科技服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究

摘 要：科技服務(wù)業(yè)是近年來的新興產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)無疑在當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革中成為一股風(fēng)潮，但學(xué)界對(duì)二者之間的關(guān)系沒有比較權(quán)威和公認(rèn)的結(jié)論。結(jié)合國內(nèi)外研究成果，厘清科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，為研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，運(yùn)用多種理論研究明確了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技服務(wù)業(yè)之間的影響機(jī)制及內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而得出科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的條件。

關(guān)鍵詞：科技服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；內(nèi)涵；內(nèi)在機(jī)制

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）14-0055-04

一、科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵研究

由于科技服務(wù)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，所以對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵的界定的研究，國內(nèi)的學(xué)者觀點(diǎn)并不一致，主要從兩個(gè)方向研究。程梅青（2003）等人認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升管理水平提供各種服務(wù)的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。他們?cè)诳萍挤?wù)業(yè)的內(nèi)涵定義上側(cè)重于對(duì)目的的研究。而陳先榮（2005）等人認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和其他專業(yè)知識(shí)向社會(huì)提供服務(wù)的行業(yè)，具有高智力、高附加值等特征，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。他們僅從科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)手段進(jìn)行闡述，卻忽視了對(duì)服務(wù)對(duì)象的界定。

為將科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵界定全面化，同樣要考慮其服務(wù)的對(duì)象和對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用。科技服務(wù)業(yè)涵蓋的業(yè)務(wù)范圍非常廣，它的行業(yè)分類涵蓋了研究與試驗(yàn)發(fā)展類、技術(shù)推廣服務(wù)類、技術(shù)中介服務(wù)類（孟慶敏、梅強(qiáng)，2010），多種類別體現(xiàn)出科技服務(wù)業(yè)已逐漸成為服務(wù)對(duì)象廣、高度專業(yè)化與技術(shù)化的日趨獨(dú)立的行業(yè)。經(jīng)過對(duì)科技服務(wù)業(yè)國內(nèi)研究現(xiàn)狀和其服務(wù)范圍的綜合分析，我們將全面界定科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵：科技服務(wù)業(yè)是一個(gè)區(qū)域內(nèi)，通過利用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段及分析方法，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的進(jìn)一步推進(jìn)，涵蓋了科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用、轉(zhuǎn)移等方向的所有組織或機(jī)構(gòu)的綜合。這樣的界定包含了多方面對(duì)科技服務(wù)業(yè)的理解，同時(shí)提出了科技服務(wù)業(yè)存在的根本價(jià)值。

二、科技服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系研究

（一）基于社會(huì)分工的互動(dòng)機(jī)制

社會(huì)分工是社會(huì)發(fā)展的必然，這種分工給社會(huì)帶來了頗為巨大的價(jià)值。亞當(dāng)·斯密曾指出：有了分工，多數(shù)工人都能完成比過去多得多的工作量，分工產(chǎn)生同樣帶來了剩余產(chǎn)品，從而也為社會(huì)帶來了交換條件（亞當(dāng)·斯密，1972）。從亞當(dāng)·斯密以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)分工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)理做了深入研究，得出了新增長理論：經(jīng)濟(jì)增長與進(jìn)步就是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的各種資源量的不斷擴(kuò)張與增長，以及由此促成的社會(huì)所創(chuàng)造財(cái)富的增長，分工和專業(yè)化所帶來的效果就在于此能力的提高，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長與進(jìn)步（樊志宏，2004）。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，由于分工與專業(yè)化的不斷深化，科技和服務(wù)漸漸地融入到制造業(yè)中。由于服務(wù)業(yè)具有難以模仿、難以競爭以及能夠可持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值等特性，因此，在許多發(fā)達(dá)國家那些原來附屬于制造業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的活動(dòng)，例如產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、管理咨詢、會(huì)計(jì)、人力資源管理、市場營銷、廣告等逐漸被分包出去（錢書法，等，2010）。而依據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論，一個(gè)工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革，必定引起其他部門生產(chǎn)方式的變革（馬克思，1867）。這便導(dǎo)致了科技服務(wù)的巨大變革，緊密聯(lián)系在一起的工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門以及內(nèi)部各個(gè)緊密聯(lián)系在一起的行業(yè)和企業(yè)構(gòu)成了分工網(wǎng)絡(luò)，為促使整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展，則需要社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)整體向前發(fā)展。

因此，在服務(wù)業(yè)發(fā)展由“內(nèi)部化”向“外部化”演進(jìn)（張海霞，2009）的過程中，科技服務(wù)業(yè)為現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需要的專業(yè)化服務(wù)，從整個(gè)生產(chǎn)體系進(jìn)行空間和資源上的協(xié)調(diào)配置（鄭雄偉，2010），極大地降低了交易費(fèi)用，提高了生產(chǎn)效率，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長；而隨著生產(chǎn)性企業(yè)面臨著日益多樣化的市場需求和激烈的競爭環(huán)境，市場競爭是提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)價(jià)格、優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)成長的重要途徑（何德旭，2007），由此，科技服務(wù)業(yè)也得以迅速發(fā)展。

（二）基于價(jià)值鏈升級(jí)的互動(dòng)機(jī)制

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分割和價(jià)值環(huán)節(jié)的外包實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)成長邊界的變化過程，產(chǎn)業(yè)的成長能力取決于其所處于全球價(jià)值鏈上的位置。價(jià)值鏈的“微笑曲線”表明，加工、組裝制造環(huán)節(jié)處于曲線的最底端，附加值最低，越往兩邊延伸——要么向上游的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、專利標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)等環(huán)節(jié)延伸，要么向下游的市場營銷、售后服務(wù)、品牌運(yùn)營等環(huán)節(jié)延伸，產(chǎn)業(yè)的附加值就越高。從其所需的關(guān)鍵性資源的角度看來，科技與服務(wù)都是上游和下游環(huán)節(jié)的核心要素，這兩個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展都表現(xiàn)出科技服務(wù)業(yè)的特征?？萍挤?wù)業(yè)正是處在全球價(jià)值鏈的上游與下游高附加環(huán)節(jié)，因此，積極培育廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

從國際分工看來，廣東省大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)都是屬于OEM型企業(yè)，這類型企業(yè)處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈分工的底層，并且陷入持續(xù)性產(chǎn)品研發(fā)和品牌推廣不利的惡性循環(huán)：由于沒有核心技術(shù)和響亮品牌處于“微笑曲線”谷底的企業(yè)對(duì)其上游和下游的討價(jià)能力很弱；由于附加值低而沒有能力在RD上增加投入，就越是沒有差異化競爭優(yōu)勢(shì)；又因?yàn)槿鄙俜莾r(jià)格競爭籌碼，越是靠降價(jià)作為競爭的主要手段（孔忠群，2011）。OEM企業(yè)要獲得更高的投資回報(bào)必須在全球價(jià)值鏈外包體系中占據(jù)更高的地位，要主動(dòng)承接跨國公司的價(jià)值鏈和外包業(yè)務(wù)，參與更高水平的國際分工，提升所承擔(dān)的外包業(yè)務(wù)的層次（胡軍，等，2005）。由于資金、人才等因素的制約，使OEM企業(yè)很難讓自身的研發(fā)部門專注于核心技術(shù)的開發(fā)，難以向產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游環(huán)節(jié)延伸。科技服務(wù)業(yè)通過承接制造部門高端環(huán)節(jié)的服務(wù)外包，依托其人才資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，為制造企業(yè)提供其所需的核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端爬升。

（三）基于產(chǎn)業(yè)融合的互動(dòng)機(jī)制

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，獨(dú)立化的發(fā)展只能使產(chǎn)業(yè)沿著舊套路緩慢前進(jìn)，對(duì)于各自的發(fā)展促進(jìn)作用遠(yuǎn)小于產(chǎn)業(yè)間相互融合的效果，產(chǎn)業(yè)融合成為了近年來出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。為了提升制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力，科技服務(wù)逐漸向制造業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，這種融合更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的延伸、滲透和重組，它加速向制造業(yè)研究、設(shè)計(jì)、物流等過程展開全方位的滲透，因此，兩者的邊界變得越來越模糊，出現(xiàn)了融合互動(dòng)的趨勢(shì)（林民盾，2006）。經(jīng)過對(duì)數(shù)家公司的收入數(shù)據(jù)的研究，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)已不斷融入了制造業(yè)之中，并且所占的份額也逐年提升?；诋a(chǎn)業(yè)融合的互動(dòng)機(jī)制，服務(wù)的快速發(fā)展將帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)，而且隨著制造業(yè)對(duì)科技需求的提高，兩者之間的關(guān)系并非僅僅停留在舊時(shí)一者帶動(dòng)另一者的簡單單一的關(guān)系，而是相互督促、共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為更好地研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在促進(jìn)因素，20世紀(jì)80年代中期，羅默等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)新古典增長理論重新思考后建立了內(nèi)生增長理論。該理論認(rèn)為，一國長期增長取決于以知識(shí)或技術(shù)進(jìn)步、人力資本為核心的內(nèi)生變量，正由于技術(shù)、知識(shí)具有外溢效應(yīng)，該效應(yīng)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模報(bào)酬遞增，而外溢效應(yīng)的主要?jiǎng)?chuàng)造和傳導(dǎo)部門恰恰是由科技服務(wù)業(yè)來承擔(dān)（劉劍，2004）。經(jīng)過上述分析我們得知，產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象不僅使科技服務(wù)發(fā)展，而且科技作為內(nèi)生增長變量所帶來的外溢效應(yīng)又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素，進(jìn)而促進(jìn)融合后產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

三、科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的條件研究

由于科技服務(wù)業(yè)是指科學(xué)技術(shù)的研究、創(chuàng)新、應(yīng)用、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散以及屬于完整的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中不可缺少的服務(wù)性部門與服務(wù)性活動(dòng)的總和。根據(jù)我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技服務(wù)業(yè)之間內(nèi)在機(jī)制的研究發(fā)現(xiàn)，兩者在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天有著密不可分的聯(lián)系?？萍挤?wù)業(yè)促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科技服務(wù)業(yè)能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的出路之一便是科技創(chuàng)新，在科技進(jìn)步提高效率的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步扭轉(zhuǎn)粗放型增長的局面，引導(dǎo)推動(dòng)增長方式向節(jié)約性方式轉(zhuǎn)變（衛(wèi)興華，等，2007）。一直以來，我國自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)后消化吸收再創(chuàng)新能力低下，科技支撐不足；技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新機(jī)制缺乏，科技發(fā)展水平相對(duì)較低，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。我國技術(shù)進(jìn)步機(jī)制的主要問題是科技部門與企業(yè)長期脫節(jié)，由此造成技術(shù)轉(zhuǎn)移中的摩擦和技術(shù)交易費(fèi)用的增加，科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)缺乏市場導(dǎo)向（楊克斯，2007）。

而科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將極大地解決目前存在技術(shù)進(jìn)步機(jī)制的主要問題。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，盡快形成研發(fā)、推廣與應(yīng)用及配套服務(wù)的科技服務(wù)體系，有利于科技信息資源的流動(dòng)和利用，有利于通過承接企業(yè)的高端技術(shù)外包直接參與服務(wù)對(duì)象技術(shù)創(chuàng)新過程（蔣永康，2010），為企業(yè)提供其所需服務(wù)，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率。此外，科技服務(wù)業(yè)依托自身擁有的信息資源和對(duì)市場的深入分析，可構(gòu)建技術(shù)持有者向資本擁有者轉(zhuǎn)移的服務(wù)平臺(tái)，為資本人和技術(shù)人牽線搭橋，并通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)二者順利對(duì)接，促進(jìn)科技成果推廣和應(yīng)用，改變目前中國科技人員主要集中在科研院所和高校、企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和動(dòng)力、科研成果轉(zhuǎn)化難等問題（衛(wèi)興華，等，2007）。

（二）發(fā)展科技服務(wù)業(yè)能加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

科技服務(wù)業(yè)是通過利用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段及分析方法實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的綜合，它的發(fā)展以科技的發(fā)展為中心，為研究發(fā)展科技服務(wù)業(yè)如何能加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，首先需研究科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)理。

首先，科技進(jìn)步能改變服務(wù)部門的交易方式、降低交易成本；其次，科技進(jìn)步將轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)流程，當(dāng)然同樣能加快服務(wù)創(chuàng)新?？萍歼M(jìn)步有助于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，不僅是服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，還包括服務(wù)理念、服務(wù)過程、服務(wù)遞送方式的創(chuàng)新（李迎君，2011）。隨著全球化市場競爭的加劇，服務(wù)業(yè)通過增強(qiáng)其服務(wù)創(chuàng)新能力提升綜合競爭力。以信息技術(shù)為核心的信息化已經(jīng)成為促進(jìn)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的重要途徑（吳邦國，2003），而信息技術(shù)的進(jìn)步正是科技進(jìn)步的具體表現(xiàn)?？萍嫉倪M(jìn)步從多方向、多渠道提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根基，其發(fā)展將提高自主創(chuàng)新能力，將進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（三）發(fā)展科技服務(wù)業(yè)能提高廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型廣東，是順應(yīng)世界科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮流的必然選擇，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)實(shí)要求，也是從廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的迫切需要?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力更多依賴于各地的科技競爭力，科技競爭力強(qiáng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)（周桂榮，等，2011）。因此，要提高廣東省的創(chuàng)新能力，必須大力提高全省的科技水平?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)是科技創(chuàng)新體系的一個(gè)子系統(tǒng)，它既是創(chuàng)新主體的構(gòu)成之一，也是官、產(chǎn)、學(xué)、研、金等創(chuàng)新主體之間的粘結(jié)者或網(wǎng)結(jié)點(diǎn)（程梅青，2003）。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，完善科技服務(wù)體系，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，提高區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化比例，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

（四）發(fā)展科技服務(wù)業(yè)能擴(kuò)大對(duì)外開放

在我國加入WTO后頒布了30多個(gè)開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法規(guī)和規(guī)章，雖為我國服務(wù)業(yè)開放提供了有利的政策環(huán)境，但仍然缺少后續(xù)技術(shù)支撐。20世紀(jì)80年代以來，隨著服務(wù)業(yè)的地位不斷提高，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)正在成為各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力較量的重要方面，而科技作為服務(wù)業(yè)的核心元素，逐漸成為推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位，但長期倚重制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)尤為迫切，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)成為優(yōu)化廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑（夏京文、劉彩蘭， 2011）。因此，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展將從根本上為對(duì)外開放提供有力保障。廣東加快科技服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐，將在更大范圍內(nèi)整合資源、集聚要素，提高科技服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。進(jìn)一步深化對(duì)外開放，不斷提高經(jīng)濟(jì)的國際化程度和國際競爭力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。

四、結(jié)論

科技服務(wù)業(yè)是一個(gè)區(qū)域內(nèi)通過利用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段及分析方法，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供的各種服務(wù)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的進(jìn)一步推進(jìn)，涵蓋了科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用、轉(zhuǎn)移等方向的所有組織或機(jī)構(gòu)的綜合?？萍挤?wù)業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和區(qū)域創(chuàng)新活力的重要源泉，其自身的發(fā)展構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中的核心環(huán)節(jié)。因此，積極培育廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。

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Study on the science and technology service development and the industrial upgrading

CHEN He，ZHOU Ning，LIU Jing-yu

（Finance and economy college，Guangdong foreign language and foreign trade university，Guangzhou 510420，China）

Abstract: Technology services is a new industry in recent years， industrial upgrading at the moment no doubt profound changes in the economic structure of China becoming a craze， but scholars have no authority on relations between the two and generally accepted conclusions. Domestic and international research， clarify the meaning of technology services for the study of industrial upgrading and services provide a basis for the development of science and technology support. At the same time， using a variety of theoretical study identified the industrial upgrading and effect mechanism and the relationship between the technology services， and thus came to the conditions of the technology services industry.

Key words: science and technology service; industrial upgrading;connotation;inner mechanics

[責(zé)任編輯 張宇霞]