機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作人力資源激勵措施探討

摘 要：通過分析機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵機(jī)制存在的缺欠，提出機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵機(jī)改革的路徑，推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位；人力資源；激勵機(jī)制

中圖分類號：F243.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）-0081-01

在機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源管理的各個環(huán)節(jié)中，激勵機(jī)制處于重要的地位，起到整合單位內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)單位文化、培養(yǎng)才人、營造良好的內(nèi)部人才運(yùn)行環(huán)境、塑造單位形象、提高服務(wù)能力和水平的催化劑作用，是提升單位核心價值的保障。

一、機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵機(jī)制存在的問題

我國機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人事管理還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的科層制，還沒有實(shí)現(xiàn)高效人力資源激勵機(jī)制，人力資源管理沒能適應(yīng)發(fā)展了的機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位服務(wù)功能的需要。以職務(wù)職稱作為資源分配的依據(jù)，一評定終身的老辦法，不可能實(shí)現(xiàn)和服務(wù)功能相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃，效能考核，崗位選任，培訓(xùn)提高，發(fā)揮人力資源的最大潛能的效用。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位進(jìn)難出難，職業(yè)終生制，使一部分已經(jīng)不再適應(yīng)變化了的工作任務(wù)的人員成為冗員不能有效剝離，人浮于事的現(xiàn)象無法解決。人事崗位編制制度在制約了人員流動的同時也制約了生產(chǎn)要素和服務(wù)要素的流動。獎金補(bǔ)貼等貨幣激勵機(jī)制形式過于單一，這種激勵機(jī)制又依附于層級制，人人有份的大鍋飯加重了人浮于事的弊端，嚴(yán)重地影響了工作效能，增大了人力資源成本。薪酬激勵功能是人力資源管理的核心，以職務(wù)職稱作為評定工資的標(biāo)準(zhǔn)，并不能全面客觀真實(shí)地反映服務(wù)的量和質(zhì)的差異和貢獻(xiàn)的大小，不能有效激勵員工的工作積極性。

二、建立和完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵方式

建立和完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵機(jī)制，是機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位改革成敗的關(guān)鍵。這一改革涉及機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位干部職工的切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定，需要謹(jǐn)慎行事。在國家的主導(dǎo)下，制定完備的制度和法律保障改革有序進(jìn)行，才能取得事半功倍的效果。

1.建立科學(xué)完備的考核體系和適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位發(fā)展的人力資源配置體制。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位現(xiàn)行的評價考核體系是對人的考核，和人力資源激勵機(jī)制的考核制度有著本質(zhì)的差異，后者是對適應(yīng)崗位能力的考核。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位大多是知識型、智力型、技術(shù)型的工作崗位，崗位都有特定需求和技術(shù)要求，崗位間存在著差異性，對特定崗位的工作職能、崗位條件、工作效能科學(xué)定制可量化的指標(biāo)，來考核任職者的適應(yīng)性和工作效率，通過崗位目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)公正客觀的績效評價，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向科學(xué)合理的考核制度，實(shí)現(xiàn)崗位人員優(yōu)化配置。

2.建立多層次、全方位的激勵機(jī)制。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位以往的物資刺激機(jī)制并不能完全體現(xiàn)職工的全部需求。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人才密集，機(jī)關(guān)事務(wù)管理的成功更能夠滿足人才的心理需求。因此，為人才搭建機(jī)關(guān)事務(wù)管理成功的平臺，使他們在自我奮斗中實(shí)現(xiàn)自我價值的同時和單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理的發(fā)展有機(jī)融合，更具有激勵作用。建立一個尊重人才、關(guān)心人、愛護(hù)人、理解人、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、公正公平的對人，并做出符合實(shí)際評價的良好的軟環(huán)境，釀造催人奮進(jìn)積極向上的單位文化，這種軟實(shí)力是使優(yōu)秀人才脫穎而出的不竭的力量源泉。根據(jù)職工的不同能力和特點(diǎn)結(jié)合工作實(shí)際需要，定制和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工道德水平、職業(yè)操守、團(tuán)隊(duì)精神、專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)工作能力，實(shí)現(xiàn)晉升的夙愿；建立精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的獎勵制度，激勵職工努力工作的敬業(yè)精神和奮發(fā)向上的創(chuàng)造精神，滿足職工的情感需求。

3.機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位工資改革是實(shí)現(xiàn)人力資源激勵機(jī)制改革的關(guān)鍵。我國的機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位承擔(dān)著不同類別的社會公益服務(wù)職能，各項(xiàng)工作任務(wù)都含有相當(dāng)高智力、技術(shù)、技能特點(diǎn)，人們常說的“隔行如隔山”就是這種特點(diǎn)的真實(shí)寫照。用整齊劃一的技術(shù)職稱表示技術(shù)層級具有一定的科學(xué)性，但也有無法體現(xiàn)個體之間智能、技術(shù)、技能、貢獻(xiàn)大小的差異的缺欠。而這種差異是很難量化的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位工資改革難度源于此。但是薪酬激勵功能是人力資源激勵機(jī)制的核心。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位績效工資改革，已經(jīng)成為了體制內(nèi)和體制外的共識。社會層面的共識是，目前機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位大鍋飯，并沒有真實(shí)反應(yīng)優(yōu)秀人才的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，對這些人是不公平的。實(shí)施績效工資，可以改變和緩解這種不合理現(xiàn)象。體制內(nèi)也有實(shí)施績效工資的需求，很多的優(yōu)秀的人才已經(jīng)厭煩了通過收受紅包和回扣來實(shí)現(xiàn)勞動價值的忐忑不安的生活，他們也希望社會能夠?qū)λ麄兊呢暙I(xiàn)給予合理的回報(bào)而全身心地投入到工作和科學(xué)研究的機(jī)關(guān)事務(wù)管理中。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位人力資源激勵機(jī)制的確立，是一個系統(tǒng)工程，需要在國家的主導(dǎo)下有序推進(jìn)。很多機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位本身也在探索實(shí)現(xiàn)各種激勵機(jī)制相互配合的綜合性激勵機(jī)制改革，取得一定的成果，推動了機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張皓鑫.薪酬管理原理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010：14-15.[責(zé)任編輯 王 莉]