中國(guó)出版“走出去”的戰(zhàn)略思考

【摘要】 自20世紀(jì)末中國(guó)出版“走出去”已經(jīng)開(kāi)始，取得較快發(fā)展，但是在出版物結(jié)構(gòu)、版權(quán)貿(mào)易、數(shù)字出版等方面還不合理，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)以文化思想戰(zhàn)略為引導(dǎo)，在版權(quán)、資本、機(jī)構(gòu)等方面努力實(shí)現(xiàn)“走出去”。

【關(guān)鍵詞】 出版產(chǎn)業(yè) “走出去” 版權(quán)貿(mào)易 數(shù)字出版

近年來(lái)，中國(guó)出版“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)取得了快速發(fā)展，“走出去”的方式涉及圖書(shū)出口、版權(quán)輸出、國(guó)際出版項(xiàng)目合作等方面。但是從不同角度看，中國(guó)出版“走出去”的問(wèn)題似乎存在著這樣一個(gè)矛盾：在國(guó)家宏觀層面上，我國(guó)政府部門(mén)十分重視出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2003年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室與法國(guó)有關(guān)出版機(jī)構(gòu)簽署了資助出版中國(guó)圖書(shū)的協(xié)議；2005年7月下旬，國(guó)務(wù)院新聞辦公室與新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布《“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”實(shí)施辦法》的通知。通知稱(chēng)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室將對(duì)購(gòu)買(mǎi)或獲贈(zèng)國(guó)內(nèi)出版機(jī)構(gòu)版權(quán)的國(guó)外出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯費(fèi)資助。2009年9月國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興綱要》，它標(biāo)志著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，納入了黨和國(guó)家的重要工作日程。2010年1月1日，國(guó)家新聞出版總署出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)“走出去”。而在微觀領(lǐng)域里的出版單位對(duì)出版“走出去”缺乏明確的認(rèn)識(shí)，努力還不夠。根據(jù)中國(guó)加入WTO的條款規(guī)定，中國(guó)必須要向他國(guó)開(kāi)放出版市場(chǎng)，但卻是階段性、有限度地放開(kāi)出版市場(chǎng)，這也使得我國(guó)出版單位缺乏足夠的動(dòng)力與沖勁，缺少“走出去”的意識(shí)。那么我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)為什么要走出去，又遇到了什么困難，這些怎么來(lái)解決呢，本文擬就以上問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、中國(guó)出版“走出去”的重要性和緊迫性

全球化已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，出版產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中華文化的重要載體，如果出版不“走出去”，就不會(huì)真正融入全球化，在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)失敗。另一方面，出版是一國(guó)文化輸出的重要途徑，出版“走出去”就是讓外國(guó)人了解中國(guó)。只有讓世界了解中國(guó)，才能增進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)的互信往來(lái)，才能讓中國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代政治制度等為外國(guó)所熟知。但是，長(zhǎng)期以來(lái)由于社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同，在文化交流方面，我國(guó)的宣傳和方式都不夠科學(xué)，使得我國(guó)的出版很難進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，出版的傳播功能受到限制。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)出版“走出去”就變的異常急迫。

“走出去”的同時(shí)，還要積極培育國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)，只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成熟了，才能更好地走向世界。在未來(lái)短期內(nèi)，我國(guó)對(duì)外文化交流的總體格局，還是政府為主導(dǎo)，各種機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。長(zhǎng)期內(nèi)，要將絕大部文化產(chǎn)品變成商品，走向國(guó)際市場(chǎng)，而且這個(gè)過(guò)程要快。而僅有的涉及我國(guó)核心利益的文化及其載體要保持獨(dú)立性，這要另當(dāng)別論。

二、中國(guó)出版走出去過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、出版物進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘余的影響，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)思想落后，應(yīng)對(duì)全球化的態(tài)度消極，缺乏相應(yīng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，因此我國(guó)的出版物缺乏生產(chǎn)與創(chuàng)新，這使得在出版產(chǎn)業(yè)“走出去”中，出版物的質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口雖然有所發(fā)展，但是狀況卻不樂(lè)觀，規(guī)模產(chǎn)值偏低，結(jié)構(gòu)不合理。如表1所示，從出口看，2000年我國(guó)出版物出口1371.86萬(wàn)美元，2009年出版物出口為3498.83萬(wàn)美元，是2000年的2.6倍；而進(jìn)口則遠(yuǎn)大于出口，傳統(tǒng)出版物進(jìn)出口貿(mào)易在總體數(shù)量和金額上仍存在著逆差。至2009年出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)口總額已經(jīng)是出口額的8倍多。圖1所示，在出版物進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，圖書(shū)占較大份額，2009年我國(guó)共出口出版物920115種次，其中出口圖書(shū)855934種次，占93%；進(jìn)口出版物820744種次，其中圖書(shū)755849種次，占92%的份額，進(jìn)出口圖書(shū)比例規(guī)模大體相當(dāng)。而其他種類(lèi)出版物進(jìn)出口都大大低于圖書(shū)，但是它們的進(jìn)口數(shù)量都大于出口數(shù)量。和國(guó)外相比我國(guó)的紙質(zhì)圖書(shū)相對(duì)較多，數(shù)字出版物卻發(fā)展緩慢。2009年，全國(guó)出版物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位累計(jì)進(jìn)出口總額34531.2萬(wàn)美元，產(chǎn)生逆差27533.5萬(wàn)美元。

2、版權(quán)貿(mào)易逆差縮小，結(jié)構(gòu)不斷完善，但仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在版權(quán)貿(mào)易方面，如圖2所示，我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易近年已經(jīng)取得較快發(fā)展，但是貿(mào)易差距仍然很大，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易輸出和引進(jìn)總體上呈嚴(yán)重“逆差”狀態(tài)。2009年我國(guó)共引入版權(quán)13793種，共輸出出版物版權(quán)4205種，版權(quán)貿(mào)易輸出品種與引進(jìn)品種比例是1∶3.3。而這一比例在2006年為1∶6。版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)同樣不合理。版權(quán)貿(mào)易中圖書(shū)版權(quán)貿(mào)易量大，其他版權(quán)貿(mào)易量變化不大。2009年版權(quán)引進(jìn)地區(qū)中，亞洲占主要份額，由于亞洲地區(qū)的地緣文化較為接近，所有引進(jìn)數(shù)量較多。在版權(quán)輸出的地區(qū)中，亞洲地區(qū)占比例也較大，尤其是臺(tái)灣地區(qū)，有682種，占16%。

3、出版單位體制不健全，民營(yíng)出版單位地位缺失。根據(jù)國(guó)家新聞出版總署要求，出版社在2010年底全面完成改制，實(shí)現(xiàn)出版社系統(tǒng)的轉(zhuǎn)企改制，使其走向市場(chǎng)化道路。但是從歷史上看，我國(guó)國(guó)有經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的改制從來(lái)都是不完全的。從出版社的主管部門(mén)看，對(duì)原有出版社的人員、人事關(guān)系還會(huì)有一定的照顧，還會(huì)有千絲萬(wàn)縷的人事利益聯(lián)系；另外一方面，國(guó)有出版單位有一定的惰性心態(tài)，這也是國(guó)有企業(yè)的通病。因此我國(guó)國(guó)有出版單位真正成為市場(chǎng)主體還是需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的。同時(shí)，我國(guó)的民營(yíng)出版單位卻還是處在體制之外，雖然現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企的合作模式已經(jīng)有了很大的發(fā)展，民營(yíng)出版單位也通過(guò)與國(guó)有出版單位合作獲得了進(jìn)入體制內(nèi)的通道，但是我們還沒(méi)有從制度上明確民營(yíng)出版企業(yè)的地位及其在社會(huì)主義出版產(chǎn)業(yè)中的進(jìn)入界面。作為出版“走出去”重要?jiǎng)恿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)受到的制度制約，阻礙了出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)數(shù)字出版起步較晚，從2006年2月起，我國(guó)發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，到2010年1月，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，更加明確地對(duì)電子紙、閱讀器的發(fā)展表示支持，這些政策極大地支持了數(shù)字出版的發(fā)展。2005—2009年間，中國(guó)數(shù)字圖書(shū)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)99%，2009年為0.6億美元。而在2005—2009年間，美國(guó)數(shù)字圖書(shū)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)17%，2009年為14億美元。很明顯，我國(guó)在數(shù)字出版方面與西方國(guó)家存在很大的差距，在技術(shù)水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面都處于劣勢(shì)。尤其是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈方面還沒(méi)有完善，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)缺乏有效的交流合作，相關(guān)環(huán)節(jié)的盈利模式和利益分配也不明確，這也制約了我國(guó)數(shù)字出版國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、中國(guó)出版“走出去”的國(guó)際化戰(zhàn)略

中國(guó)出版“走出去”，向世界傳播中國(guó)文化，必須樹(shù)立新觀念，形成新思路，引進(jìn)新體制，宏觀上重視出版市場(chǎng)體系建設(shè)，微觀上采取市場(chǎng)化措施，加大版權(quán)貿(mào)易建設(shè)，有效地推進(jìn)中國(guó)出版“走出去”。

1、以戰(zhàn)略的眼光發(fā)展中國(guó)出版，以文化思想戰(zhàn)略引導(dǎo)出版“走出去”。中國(guó)出版進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須有一個(gè)明確統(tǒng)一的規(guī)劃和認(rèn)識(shí)，要在規(guī)劃下統(tǒng)一國(guó)內(nèi)出版業(yè)的共識(shí)，也要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有一個(gè)統(tǒng)一的布局和認(rèn)識(shí)，只有規(guī)劃好，我們的出版產(chǎn)業(yè)才能“走出去”，并在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)。出版物是載體，其核心作用是傳播中國(guó)文化，所以應(yīng)該對(duì)我國(guó)的文化思想進(jìn)行梳理，把文化思想深深植入出版物中，只有我們的文化“走出去”，被他國(guó)學(xué)習(xí)，思考，我國(guó)的出版產(chǎn)業(yè)“走出去”才會(huì)變得容易而有效。

2、進(jìn)行市場(chǎng)化改革，把出版單位和出版人真正地推向市場(chǎng)。新聞出版總署要求我國(guó)的出版社在2010年要全部轉(zhuǎn)制，走向市場(chǎng)，但是也要看到改革中存在著阻力，原有管理單位與其還有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這也阻礙了我國(guó)出版業(yè)的市場(chǎng)化改革。應(yīng)該把相關(guān)出版單位作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一份子，把他們推向市場(chǎng)，真正實(shí)行優(yōu)勝劣汰。只有這樣我國(guó)的出版業(yè)才能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)中有所發(fā)展，不能在加入WTO后，受到?jīng)_擊而落后于國(guó)際出版業(yè)。

3、強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)力度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)版權(quán)的保護(hù)力度不夠，使得國(guó)內(nèi)盜版行為比較普遍，對(duì)版權(quán)所有者的利益造成了很大影響。與世界相比，我國(guó)缺少版權(quán)意識(shí)和版權(quán)保護(hù)制度。在數(shù)字出版成為出版業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的今天，國(guó)內(nèi)版權(quán)保護(hù)亟待完善。我們應(yīng)該加緊版權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，在全社會(huì)建立起版權(quán)保護(hù)的意識(shí)。中國(guó)出版“走出去”，面向世界，應(yīng)該遵循國(guó)際出版規(guī)則，一方面在國(guó)際上避免出現(xiàn)版權(quán)糾紛，影響我國(guó)的形象，另一方面也要合理保護(hù)我國(guó)版權(quán)，從自身出發(fā)強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)力度。

四、中國(guó)出版“走出去”的途徑

1、加快中外版權(quán)貿(mào)易。版權(quán)貿(mào)易可以看做出版“走出去”的優(yōu)先選擇。每年的法蘭克福書(shū)展上，我們簽約很多版權(quán)引入?yún)f(xié)議，但是版權(quán)輸出的品種卻較少。所以在版權(quán)貿(mào)易方面應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面工作：首先，做好全國(guó)出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立出版物數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，重視版權(quán)的衍生開(kāi)發(fā)和保護(hù)。這方面以盛大文學(xué)為例，它的文學(xué)全版權(quán)運(yùn)營(yíng)受到世界出版界的追捧。盛大文學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是實(shí)行全版權(quán)運(yùn)營(yíng)，跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。優(yōu)秀的作品不僅可以在線閱讀和無(wú)線閱讀，還可以出版實(shí)體書(shū)，改編成電影、電視劇、或者網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫作品，產(chǎn)生更大的效益。再次，充分發(fā)揮版權(quán)代理機(jī)構(gòu)中介作用。因?yàn)榘鏅?quán)代理機(jī)構(gòu)是專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)貿(mào)易雙方都有較深的了解，聯(lián)系面廣，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，大部分國(guó)內(nèi)出版人和作者等缺少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的了解，如果借助好的中介，那么就會(huì)有事半功倍的效果。

2、出版資本輸出。和其他產(chǎn)業(yè)一樣，出版產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際間貿(mào)易，也可以進(jìn)行對(duì)外直接投資，這樣可以有效發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，較快與國(guó)際接軌。出版產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資，就是出版資本對(duì)外輸出，通過(guò)在國(guó)外參股、收購(gòu)出版資源，直接以當(dāng)?shù)匚幕癁榛A(chǔ)，融入我國(guó)文化，使中國(guó)出版“走出去”。

3、出版機(jī)構(gòu)“走出去”。當(dāng)今世界，出版?zhèn)鞑ナ袌?chǎng)基本上被跨國(guó)公司壟斷，而中國(guó)大陸卻對(duì)出版市場(chǎng)管制比較嚴(yán)格，許多出版領(lǐng)域不允許外資進(jìn)入，這也造成了我國(guó)改革滯后，國(guó)有出版機(jī)構(gòu)缺乏做大做強(qiáng)的背景和動(dòng)力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中難以在國(guó)際上一展身手。但是新聞出版總署要求出版社全部轉(zhuǎn)企改制，在現(xiàn)實(shí)上給予了出版單位發(fā)展的動(dòng)力，應(yīng)該鼓勵(lì)有能力的出版集團(tuán)盡快走出去，到國(guó)外出版，辦海外出版社，這雖然困難重重，但是可以作為行業(yè)的先鋒，采取“摸著石頭過(guò)河”，“試錯(cuò)”的辦法，只有這樣才能盡快摸清國(guó)際市場(chǎng)情況，才能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地履行我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著新聞出版總署對(duì)出版產(chǎn)業(yè)改革力度的加大和對(duì)我國(guó)出版企業(yè)“走出去”扶持力度加大，我國(guó)出版領(lǐng)域發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境越來(lái)越好，有利于國(guó)內(nèi)相關(guān)單位的發(fā)展，而后金融危機(jī)時(shí)代給予我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際更好的國(guó)際背景，因此出版從業(yè)者要利用這次機(jī)會(huì)，抓緊我國(guó)出版“走出去”的規(guī)劃，積極融入國(guó)際化，提升中國(guó)出版的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)文化的國(guó)際影響力，使中國(guó)出版真正“走出去”。

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