淺析建筑工程造價(jià)

[摘要]建筑工程造價(jià)對(duì)控制工程成本和促進(jìn)建筑施工企業(yè)自身的發(fā)展有著重要的意義，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)取得了客觀的實(shí)際工程經(jīng)濟(jì)效益，但是新的問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。本文淺議了工程造價(jià)控制的原則和具體工體中出現(xiàn)的問(wèn)題以及相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；控制；問(wèn)題

一、建筑工程造價(jià)控制的原則

工程造價(jià)控制首先應(yīng)保證工程安全和工程質(zhì)量其次再考慮到經(jīng)濟(jì)適用性，在保證質(zhì)量安全的前提下綜合考慮設(shè)計(jì)施工階段可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題制定出經(jīng)濟(jì)效益高的造價(jià)控制措施，力求將各項(xiàng)工程成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，為施工企業(yè)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1、全面成本控制原則。全面控制包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是強(qiáng)調(diào)從工程設(shè)計(jì)到工程施工的各個(gè)階段嚴(yán)格實(shí)施工程成本控制，二是確保將經(jīng)濟(jì)核算落實(shí)到全企業(yè)的工程設(shè)計(jì)施工人員身上。

2、主動(dòng)控制原則。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要求工程造價(jià)管理人員要將以往的被動(dòng)控制觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)控制觀念。所謂被動(dòng)控制觀念即為管理人員在對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)偏差后才被動(dòng)的根據(jù)偏差產(chǎn)生原因而確定下一階段的對(duì)策。此法最大的不足就是只能發(fā)現(xiàn)偏差而不能避免偏差的出現(xiàn)。主動(dòng)控制則是主動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)預(yù)概算，能動(dòng)的影響工程造價(jià)。

3、動(dòng)態(tài)控制原則。具體做法為：根據(jù)具體工程概況設(shè)定目標(biāo)，并將其分解為可執(zhí)行性強(qiáng)的小目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況不斷評(píng)定和修正目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)計(jì)一定要遵循切實(shí)可行的原則。

4、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)綜合控制原則

建筑工程造價(jià)控制在技術(shù)上應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合管理和控制，做到對(duì)多種方案進(jìn)行綜合比選，選出可行性強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益高的方案；經(jīng)濟(jì)上則要對(duì)投資的目標(biāo)值和實(shí)際值進(jìn)行比較，嚴(yán)格控制實(shí)際支出。

5、責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則。明確工程各職能部門在工程造價(jià)中的責(zé)任和權(quán)利，要進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，做到獎(jiǎng)罰分明。

二、建筑工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題

１、工程造價(jià)模式陳舊。我國(guó)工程造價(jià)模式目前正處在轉(zhuǎn)型期，正在從傳統(tǒng)的定額模式向工程量清單模式轉(zhuǎn)變，但是現(xiàn)階段工程量清單模式發(fā)展仍不夠完善，實(shí)際中很多工程施工單位仍采用的是傳統(tǒng)定額模式，而此模式存在諸多問(wèn)題。定額模式過(guò)于片面的追求全面性但是往往很難達(dá)到預(yù)期目的，時(shí)間上存在滯后性內(nèi)容上又存在呆板性，這就使得人們?cè)谑褂枚~模式時(shí)常處于被動(dòng)地位；現(xiàn)階段新制定的工程預(yù)算定額消耗量和費(fèi)用是參照社會(huì)平均水平制定的，并沒(méi)有考慮具體企業(yè)的管理技術(shù)水平差異，而企業(yè)在實(shí)際操作中又沒(méi)有能力編寫自己的企業(yè)定額，因而使得工程量清單模式幾乎得不到采納。

2、工程造價(jià)全階段缺乏監(jiān)管?，F(xiàn)在對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管力度不足，造成建筑工程中不按規(guī)律辦事，只片面追求利益最大化的現(xiàn)象非常普遍，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)初期盲目壓低造價(jià)施工中又隨意變更設(shè)計(jì)方案提高造價(jià)以追求更大利益；施工單位壓縮工期，采用劣質(zhì)工程材料，拖欠工程款等，造成工程質(zhì)量差，造價(jià)虛高，效益低等問(wèn)題的出現(xiàn)，甚至有甲方、乙方、咨詢單位沆瀣一氣，刻意提高工程造價(jià)以追求更大的不正當(dāng)利益，后果可想而知。

3、工程前期缺乏造價(jià)控制。長(zhǎng)期以來(lái)，工程初期階段的造價(jià)控制往往沒(méi)有得到足夠的重視，工程造價(jià)員及管理人員忽略了前期造價(jià)控制工作的投資估算和造價(jià)概算作用，因此就造成了概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超結(jié)算惡性循環(huán)局面的出現(xiàn)。究其出現(xiàn)的原因大致有三：一是項(xiàng)目立項(xiàng)階段，為了使項(xiàng)目能夠順利的通過(guò)審批獲得資金支持，甲方等單位會(huì)刻意壓低工程投資。二是初期設(shè)計(jì)存在較多漏洞，設(shè)備和材料價(jià)格沒(méi)能按照實(shí)際真實(shí)情況制定。三是項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目施工方會(huì)刻意提出諸多設(shè)計(jì)變更要求，以獲得更多的資金補(bǔ)償。

4、工程造價(jià)各環(huán)節(jié)沒(méi)能形成一有機(jī)整體。工程各階段的工程造價(jià)管理工作分管單位不統(tǒng)一，投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自管理，單位雜而多。

5、工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于建筑市場(chǎng)的監(jiān)管存在很多漏洞，許多施工單位為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有從工程的整體質(zhì)量和利益出發(fā)，將整體工程肢解發(fā)包。而涉及到工程建設(shè)的個(gè)別行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，造成施工無(wú)法正常進(jìn)行。發(fā)包和壟斷造成施工浪費(fèi)，影響了建筑行業(yè)健康發(fā)展。

三、建筑工程造價(jià)控制措施

1、投資決策階段工程造價(jià)控制。工程投資決策階段控制工作量雖然只是整個(gè)工程造價(jià)工作中的一小部分，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響最為明顯。確定工程建設(shè)的資金來(lái)源和選擇資金集資的途徑是影響項(xiàng)目投資決策的主要原因，具體造價(jià)控制工作可分為初期規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究和評(píng)審4個(gè)階段。每個(gè)階段因各自資料詳細(xì)程度不同，投資估算工作準(zhǔn)確程度也就有所不同，隨著造價(jià)工作的深入，應(yīng)對(duì)投資估算方案作出相應(yīng)的調(diào)整。投資估算作為方案可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書的組成部分，既要防止高估又要留有一定的資金余地，估算工作力求做到合理、準(zhǔn)確、全面。

2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制應(yīng)做好以下工作：①做好設(shè)計(jì)階段的概算審查和施工預(yù)算工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案估算、初步預(yù)算和施工圖預(yù)算的編制。②對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)比選。③積極推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。選用適宜的設(shè)計(jì)參考文件和標(biāo)準(zhǔn)圖集。④積極進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，招標(biāo)工作要透明化，使得優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。⑤對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)夠資質(zhì)的監(jiān)理單位。

3、施工階段工程造價(jià)控制。因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぶ芷谝话爿^長(zhǎng)，外界影響因素較多，對(duì)人力、物力和財(cái)力的施工組織工作提出了更高的要求，在實(shí)際施工中要做好以下工作：①實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。將目標(biāo)值和實(shí)際值定期進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差立即采取有效措施進(jìn)行控制。②做好施工方案的審查，嚴(yán)格監(jiān)管施工組織工作。③嚴(yán)格按照既定施工方案安排施工工作，嚴(yán)禁隨意進(jìn)行施工方案的變更，必須進(jìn)行變更時(shí)須與甲方單位設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商。④注意對(duì)施工階段的書面文件進(jìn)行歸類整理，保留解決工程款糾紛問(wèn)題的必要證據(jù)。⑤確保進(jìn)場(chǎng)的工程材料質(zhì)量安全性的前提下，選出性價(jià)比最高的材料供應(yīng)方，建立長(zhǎng)期健康的合作機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)其實(shí)是一個(gè)多階段復(fù)雜的動(dòng)態(tài)工作，從工程招投標(biāo)階段到工程設(shè)計(jì)階段再到工程的施工階段，都須開展細(xì)致而有效的工程造價(jià)控制工作。這就需要培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高工作能力強(qiáng)的工程造價(jià)員，正確處理好質(zhì)量，工期，造價(jià)三者之間的關(guān)系，使得造價(jià)工作起到切實(shí)可靠的控制作用！

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