農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社發(fā)展中的問題與對策

摘要：農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，也是中國農(nóng)村社會(huì)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的必由之路。圍繞農(nóng)業(yè)合作組織，以麻栗坡縣博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社為例，主要研究了博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社在發(fā)展中存在的問題，比如交通不便，種類不齊全，缺乏專業(yè)人才，技術(shù)落后等，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：博奧合作社；問題；對策；農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）31-0036-02

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在市場經(jīng)濟(jì)條件下一種經(jīng)營制度的支撐、運(yùn)行和保證。中共中央一號文件指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，為了更好的服務(wù)三農(nóng)，因此要大力發(fā)展農(nóng)民各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。全國各類農(nóng)民合作社已經(jīng)發(fā)展到近15萬個(gè)，帶動(dòng)會(huì)員農(nóng)戶2 363萬和非會(huì)員農(nóng)戶2 237萬，分別占全國農(nóng)戶總數(shù)的9.8%和13.2%。隨著《農(nóng)民合作社法》的頒布實(shí)施之后，農(nóng)民合作社步入了新階段。加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

麻栗坡縣博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社由七位農(nóng)民合作，于2007年7月依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》創(chuàng)建，2008年5月27日注冊。是麻栗坡縣唯一一家農(nóng)民專業(yè)合作社。本文通過實(shí)際調(diào)研和相關(guān)文獻(xiàn)的搜索，主要研究了麻栗坡縣博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策以供參考。

一、合作社發(fā)展現(xiàn)狀

合作社由七位農(nóng)民于2008年5月27日注冊，注冊資金4.5萬元，使用土地面積328畝，總投資146.5萬元，其中：入股資金53.5萬元、貸款93萬元；主要以農(nóng)產(chǎn)品綜合性開發(fā)，吸收下崗職工、失業(yè)農(nóng)民工就業(yè)，以帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富為宗旨。

近二年，合作社入股農(nóng)戶已增加到9戶，擁有股民9人，直接受益126人。同時(shí)，還吸引了周邊群眾共40余人到合作社務(wù)工，務(wù)工人員的人均純收入近1萬元。目前合作社建設(shè)有豬圈1 300余平方米、冷水魚池5 600余平方米、釀酒廠1間，約286平方米，無公害蔬菜種植100畝，中藥材基地50畝，種植水果苗146畝，種植著核桃100畝、沙梨、桃子46畝。

合作社經(jīng)過發(fā)展，已形成一個(gè)生態(tài)、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。（具體描述生態(tài)循環(huán)體系）期間還采取套種和套養(yǎng)的方式來降低產(chǎn)品的成本，同時(shí)可以改良土壤成分，培育優(yōu)良品種。例如：在博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)合作社里就有土雞和豬的套養(yǎng)。

二、合作社發(fā)展中存在的制約因素分析

1.距離縣城較遠(yuǎn)，交通不便，影響運(yùn)輸和考察投資。博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社地處麻栗坡縣下金廠鄉(xiāng)大壩村委會(huì)干河村小組，位于麻栗坡縣東南部，所在地距縣城20公里，主區(qū)域坐落在方圓5平方公里左右且北、西、南、東四面環(huán)山的壩子里，境內(nèi)山高谷深，進(jìn)出合作社只有一條崎嶇的土路，交通運(yùn)輸極其不便，大型車輛很難駛?cè)?，這樣不便于合作社的產(chǎn)品向外運(yùn)輸，也會(huì)加大其產(chǎn)品的成本，不利于市場競爭。而且合作社生產(chǎn)的都是無公害的蔬菜和水果，這些產(chǎn)品也是城市急需的物品，因?yàn)榻煌ǖ脑?，致使很多投資者望而卻步，另外合作社想依據(jù)自己原始的自然風(fēng)貌的原生態(tài)的產(chǎn)品成立農(nóng)家樂，開發(fā)旅游資源，也是因?yàn)榻煌ú槐悖@些計(jì)劃只能暫時(shí)擱淺。這也是制約博奧合作社發(fā)展的一個(gè)重要的瓶頸。

2.產(chǎn)品種類不齊全，沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化加工。博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)合作社成立時(shí)間不太長，還處在剛起步的階段，種類還不齊全，比如，果樹只有梨樹、桃樹等最常見的水果品種，并且是剛栽上的樹苗，成長周期長；還有冷水魚池，也只養(yǎng)殖了草魚，鯉魚等魚種，種類比較單一，中草藥的種植也沒達(dá)到一定的規(guī)模，還有一些是新引進(jìn)來的品種，例如何首烏還在試驗(yàn)當(dāng)中；山上還種植的有杉木，核桃樹，這些樹的成長期較長，短期利益不是很明顯。

3.合作社社員素質(zhì)普遍不高，人才缺乏，沒有形成一套管理體系。博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社的成員絕大多數(shù)是農(nóng)民，文化水平不高，但是合作社需要懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的人才，而合作社在對外經(jīng)濟(jì)交往中，也需要熟悉市場營銷的人才交易談判人才、市場信息收集和處理的人才。對于博奧合作社來說，只有9人，辦公用房在壩子中間的小團(tuán)山堡上，面積很小，且屋內(nèi)沒有相應(yīng)的文件宣傳資料，只能靠社員來一對一宣傳。平日里辦公室里也沒有什么值班人員，因?yàn)榇蟛糠稚鐔T包括合作社領(lǐng)導(dǎo)，都要到承包的田地和林地里去看管和維護(hù)。這樣就造成了人員的流動(dòng)性較大，沒有相應(yīng)的一套管理體系，這樣會(huì)造成分工不明，責(zé)任不到人的情況發(fā)生。

4.缺乏技術(shù)指導(dǎo)，還是粗放的經(jīng)營方式。博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社沒有先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，雖說縣上會(huì)派專門的科技服務(wù)人員前來進(jìn)行培訓(xùn)和解決問題，但畢竟是偶爾現(xiàn)象，對于合作社來說，也只是杯水車薪，遠(yuǎn)水解不了近渴，在種植和養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)的解決，因?yàn)楹献魃鐩]有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，只能靠電話來跟科技人員溝通，這樣，一方面耽誤了處理問題最佳的時(shí)間，另一方面也造成了資源的浪費(fèi)。合作社由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致在種植期間沒有合理的安排種植的面積與品種，而是采用粗放的方式，隨機(jī)播種，由于農(nóng)民不懂播種技巧，只能憑著自己的經(jīng)驗(yàn)，大面積撒播后就疏于管理，不能保證產(chǎn)品的成活率。

5.缺乏市場信息，不能很好的與市場對接。由于交通運(yùn)輸和合作社本身的局限性，導(dǎo)致合作社不能快速準(zhǔn)確的把握市場信息，加上合作社沒有接入互聯(lián)網(wǎng)，不能第一時(shí)間掌握最新的市場咨詢，另外農(nóng)產(chǎn)品交易市場還沒有建立，這些因素制約了合作社了解更多的市場價(jià)格，供貨雙方的基本信息以及市場上急需的產(chǎn)品種類，也不利于合作社根據(jù)了解好的市場行情，從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的信息不完全市場的影響表現(xiàn)。

三、發(fā)展對策

1.大力修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施，招商投資，開發(fā)旅游資源。交通對于合作社來說，是與外界溝通的主要媒介，目前博奧合作社土地面積328畝，主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，所生產(chǎn)的都是綠色無公害的產(chǎn)品，這也是城鎮(zhèn)市場急需的物品，但是交通極其不發(fā)達(dá)，道路建設(shè)也跟不上，這樣直接影響了合作社產(chǎn)品的運(yùn)輸，因此需要政府給予支持修建道路，只有交通運(yùn)輸暢通了，才能把合作社優(yōu)良的產(chǎn)品帶到外面的市場上獲得更高的收益，也才能吸引更多的老板前來考察投資，真正的實(shí)現(xiàn)招商引資。

2.豐富產(chǎn)品種類，建立系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化加工。由于合作社還處于發(fā)展階段，各方免得發(fā)展還不齊全，為了合作社的長遠(yuǎn)利益，在接下來的發(fā)展中，可以豐富產(chǎn)品種類，比如，在果樹方面，可以引進(jìn)外面的優(yōu)良品種，通過嫁接等方式，培育出新的品種，這樣才能在市場上具有競爭優(yōu)勢，在冷水養(yǎng)殖方面，除了養(yǎng)殖草魚和鯉魚外，還可以養(yǎng)殖其他價(jià)值更高的魚、蝦和蟹等水產(chǎn)品，不僅可以豐富產(chǎn)品的品種，也可以給合作社帶來額外的收益。

3.加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，吸納專業(yè)人才，形成一套系統(tǒng)管理的理論。由于合作社的社員都是農(nóng)民，文化水平不高，而且對于專業(yè)知識也沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的培訓(xùn)，為了合作社更好的發(fā)展，因此需要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，吸納專業(yè)人才，并且形成一套系統(tǒng)管理的理論?？梢酝ㄟ^各種途徑，比如開辦講座、辦學(xué)習(xí)班等形式，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，逐步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)素質(zhì)，使農(nóng)民真正跟上合作社的發(fā)展。

4.提供先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展集約型的經(jīng)營方式。博奧農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)合作社在發(fā)展中會(huì)遇到各種各樣在養(yǎng)殖和種植中的專業(yè)問題，如果這些問題沒有很好的解決，就會(huì)阻礙合作社的發(fā)展。例如：在引進(jìn)新的品種時(shí)會(huì)出現(xiàn)技術(shù)問題，為了合作社品種的多樣化，合作社在引進(jìn)時(shí)需要專業(yè)的科技人員提供技術(shù)指導(dǎo)，在種植和養(yǎng)殖過程中，及時(shí)的給予幫助與指導(dǎo)。

5.及時(shí)了解市場信息，實(shí)現(xiàn)與市場的對接。市場信息對于合作社來說是銷售的第一步，沒有及時(shí)地了解市場信息，就不可能在第一時(shí)間了解到消費(fèi)者的需求，也就不能抓住主要的市場進(jìn)行銷售，因此及時(shí)了解市場信息，實(shí)現(xiàn)與市場的對接，對于發(fā)展中的博奧農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)開發(fā)合作社來說至關(guān)重要，由于交通、互聯(lián)網(wǎng)等方面的限制，合作社的市場信息比較滯后，這樣會(huì)影響合作社的發(fā)展。政府可以考慮在縣里建立農(nóng)產(chǎn)品交易市場，約定好交易的時(shí)間和地點(diǎn)，這樣合作社就可以提前做準(zhǔn)備，也可以更好的實(shí)現(xiàn)與市場對接。政府還要及時(shí)的通知合作社去參與市場的調(diào)查與信息的提取。

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