)在對費用資本化的變革以及對存貨管理的變革。新版會計準則規(guī)定,對符合相關條件的研發(fā)費用進行資本化處理,并且對研究費用與開發(fā)費用之間的關系進行了表述,并予以區(qū)別對待;另外,新版會計準則對存貨管理也做出了部分變革。在新版的會計準則之中,企業(yè)對存貨的管理記賬一律取消“后進先出”法,全部采用“先進先出”法記賬,當企業(yè)的原材料周轉周期較長而且原材料價格發(fā)生一定的變化的時候,就會給企業(yè)的利潤創(chuàng)造帶來一定的變化。
三、新會計準則在實施過程中存在的問題分析
上文分析了新舊會計準則之間的差異,通過分析可以看出,新版會計準則更加注重與國際通用會計準則的接軌,對相關業(yè)務的操作出比較明確的規(guī)定,對會計信息質量提出更高的要求,這一切也給企業(yè)提出了更高的要求。而新會計準則的具體落實在也存在著一些問題,主要表現(xiàn)如下。
1、“公允價值”確定存在一定的問題
新版會計準則將“公允價值”概念引入,加強了對上市公司會計操作規(guī)范性的要求,減少了企業(yè)對會計造作的空間,提高了會計信息的質量,保證了會計信息的真實性,是新會計準則的一個較大的突破和創(chuàng)新,比較具有現(xiàn)實意義。但在實際操作過程中存在著一些問題,主要表現(xiàn)在我國當前的市場化水平還很有限,特別是一些特殊行業(yè)的市場活躍程度不高,而且相關會計從業(yè)人員的專業(yè)素質不夠,不能對公允價值做出科學合理的估值,造成了公允價值的取得和判斷存在一定的困難,對公允價值的判斷主觀因素加入太多,給會計操作留下了一定的空間。
2、新會計準則存在實際操作困難
新會計準則的頒布和實行就是為了規(guī)范我國企業(yè)的會計行為,保證所有會計信息的質量。新版會計準則充分吸收了舊版會計準則的優(yōu)點,改善了其存在的缺點,具有很強的可操作性。但這也不能掩蓋新版會計準則在實際應用中存在的一些問題。這些問題主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,費用的資產(chǎn)化處理存在一定的可操作空間。新版會計準則規(guī)定符合條件的研發(fā)費用可以資產(chǎn)化處理,但在企業(yè)實際運營過程中,研究階段和開發(fā)階段是密不可分的,企業(yè)可以利用這條規(guī)定來調整會計報表,給企業(yè)創(chuàng)造短期內(nèi)的賬面利潤,影響了會計信息的真實性。第二,關于企業(yè)合并商譽減值的相關規(guī)定存在缺陷。新版會計準則規(guī)定企業(yè)合并后,每年都需要進行商譽減值測試,但并沒有對測試過程和方法給出明確而又嚴格的規(guī)定,導致商譽減值計算不準確。
3、對會計從業(yè)人員提出了更高的要求
與舊版會計準則相比,新版會計準則更加強調會計從業(yè)人員對會計業(yè)務的判斷。新版會計準則公允價值的確定、研發(fā)費用資本化處理以及收入的確定,都需要會計從業(yè)者利用專業(yè)知識以及從業(yè)經(jīng)驗作出判斷,然后再進行相關的會計處理。但我國的舊版會計準則已經(jīng)實施多年,一些會計從業(yè)人員還不具備新版會計準則對會計從業(yè)人員的專業(yè)素質要求,不能按照新版會計準則的要求處理相關會計業(yè)務,給企業(yè)帶來比較重的培訓教育負擔。
4、增加了監(jiān)管的難度和成本
新版會計準則由過去的“規(guī)則導向”向現(xiàn)在的“原則引導”過度,在舊版會計準則之下,會計從業(yè)人員對會計業(yè)務的主觀判斷很少,絕大多數(shù)會計業(yè)務的辦理都是按照會計準則的詳細規(guī)定辦理。但在新版會計準則之下,會計從業(yè)人員對業(yè)務的辦理有很大的操作空間和主觀的判斷,這就要求相關的監(jiān)管部門加強監(jiān)管的力度,保證會計從業(yè)人員的業(yè)務操作都是按照會計準則的規(guī)定進行,防止部分會計從業(yè)人員利用新版會計準則留下的操作空間來調整企業(yè)的會計報表,制造虛假會計信息,這在無形中也會增加國家對企業(yè)會計業(yè)務的監(jiān)管難度和監(jiān)管成本。
四、新會計準則下對企業(yè)財務管理的建議
通過上文的分析可以比較清楚看到新舊會計準則之間的差距,了解新會計準則與舊會計準則相比有哪些進步之處,同時我們也看到了新會計準則在執(zhí)行的過程中遇到的一系列的問題,這些問題的存在嚴重背離了新會計準則頒布的初衷。要解決這些問題,還需要從以下幾個方面綜合入手。
1、加強對員工的培訓和教育
與舊版會計準則相比,新版會計準則更加注重會計從業(yè)人員對會計業(yè)務的主觀判斷,使得會計業(yè)務的辦理更加符合實際。這也就給會計從業(yè)人員提出更高的要求,企業(yè)需要針對新會計準則的要求,加大對會計從業(yè)人員的培訓力度,具體應該包括以下幾個方面。第一,加強對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓,會計職業(yè)道德是會計從業(yè)人員辦理相關會計業(yè)務的前提,在新會計準則之下,會計從業(yè)人員具有更大的操作空間和靈活性,這就更需要會計從業(yè)人員強化自我管理自我約束。第二,加強專業(yè)技能的培訓。與舊版的會計準則相比,新版會計準則引入了公允價值理論以及費用資本化處理等理念,這就需要企業(yè)加強對員工會計專業(yè)技能的培訓,保證員工能夠充分理解和掌握新會計準則的要求,依照新會計準則的要求辦理相關業(yè)務。第三,加強對員工工作方法完善的培訓。新的會計準則對企業(yè)的會計工作提出了新的要求,企業(yè)也需要改善員工的工作方法和方式,加快企業(yè)財務管理信息化和集成化的進程,提高員工的工作效率。
2、提高企業(yè)會計信息的質量
新版會計準則發(fā)布的目的就是為了提高企業(yè)會計信息質量,加快我國會計體系與國際的接軌。因此,企業(yè)需要采取相關措施保證企業(yè)的會計質量。第一,企業(yè)需要加強對原始憑證的管理,保證所有會計業(yè)務的辦理都是依據(jù)原始憑證,保證企業(yè)的審計工作有據(jù)可查。第二,企業(yè)需要加強會計信息內(nèi)部透明度,保證企業(yè)管理者與會計從業(yè)人員信息溝通的通暢。第三,企業(yè)需要加強管理信息化建設,利用先進的管理信息系統(tǒng)來保證信息的質量和透明,為企業(yè)管理者的決策提供科學可靠的會計信息。
3、國家相關部門需要加強對企業(yè)會計行為的監(jiān)管
新會計準則的實施使得我國的會計制度進一步與國際接軌,也有效促進了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進企業(yè)增加對科研資金的投入。但與舊版會計準則相比,在新會計準則之下,企業(yè)對相關會計業(yè)務的處理更具有靈活性。因此,國家相關部門需要加強對企業(yè)會計業(yè)務的監(jiān)管。一方面國家相關部門還需要對新版會計準則進行進一步的完善,對相關的條款作進一步的說明,壓縮企業(yè)對會計業(yè)務的操作空間,為審計部門的監(jiān)管工作提供依據(jù),保證企業(yè)按照新版會計準則的要求以及實際會計業(yè)務發(fā)生的狀況來如實處理相關會計業(yè)務;另一方面,還需要完善我國的會計監(jiān)管體系,加強對企業(yè)會計業(yè)務的審計和監(jiān)督,通過不定期的審查來監(jiān)督企業(yè)的會計業(yè)務辦理。
4、加強企業(yè)內(nèi)部控制建設
新版會計準則給企業(yè)會計業(yè)務的操作留下一定的空間,具體會計業(yè)務操作人員可以依據(jù)自己的知識和經(jīng)驗對相關會計業(yè)務做出主觀的判斷。這就給企業(yè)規(guī)范會計從業(yè)人員的業(yè)務辦理帶來一定的困難。因此,企業(yè)需要強化內(nèi)部控制建設。第一,企業(yè)需要完善內(nèi)部治理結構,將不相容職位相互分離。第二,企業(yè)需要加強內(nèi)部審計與績效考核,通過內(nèi)部審計與可續(xù)合理的績效考核保證會計從業(yè)人員依據(jù)規(guī)章制度辦理會計業(yè)務。第三,企業(yè)需要完善會計業(yè)務辦理的監(jiān)督和審批流程,通過流程控制來完善企業(yè)內(nèi)部會計控制。
【參考文獻】
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