摘要:創(chuàng)業(yè)型大學的誕生和發(fā)展,是20 世紀中后期以來世界高等教育領域出現(xiàn)的新趨勢,是大學功能發(fā)展進入新階段的產(chǎn)物,其突出強調(diào)大學在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。首先通過對創(chuàng)業(yè)型大學的兩種不同研究路徑的分析,探討了創(chuàng)業(yè)型大學的概念和特征,并介紹了中國國內(nèi)關于創(chuàng)業(yè)型大學的研究概述。民辦高校是中國高等教育的一個重要組成部分,探索創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型大學”之路,實現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)型大學的轉型都是非常必要且可行的。為此,民辦高校應在構建創(chuàng)業(yè)教育體系;尋求多元化的資金來源;加強學校與企業(yè)、政府的結合;營造有利于創(chuàng)業(yè)型大學發(fā)展的政策環(huán)境等四個方面下工夫。
關鍵詞:創(chuàng)業(yè)型大學;民辦高校;戰(zhàn)略轉型;創(chuàng)業(yè)教育
中圖分類號:G641 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)31-0292-04
當今世界是知識經(jīng)濟的時代,全球化、市場化、信息化、網(wǎng)絡化日益發(fā)展和完善,這些都推動著大學走向社會進步的最前沿。面對知識經(jīng)濟化和經(jīng)濟知識化的全新挑戰(zhàn)與機遇,大學不能再僅僅局限于教學、科研與服務的傳統(tǒng)功能,還要凸顯其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的積極作用。20世紀中后期,創(chuàng)業(yè)型大學在全世界范圍內(nèi)異軍突起,直接參與并服務于創(chuàng)業(yè)活動,以一種強烈的創(chuàng)新精神融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中。作為一種新的辦學理念和辦學模式,創(chuàng)業(yè)型大學的價值取向至今仍然對國際高等教育的變革發(fā)揮著極其重要的影響,同時也為中國民辦高校的戰(zhàn)略轉型發(fā)展提供一種可借鑒的藍本。本文通過分析創(chuàng)業(yè)型大學及其特征,以及中國民辦高校向創(chuàng)業(yè)型大學戰(zhàn)略轉型的必要性和可行性,為中國民辦高校的發(fā)展提供新的啟示和有益探索。
一、創(chuàng)業(yè)型大學及其特征
20世紀70年代初,歐洲資本主義國家普遍爆發(fā)經(jīng)濟危機,各國政府普遍實行財政緊縮政策,有意識地縮減高等教育財政預算,使得高校普遍陷入財政危機。
與此同時,不同類型的學生要求得到足夠多的入學機會,政府、行業(yè)等勞動部門對多層次、多類型的勞動力的大量需求等都已遠遠超過了大學的資源供給能力。這種嚴重的不平衡導致西方大學向創(chuàng)業(yè)型大學的轉型勢在必行。
關于創(chuàng)業(yè)型大學的實踐和研究,是20世紀末期以來世界范圍內(nèi)高等教育領域研究的一個熱點問題。美國教育學者伯頓·克拉克通過對英格蘭、蘇格蘭、荷蘭、瑞典、芬蘭五所各具特色的“自主創(chuàng)業(yè)型大學”進行系統(tǒng)研究,并于1998年出版了著作《建立創(chuàng)業(yè)型大學:組織上轉型的途徑》,提出了“創(chuàng)業(yè)型大學”,歸納出創(chuàng)業(yè)型大學五個方面的特征,闡明了創(chuàng)業(yè)型大學是如何建成的。與此同時,美國學者亨利·埃茲科維茨深入剖析了麻省理工學院、斯坦福大學、劍橋大學等世界一流的研究型大學,提出了“大學—產(chǎn)業(yè)—政府”三螺旋模型,在高等教育學界掀起了一股研究“創(chuàng)業(yè)型大學”的熱潮。
1.創(chuàng)業(yè)型大學的內(nèi)涵
目前,在國內(nèi)外學者的研究和討論中,最具代表性的兩條研究路徑分別是伯頓·克拉克的開創(chuàng)性研究和亨利·埃茲科維茨的三螺旋理論。伯頓·克拉克以大學轉型為主題,探索新時期,大學作為能動的組織主體如何像企業(yè)一樣進行變革以適應外部環(huán)境的變化。伯頓·克拉克研究創(chuàng)業(yè)型大學而選定的五所大學,既有前身為“技工講習所”,獲得大學地位僅十五年,卻有著二百年辦學歷史的蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學,也有創(chuàng)辦時間短但發(fā)展迅速的新型大學——英格蘭沃里克大學。他展開深入的個案研究,描述五所大學在面對艱難選擇時,尋求擺脫嚴密的政府控制和部門的標準化,搜尋特殊組織上的個性,勇敢嘗試,標新立異。從大學的生存和發(fā)展、尋求多元化資金來源、大學自主自治的角度,探討大學內(nèi)部創(chuàng)業(yè)型的運作模式和管理模式?!督?chuàng)業(yè)型大學:組織上的轉型途徑》強調(diào),創(chuàng)業(yè)型大學是“尋求在組織的特性上作出實質(zhì)性的轉變,以便為將來取得更有前途的態(tài)勢”,同時在創(chuàng)業(yè)的旗幟下“能夠適度地改革他們自己” [1]。
亨利·埃茲科維茨的研究路徑則是完全不同于克拉克的“歐洲創(chuàng)業(yè)型大學模式”,他是在“大學—產(chǎn)業(yè)—政府”的三螺旋結構分析框架中提出創(chuàng)業(yè)型大學。其研究主題是大學利用知識和科技力量服務經(jīng)濟和社會發(fā)展,并以斯坦福大學、麻省理工學院等一流研究型大學為例,深入研究大學如何利用在知識科技和人才聚集等優(yōu)勢,進行知識創(chuàng)造、學術創(chuàng)業(yè)等,將大學的科研成果轉化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,重點強調(diào)的是大學服務社會經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展的功能。亨利·埃茲科維茨教授在《三螺旋》一書中指明了美國模式的大學創(chuàng)業(yè)活動是作為研究的延伸,是其創(chuàng)業(yè)原動力的自然延伸,這種動力自一開始就被根植于研究型大學之中[2]。
2.創(chuàng)業(yè)型大學的特征
伯頓·克拉克在總結五所大學取得創(chuàng)業(yè)轉型成功經(jīng)驗的基礎上,又提出了創(chuàng)業(yè)型大學發(fā)展模式,即創(chuàng)業(yè)型大學具備的五個特征:一個強有力的領導核心、一個拓寬的發(fā)展外圍、一個多元化的資助基地、一個激活的學術心臟地帶、一個一體化的創(chuàng)業(yè)文化[1]。亨利·埃茨科維茲提出的“三螺旋”結構的實質(zhì)就在于大學需要加強與政府、產(chǎn)業(yè)界的合作。根據(jù)三螺旋原理,大學、企業(yè)和政府之間是相互依存、相互影響的關系。作為創(chuàng)新的主體,大學、企業(yè)和政府是以經(jīng)濟發(fā)展需求為連接紐帶,通過組織結構性的安排、制度性的設計等機制,實現(xiàn)信息和資源的充分溝通、共享,形成持續(xù)創(chuàng)新流,共同發(fā)展,達到各自效益的最大化。亨利·埃茨科維茲歸納出創(chuàng)業(yè)型大學的三個特征:大學自身具有創(chuàng)業(yè)性;大學成員一定程度能轉變成創(chuàng)業(yè)者;大學及周圍環(huán)境具有互動遵循的創(chuàng)業(yè)模式。
通過對兩種不同研究路徑的分析,筆者認為兩種理論的主要區(qū)別為:伯頓·克拉克的研究重點是大學自身的組織轉型問題,認為創(chuàng)業(yè)型大學的基本任務是通過變革組織運作方式適應外部環(huán)境的變化,以此獲取生存和發(fā)展的必要資源。而亨利·埃茲科維茨的研究重點是大學、企業(yè)和政府三者之間的辯證關系,認為創(chuàng)業(yè)型大學的基本任務是通過創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和技術轉移構建區(qū)域創(chuàng)新體系,以此促進區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、中國國內(nèi)關于創(chuàng)業(yè)型大學的研究概述
隨著國外高等教育領域的眾多學者對創(chuàng)業(yè)型大學的研究成果和觀點層出不窮時,中國學術界一些專家學者也對創(chuàng)業(yè)型大學進行關注和研究。但是創(chuàng)業(yè)型大學對于國內(nèi)高等教育理論界而言還是一個嶄新的研究領域,還處在剛剛起步的階段,從現(xiàn)狀看,國內(nèi)的研究無論是研究文獻的數(shù)量還是研究成果的水平都與國外的研究有較大的差距。
目前,國內(nèi)關于創(chuàng)業(yè)型大學的研究大多數(shù)還是停留在翻譯國外學者相關著作、介紹歐美創(chuàng)業(yè)型大學事跡以及分析創(chuàng)業(yè)型大學組織運行機制上。國內(nèi)學者專門出書立說研究創(chuàng)業(yè)型大學的幾乎沒有,多都以博士、碩士畢業(yè)論文或者期刊論文的形式進行探討。洪成文在2001年的《比較教育研究》上發(fā)表的《企業(yè)家精神與沃里克大學的崛起》,是較早介紹西方的企業(yè)文化與大學領域的革新的文章。2002年東南大學張苓發(fā)表的《關于歐洲創(chuàng)業(yè)型大學特點的討論》是國內(nèi)第一篇題目中包含“創(chuàng)業(yè)型大學”的學術論文。學位論文方面,2005年浙江大學王雁的博士論文《創(chuàng)業(yè)型大學:美國研究型大學模式變革的研究》成為中國國內(nèi)高校第一篇以創(chuàng)業(yè)型大學為主題的學位論文。隨后,關于創(chuàng)業(yè)型大學的研究迅速升溫,發(fā)表文章數(shù)不斷增加,截至2012 年3 月31日,在中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫中,國內(nèi)以創(chuàng)業(yè)型大學為研究主題的碩士論文9 篇、博士論文3 篇、博士后研究報告1 篇、中文期刊300余篇(包括會議、報紙等)。國內(nèi)的研究成果主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.創(chuàng)業(yè)型大學的相關譯著
創(chuàng)業(yè)型大學的相關譯著方面,主要有浙江大學的王承緒教授翻譯、人民教育出版社2003年出版的、伯頓·克拉克的《建立創(chuàng)業(yè)型大學:組織上轉型的途徑》,成為國內(nèi)最早的有關創(chuàng)業(yè)型大學的文獻;清華大學的王孫禺教授翻譯、清華大學出版社2007年出版的《麻省理工學院與創(chuàng)業(yè)科學的興起》,系統(tǒng)分析了創(chuàng)業(yè)型大學模式在麻省理工學院的起源和發(fā)展,并對創(chuàng)業(yè)型大學生成及發(fā)展的動力機制進行深入分析;周春彥翻譯、東方出版社2005年出版的《三螺旋:大學·產(chǎn)業(yè)·政府三元一體的創(chuàng)新戰(zhàn)略》從社會視角、政治視角、科學視角提出了全新的管理理論,指出大學—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋正是促進新的創(chuàng)新組織安排的動力源泉,成為研究創(chuàng)業(yè)型大學的重要參考文獻。
2.創(chuàng)業(yè)型大學的概念和特征
關于創(chuàng)業(yè)型大學的概念和特征的觀點,比較有代表性的有以下幾種:王雁認為,創(chuàng)業(yè)型大學是“具有企業(yè)家精神的研究型大學”,其內(nèi)涵為“它發(fā)展高科技,催生新產(chǎn)業(yè),以提高國家和地區(qū)的競爭力與經(jīng)濟實力為目標”;馬志強認為創(chuàng)業(yè)型大學是“汲取了企業(yè)文化的打破自我依賴的大學”,其特征有“積極發(fā)展應用知識和問題為導向的知識;以國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展為目標;與政府、企業(yè)建立新型關系;資金來源多元化和教育的國際化等。” [3]冒澄歸納其特征為,“以研究型大學為基礎、多元化的資金獲得、項目研究和跨學科組織的構建、技術轉移中的制度保證、產(chǎn)學研結合的運行機制、多元化的資金獲得、創(chuàng)業(yè)文化的形成。”[4]
3.創(chuàng)業(yè)型大學的轉型途徑
對于創(chuàng)業(yè)型大學的轉型途徑,馬志強對伯頓·克拉克的理論進行了具體的分析,并提出“加強駕馭核心;拓寬發(fā)展外圍;擴展資金來源;激活學術心臟;整合創(chuàng)業(yè)文化”是創(chuàng)業(yè)型大學的轉型途徑的觀點[5]。溫正胞提出創(chuàng)業(yè)型大學的生存實踐途徑,即品牌經(jīng)營、市場開發(fā)與營銷、質(zhì)量認證與管理體系開發(fā)、利益相關者(顧客群體)分析、多元化的資金開發(fā)與成本控制等,這是多數(shù)大學走向市場的具體做法的探索[6]。
在中國高校向創(chuàng)業(yè)型大學的探索實踐上,2008年4月,福州大學黨委書記陳篤彬、校長吳敏生聯(lián)合發(fā)表《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學服務海峽經(jīng)濟區(qū)》的文章,旗幟鮮明地提出要把福州大學創(chuàng)辦成為創(chuàng)業(yè)型大學,并從國家、地區(qū)、高等教育發(fā)展和自身實際等情況出發(fā),分析了創(chuàng)業(yè)大學發(fā)展目標的合理性及可行性最后提出了福州大學進一步的發(fā)展思路,這是中國第一個明確提出創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學發(fā)展目標的高校。隨后,福州大學從大力開展“創(chuàng)業(yè)型大學”思想學習大討論;積極推進創(chuàng)業(yè)教育,推動大學生創(chuàng)業(yè)實踐活動;主動與政府企業(yè)建立合作關系;探索福州大學的轉型措施等多方面展開了一系列的改革。但是通過分析福州大學的改革措施可見,現(xiàn)階段福州大學仍是對創(chuàng)業(yè)型大學的相關理論進行了解與學習,而對創(chuàng)業(yè)型大學發(fā)展過程中的組織特征、具體轉型實踐等核心問題并沒有涉及。可以說,福州大學的創(chuàng)業(yè)型大學發(fā)展還處于理論學習的初步階段。
總而言之,創(chuàng)業(yè)型大學的研究在國內(nèi)學術界是一塊嶄新的領域,認清和梳理“創(chuàng)業(yè)型大學”的概念、特征以及目前教學型或研究型大學如何向創(chuàng)業(yè)型大學轉型等一系列問題,有助于促進中國創(chuàng)業(yè)型大學的建設與發(fā)展。
三、創(chuàng)業(yè)型大學對中國民辦高校發(fā)展的啟示
創(chuàng)業(yè)型大學較之教學型、研究型大學等而言是一種新的大學發(fā)展形式,與傳統(tǒng)大學相比具有強烈的創(chuàng)業(yè)精神和豐富的創(chuàng)新研究成果,具有更強的應對外界環(huán)境變化和資源獲取的能力,具有教學與研究更注重面向實際問題和更為有效的知識轉移運作機制,這些對于民辦高校來說更具有特色和優(yōu)勢。中國民辦高等教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展已取得了令人矚目的成績,但是,在社會轉型期,民辦高校不僅要面對較公辦院校更為稀缺的人力、物力、財力資源,而且民辦高校內(nèi)部的競爭也日益激烈。創(chuàng)業(yè)型大學的發(fā)展為中國民辦高校建設帶來一些新的啟示,走創(chuàng)業(yè)型大學之路是民辦高校的可行性選擇。
1.構建具有特色的創(chuàng)業(yè)教育體系
開展創(chuàng)業(yè)教育可以幫助學生形成合理的知識結構,具備良好的心理品質(zhì),進而激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識,提高學生的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育是建設創(chuàng)業(yè)型大學、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才的一項重要工作。國際勞工組織KAB項目全球協(xié)調(diào)人克勞斯·哈弗騰頓教授認為,在學校開展創(chuàng)業(yè)教育,并不是要求學生去開辦一個企業(yè),而是教會學生具有創(chuàng)業(yè)的意識和精神,同時具有企業(yè)家的思維方式[7]。實踐證明,在國外,創(chuàng)業(yè)教育不單單是開設幾門與創(chuàng)業(yè)教育相關的課程,而應是一個包含多項內(nèi)容的系統(tǒng)工程。當前,隨著中國大學生自主創(chuàng)業(yè)趨勢的不斷發(fā)展,大多數(shù)高校也相繼增加了一些大學生創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容,不斷完善就業(yè)指導課程。但這只是在實踐中將創(chuàng)業(yè)教育與原有的就業(yè)指導課程相結合,還沒有單獨建立創(chuàng)業(yè)教育體系。因此,中國民辦高校要積極開展大學生的各類型的創(chuàng)業(yè)教育活動,構建具有特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。
構建具有特色的創(chuàng)業(yè)教育體系,首先要建設和完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系,在原有教學課程體系的基礎上增設創(chuàng)業(yè)教育課程,與專業(yè)課教學充分結合,把創(chuàng)業(yè)教育很好地融入到學校的教學體系中來,不斷培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識。同時,還可以與企業(yè)、政府相關部門等共同開設創(chuàng)業(yè)類課程,逐步完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。其次要建立一支創(chuàng)業(yè)知識精、實踐能力強的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍,民辦高??梢酝ㄟ^組織有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師參加各類創(chuàng)業(yè)培訓,不斷更新觀念、完善知識結構,掌握最新的學術動態(tài)和科研成果。高校還可以聘請經(jīng)驗豐富的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、技術精英等作為創(chuàng)業(yè)教育課程的兼職教師,并吸納一些律師、醫(yī)師、工程師、會計師等參與學校的教育教學活動,充分實現(xiàn)課堂講授創(chuàng)業(yè)知識,課后開展創(chuàng)業(yè)實訓指導的新局面。最后要加強創(chuàng)業(yè)教育的理論研究,民辦高校要充分借鑒國內(nèi)外高校的創(chuàng)業(yè)型大學理論和實踐,學習創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗,加強創(chuàng)業(yè)教育研究,充分結合本校實際,形成既有學校特色又切實有效的創(chuàng)業(yè)教育模式。
2.尋求多元化的資金來源
根據(jù)伯頓·克拉克關于創(chuàng)業(yè)型大學的相關理論,“多元化的資助基地”是創(chuàng)業(yè)型大學具備的五個典型特征之一。伯頓·克拉克認為,國外公立高校的經(jīng)費來源主要有國家分配,即傳統(tǒng)的按師生人數(shù)、校舍面積等進行分配的資金渠道;政府科學研究委員會的分配,按照研究人員和科研群體在科研補助及合同的競爭中的成敗進行劃分:除上述之外的所有其他渠道,如學校投資、培訓等收入和校友捐贈等三種模式。相比之下,中國民辦高校的資金來源主要靠自己籌措,大部分是依靠收取學費以實現(xiàn)滾動式發(fā)展,政府的財政撥款少之甚少,但在生源不斷下降、生源市場競爭日益激烈的情況下,這種以學養(yǎng)學的道路必將難以為繼。因此,民辦高校若要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須尋求多元化的資金來源。
民辦高校積極開拓多元化的融資渠道,實行多元化的創(chuàng)收政策。首先,加強與科研機構、企事業(yè)單位的聯(lián)合和合作,吸引專業(yè)技術人才和民間資本投資者等積極參與,并將這些資源重新整合,利用各種創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造出新的價值。其次,在大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的同時,民辦高校要發(fā)揮在地方經(jīng)濟中技術轉化和創(chuàng)業(yè)基地的重要角色,加速原創(chuàng)性科技成果的轉化,將科研成果市場化、產(chǎn)業(yè)化,興辦新的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)科研成果的商業(yè)價值。此外,民辦高校還應該充分重視校友群體的社會聲望和創(chuàng)業(yè)貢獻,加強校友聯(lián)誼,鼓勵校友把技術、資本和經(jīng)驗帶回學校,為地方區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造更多的價值。
3.加強學校與企業(yè)、政府的密切結合
根據(jù)亨利·埃茨科維茲的三螺旋理論,大學、企業(yè)和政府作為創(chuàng)新的主體,是以經(jīng)濟發(fā)展的需求為紐帶而聯(lián)結而成的相互影響的三種力量,只有三方均發(fā)揮優(yōu)勢最大化,才能形成社會效益最大化的創(chuàng)新體系。目前,衡量一所大學是否是創(chuàng)業(yè)型大學的標準之一,即創(chuàng)業(yè)型大學與產(chǎn)業(yè)、政府三者之間是否相互依存、相互制約、相互影響。
中國民辦高校向創(chuàng)業(yè)型大學轉型,必須既要相對于政府和產(chǎn)業(yè)而獨立存在,又要與其高度相互聯(lián)系,可以走一條產(chǎn)學研相結合的發(fā)展道路。產(chǎn)學研結合就是指企業(yè)、高等院校和科研院所之間在技術創(chuàng)新領域的合作,力圖將教育、科研、開發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷售集為一體,是科研、教育、生產(chǎn)不同社會分工在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化,是技術創(chuàng)新上、中、下游的對接與耦合[8]。民辦高校要以“學校—企業(yè)—政府”三者的協(xié)調(diào)互動關系為主線,建立研究中心、孵化器、科技園等,加強對社會資源、學校資源等各類資源的整合能力;通過建立校企合作教學和研發(fā)實習基地,與社會資源合力培養(yǎng)人才,以滿足社會對人才的需求;促進科技人才和成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)轉移為重點,擴大與技術型企業(yè)的實質(zhì)性合作,以提高民辦高校對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
4.營造有利于健康發(fā)展的政策環(huán)境
構建有利于創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)業(yè)活動的大學運行規(guī)章制度,是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學的著力點所在,也是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學的重要基礎和保障措施之一[9]。但是,由于創(chuàng)業(yè)型大學在中國還處于起步階段,大多數(shù)只是有關創(chuàng)業(yè)型大學相關討論的理論研究,實踐落實不夠,民辦高校更是少之甚少。
民辦高校要大力推進政策創(chuàng)新,逐步建立一系列鼓勵創(chuàng)新、倡導創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度,把服務創(chuàng)業(yè)視為學校日常工作的重要部分。積極制定激勵學??蒲腥藛T從事科技創(chuàng)業(yè)的政策和措施制度,強化師生的創(chuàng)業(yè)意識;改變以科研成果為主的單一評價體系,構建“科研價值”、“商業(yè)價值”和“創(chuàng)新價值”三種價值相結合的科研成果評價體系,形成多樣的評價制度和薪酬制度等等。
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[責任編輯 陳鶴]