污染大戶何以屢禁不絕

近日，我社不斷接到磁縣觀臺鎮(zhèn)群眾的舉報(bào)。反映位于該縣觀臺鎮(zhèn)約1.5公里處S221省道邊的漳南洗煤有限公司（以下簡稱漳南焦化），在生產(chǎn)過程中肆意排放廢煙、廢氣、粉塵等有害氣體和煙塵，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被污染，嚴(yán)重影響了村民正常的生產(chǎn)生活。近期，來自當(dāng)?shù)厝罕姷耐对V信和投訴電話大量涌向各相關(guān)職部門，他們奔走疾呼：不要讓這個(gè)污染大戶繼續(xù)在他們生活的地方存在下去了，不能讓這個(gè)給群眾生活造成嚴(yán)重污染的工廠繼續(xù)在廣大民生活中肆虐了！為此，記者趕赴磁縣，耳聞目睹了漳南焦化超標(biāo)排污的種種現(xiàn)狀。

見證：黑煙翻滾遮天蔽日

進(jìn)入磁縣觀臺鎮(zhèn)，在距漳南焦化數(shù)百米外的地方，就能看到生產(chǎn)廠區(qū)里象巨龍一樣正往外怒噴著濃黑的煙塵，肆虐的在空中飛舞。迎風(fēng)時(shí)，空氣中彌漫著一股濃烈的硫臭味。生產(chǎn)廠區(qū)排放出遮天蔽日的黑煙覆蓋著周邊的道路、山坡，工廠周圍都披著一層粉塵。在漳南焦化附近，放眼望去，公司大門出出進(jìn)進(jìn)的拉料運(yùn)貨車輛忙個(gè)不停，一派產(chǎn)銷兩旺的景象。

企業(yè)：污染緣由是“停電”

在觀察了幾個(gè)小時(shí)后記者發(fā)現(xiàn)，該廠每隔半小時(shí)左右便會排出一次煙塵，煙塵時(shí)而烏黑時(shí)而黑中帶黃。記者隨后撥打了磁縣環(huán)保熱線12369舉報(bào)，工作人員記錄了記者的聯(lián)系方式后向記者表明會通知環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)。但在等待了半小時(shí)后，卻有該廠負(fù)責(zé)人聯(lián)系到了記者，記者在漳南焦化辦公室見到了一位姓孫的總經(jīng)理，并對孫總進(jìn)行了采訪。

孫總表示：“該廠現(xiàn)在是試運(yùn)行階段，現(xiàn)在污染是因?yàn)閺S區(qū)停電了，環(huán)保設(shè)備沒有運(yùn)行?！庇浾邌柕剑骸皬S區(qū)的電力供應(yīng)總共有幾條線路？”該負(fù)責(zé)人回答：“只一條線路?！庇浾哂謫枺骸澳菫槭裁赐ｋ娭笳彰髟O(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，怎么就單獨(dú)環(huán)保設(shè)施沒有運(yùn)行呢？”孫總沉默不語。

隨后磁縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)翟新安隊(duì)長一行兩人來到了廠區(qū)，翟隊(duì)長表示：“該廠現(xiàn)在是試運(yùn)行階段，試生產(chǎn)最高的期限為十五個(gè)月，要到今年八月份驗(yàn)收后才算正式生產(chǎn)。”但記者向附近居民了解到，該廠已經(jīng)建廠四五年，所謂的“試生產(chǎn)”幾乎一直在進(jìn)行。難道試生產(chǎn)就是可以“合法”污染環(huán)境么？

在隨后的采訪中，翟隊(duì)長出示了漳南焦化“合法”污染環(huán)境的“依據(jù)”——邯鄲市環(huán)保局《關(guān)于磁縣漳南洗煤有限公司年產(chǎn)60萬噸焦化技改工程延期試運(yùn)行的批復(fù)》，“有了延期試運(yùn)行的批復(fù)就可以不開啟治污設(shè)備肆意污染環(huán)境嗎？企業(yè)所說的因停電才沒有運(yùn)行環(huán)保設(shè)備的借口成立嗎？”“可以肯定的說，企業(yè)以延期試運(yùn)行而不開治污設(shè)備污染環(huán)境的做法是違法的?！薄澳艹鍪鞠缕髽I(yè)最近的排污監(jiān)測數(shù)據(jù)嗎？”“因?yàn)檫€在試運(yùn)行期內(nèi)，沒有驗(yàn)收，還沒有安裝在線監(jiān)控設(shè)備……”

影響： 大家都是受害者

生活在漳南焦化附近的孩子可以說是粉塵的最大受害者。這里的孩子有一個(gè)共同的毛?。荷ぷ幽[痛。后嶺村一個(gè)正上小學(xué)的姓王的男孩說，他的嗓子每年都得發(fā)炎幾次，治好了后非常容易再犯，冬天的時(shí)候會尤其嚴(yán)重。在記者接受采訪時(shí)，幾位上了年紀(jì)的村民對于漳南焦化的污染，顯的猶為氣憤。

村民告訴記者：“焦化廠生產(chǎn)廠區(qū)不遠(yuǎn)處就是村民的住房，早上起來之后發(fā)現(xiàn)水盆里的水上漂著厚厚的一層黑灰，洗過的衣服也不敢拿出去晾，否則會落滿灰。每天無論天晴還是下雨，天空都是霧蒙蒙的，全是粉塵，人根本不敢抬頭，要不然就會有像沙粒那樣的粉塵掉入眼中，這個(gè)還是只是其中之一，煙塵中還夾雜著一種難聞的硫臭氣味，讓我們不敢長時(shí)間在戶外呼吸。”

“現(xiàn)在我們村很多的村民都不同程度的患有各種呼吸道疾??！這個(gè)焦炭廠從建立至今并沒有給當(dāng)?shù)氐睦习傩諑硎裁瓷钌系母淖儯喾磶淼氖歉鞣N環(huán)境污染和人的身體患病?，F(xiàn)在國家正在大力提倡環(huán)保，提倡節(jié)能減排，我們真希望政府有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)能夠關(guān)心老百姓的生存環(huán)境和人身健康！”漳南焦化的污染讓附近村民深受其害。他們在訴苦無門，上訪無路的情況下，只有默默地選擇了無奈和忍受。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，在晚上時(shí)該公司煙囪排放的毒煙會更加濃烈，長期呼入受污染的空氣就會出現(xiàn)心慌耳鳴、頭暈惡心的癥狀。

在焦化廠上班的工人，對漳南焦化的污染同樣怨聲載道，“大家都是受害者，相對于附近群眾而言，我們這些一線工人才是第一受害者，一個(gè)班（8小時(shí)）下來被煙氣嗆的頭發(fā)暈，吐黑痰，這些都是很平常的事情……”停下手中的活計(jì)，一運(yùn)煤工人如是對記者說。

原因： 追求GDP對污染視而不見

近年來，國家的環(huán)保利劍不可謂不鋒利，甚至實(shí)施了環(huán)保一票否決制。但是各類污染還在惡化，讓人不得不質(zhì)疑環(huán)保部門的監(jiān)管力度，不得不反思重重利益格局下的污染困局。

在污染利益鏈條中，有三個(gè)重要的角色。排污企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)成為主角，其排污動因也十分明確：減少投入，降低成本，增加利潤。環(huán)保部門有真正負(fù)起監(jiān)督責(zé)任的，但也有不少走過場，甚至靠“吃企業(yè)”過上了滋潤的日子。更重要的一個(gè)角色不可小覷，就是鏈條中的利益結(jié)點(diǎn)，地方政府和官員。以污染環(huán)境為代價(jià)取得的GDP的增長，其意義何在呢？

有數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)的大型排污企業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)GDP的功臣，是政府重點(diǎn)招商引資和扶持關(guān)注的企業(yè)，財(cái)政收入的支柱，為了招來企業(yè)或提升GDP數(shù)據(jù)而帶來的政績，官員們給予個(gè)別企業(yè)“放松環(huán)保要求”的承諾。與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益相比，這種隱性的政治利益，豈能是環(huán)保部門所能撼動的？

治理：應(yīng)從源頭下手

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)或許是一個(gè)悖論，一個(gè)大項(xiàng)目或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群帶來的不僅是地方經(jīng)濟(jì)的繁盛，隨之而來的污染也成為潛規(guī)則。在環(huán)保一票否決制面前，授意環(huán)保部門“保護(hù)企業(yè)”，出具“漂亮”的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是地方官員保住烏紗帽的另類方式。因此，治污當(dāng)先治人，治人尤應(yīng)治官。只要官員們?nèi)耘f視環(huán)保問題為自己可以掌控的游戲，污染困局就難以破解。

希望河北省磁縣能夠走出這一困境，為打造“碧水藍(lán)天”真正的盡到自己的責(zé)任。本刊繼續(xù)關(guān)注！