淺談函授教育面臨的困難及其對策

摘 要:函授教育作為成人教育的一種育人模式，為國家培養(yǎng)了大批實(shí)用性人才，但隨著教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育手段的不斷更新，函授教育面臨一些問題和困境，本文針對函授教育存在的問題，提出了具體的解決對策。

關(guān)鍵詞:函授教育 形式 質(zhì)量 對策

中圖分類號:G633.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)04(a)-0176-01

隨著社會的發(fā)展，學(xué)習(xí)型社會和終身教育的觀念已被社會廣泛接受，人們把提高自身素質(zhì)和學(xué)歷層次作為生存和發(fā)展的重要手段，這對成人教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，函授教育作為成人教育的主要形式之一，已經(jīng)成為因工作崗位和地域限制的學(xué)生接受再教育的重要學(xué)習(xí)形式，為國家培養(yǎng)了大批實(shí)用性人才，推動了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

1 我國函授教育的現(xiàn)狀

函授教育(correspondence education)是運(yùn)用自學(xué)和面授方式進(jìn)行的教育。學(xué)員利用業(yè)余時間，以自學(xué)函授教材為主，由函授站給予輔導(dǎo)與考核，并在一定時間進(jìn)行短期集中學(xué)習(xí)的一種成人教育形式。函授教育起源于19世紀(jì)60年代英國的大學(xué)推廣運(yùn)動，20世紀(jì)80年代后許多國家開始設(shè)立函授學(xué)校。在中國，商務(wù)印書館曾于1914年創(chuàng)設(shè)函授學(xué)社。中華人民共和國建立后，函授教育有了很大發(fā)展。教育部《關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)的意見》強(qiáng)調(diào)，高等函授教育應(yīng)當(dāng)采取積極恢復(fù)、大力發(fā)展的方針，以擴(kuò)大高等教育事業(yè)的規(guī)模，改變中國教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，加速培養(yǎng)四個現(xiàn)代化建設(shè)需要的各種人才。

但是，我國成人高校的函授教育仍舊存在著不少問題，首先，隨著改革開放的不斷深入，一些部門和個人受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，挖空心思搞不正當(dāng)競爭，導(dǎo)致不少辦學(xué)單位由于怕生源流失而不敢嚴(yán)格管理，使作為國民教育的函授教育受到一定程度的沖擊，同時大學(xué)擴(kuò)招和高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的分流，使函授學(xué)生人數(shù)有所下降;其次，不少函授學(xué)生都抱有“混學(xué)歷”的想法，社會對函授文憑的懷疑和歧視也不足為怪，大多數(shù)函授學(xué)生的年齡要比普通高校學(xué)生大，許多人還承擔(dān)著繁重的社會工作，生活和工作中經(jīng)歷的一些困難和挫折往往會影響他們的學(xué)習(xí)，這種狀況給函授教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 我國函授教育面臨的困難

2.1 函授教育形式上的落后

函授教育由最初主要的函件寄送為主，演變到現(xiàn)在主要以設(shè)立函授站面授為主，這一形式延續(xù)到今天，幾乎就再也沒有什么變化。而我們的外部世界，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，其人際交往和通訊方式已發(fā)生了天翻地覆的變化，除了傳統(tǒng)的信函以外，電話、手機(jī)、計算機(jī)等，已不同程度的快速發(fā)展起來。而我們的函授教育模式，除了傳統(tǒng)的方式以外，對現(xiàn)代通訊方式的利用卻是少之又少，我們現(xiàn)在主要采用的是在各地設(shè)立函授站點(diǎn)的面授形式，一個老師一本書，從頭講到尾，函授的形式?jīng)]有跟上時代的發(fā)展，沒有及時的選擇快捷便當(dāng)?shù)默F(xiàn)代科技成果來為函授教育服務(wù)，這讓人們對函授教育產(chǎn)生了一種落伍的感覺，從而在一定程度上影響了函授教育的報考率。

2.2 函授教學(xué)質(zhì)量上的下滑

許多函授站，在規(guī)章制度的執(zhí)行方面有所欠缺，特別是近十年來，大學(xué)擴(kuò)招和高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的分流，使函授學(xué)生人數(shù)有所下降，為了爭奪生源，穩(wěn)住已經(jīng)就讀的函授學(xué)員，維持函授站的生存，許多函授站對學(xué)員們網(wǎng)開一面，只要函授學(xué)員交了費(fèi)用，其他的什么都可以商量。另外作為一種以自學(xué)為主，面授為輔的高等教育的補(bǔ)充，函授教育的自學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)際上是處于一種無人監(jiān)督的放任自流的狀態(tài)，缺少制度或條例的約束，而面授環(huán)節(jié)的到課、缺課，正常的點(diǎn)名制度，也幾乎影響不到函授學(xué)員的正常畢業(yè)，這也就直接導(dǎo)致了函授教育的質(zhì)量的下降。

3 新形勢下發(fā)展函授教育的對策

為了應(yīng)對多元高等教育對函授教育的擠壓，函授學(xué)校除了要加強(qiáng)自身內(nèi)部的建設(shè)以外，還要探索一下函授教育的新路子:

3.1 提高認(rèn)識，探索新路

目前，由于高職教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，爭奪了大批的成人生源，使函授教育生源在全國呈萎縮態(tài)勢。作為函授教育工作者，一定要提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，把函授教育工作重視起來，不僅要重視函授教育的規(guī)模，還要重視其質(zhì)量，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，要注重社會效益，并同時根據(jù)生源需求，采用開設(shè)一些實(shí)用性的專業(yè)，實(shí)行彈性學(xué)分制等手段，服務(wù)學(xué)生，服務(wù)社會。

3.2 以人為本，開展教學(xué)

函授學(xué)生謀求繼續(xù)學(xué)習(xí)的目的十分明確，他們帶著工作經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)歷參加學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)活動總是圍繞特定的職業(yè)或某種實(shí)際生活中的問題展開，因而，在確定其學(xué)習(xí)任務(wù)時，必須圍繞解決學(xué)生的實(shí)際問題進(jìn)行分析，盡可能避免任務(wù)分析落入專業(yè)或?qū)W科建樹上，闡明問題所在，并作定向分析，這點(diǎn)對函授學(xué)生尤其重要。作為組織教學(xué)者，既要了解學(xué)員固有的知識基礎(chǔ)和認(rèn)知方式，還要把握社會和競爭的市場對學(xué)生知識、技能要求的趨向，盡可能縮小條件差距，實(shí)現(xiàn)學(xué)生參加函授教育既要取得學(xué)歷，又要學(xué)到有用的知識的目的。這就要求，制定教學(xué)計劃和組織教學(xué)要有針對性。選用教材時要強(qiáng)調(diào)教材的實(shí)用性，鼓勵認(rèn)可教師根據(jù)學(xué)習(xí)對象自編教材，更好地滿足學(xué)員求知的要求。

3.3 多種手段，聯(lián)姻高科技

函授教育開始的時候，師生之間的作業(yè)指導(dǎo)、教學(xué)問題都以信函來往為主。社會發(fā)展到今天，人們之間的交往手段已越來越豐富，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，進(jìn)一步的改變了人們生活方式和思維方式。網(wǎng)絡(luò)媒體已廣泛的服務(wù)于我們的生活和工作，同樣，網(wǎng)絡(luò)媒體也可以服務(wù)于我們的函授教育。我們可以在網(wǎng)上發(fā)布面授授課錄像資料，布置作業(yè)，進(jìn)行自學(xué)指導(dǎo)，師生交流意見，等等。這對那些確因種種原因，不能如期來參加面授的函授學(xué)員來說，也算是一種教學(xué)補(bǔ)償。如果我們的函授教育能逐漸向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展的話，那么函授教育中的比較突出的“工學(xué)矛盾”也許就能找到一條比較好的解決方法了?？傊?，函授與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)姻，既是發(fā)展的需要，也是學(xué)員所喜歡的一種教學(xué)方式。這對函授教育是大有助益的。

綜上所述，以人為本、因需施教，推進(jìn)終身教育，是教育發(fā)展的新趨勢。大力發(fā)展函授教育，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出特色，為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)，繼續(xù)健全完善教育長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新函授教育方式，深化函授教育內(nèi)涵，豐富函授教育內(nèi)容，延伸函授教育過程，營造特色、打造亮點(diǎn)、塑造品牌，加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會體系，為函授教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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